为深化重点行业领域问题隐患排查整治，有效防范遏制各类生产安全事故发生，确保建国x周年全省（x省，下同）安全生产形势稳定，制定本方案。
一、总体要求。
以x新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的x和十九届二中、三中全会精神，按照**关于安全生产工作的决策部署和省委、省**工作要求，持续深化风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，着力“控风险、除隐患、防事故”，严格落实安全生产责任，加强重点行业领域专项整治，深入排查治理安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决防止遏制重特大事故和有较大影响的爆燃事故，有效减少较大和一般事故，推动全省安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接建国x周年。
二、组织实施。
安全生产专项整治行动从现在起到10月底结束。行动聚焦重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节和工序“四个重点”，由省**安委会各专业委员会、省有关责任部门和各市组织实施（行业领域专项整治工作重点及分工方案附后）。6月上旬，省**安委会各专业委员会、省有关责任部门和各市分别制定安全生产专项整治行动具体方案、企业风险隐患排查整治指导目录并部署实施。
6月份，结合开展第18个“安全生产月”活动，组织各类企业对风险隐患进行全面自查自纠。7至8月份，各市、县（市、区）组织对辖区企业风险隐患自查整改情况进行专项检查；省**安委会各专业委员会、省有关责任部门组成检查组，分行业领域对企业风险隐患排查整治情况进行抽查；省**安委会组织对省属国有企业风险隐患排查整治情况进行全面检查。9至10月份，各级、各部门开展企业风险隐患排查整治“回头看”检查。
期间，负有监管执法职能的省有关部门、各市统一组织进行执法检查。
三、工作措施。
一）从严从细组织实施风险隐患排查整治。省**安委会各专业委员会、省有关责任部门和各市要制定企业风险隐患排查整治指导目录（以化工企业为例，表样附后），明确排查检查的重点内容、方式方法、问题表现、处置依据等具体事项，保证此次排查整治精准有效。其中，对涉及易燃易爆、剧毒物品以及容易造成群死群伤的生产、经营、储存、运输、危废处理等高危企业和单位，一律组织专家进行风险普查和安全评估，凡存在重大安全隐患的，责令立即整改或停产整改。
对排查、检查发现的重大安全隐患，逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并建立台账，由省、市分级挂牌督办。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停产整改，情节严重的依法予以关闭。检查发现对风险隐患应查未查、应报未报、应改未改或虚查假改的企业，依法予以处罚；属部门监管疏漏的，追究有关部门和责任人的责任。
二）严格落实企业法定职责和法规规程。监督企业全面落实安全生产承诺、全员安全生产职责、风险隐患管控清单、安全操作标准规程“四个公开”。检查发现安全承诺不履行、安全责任不落实、风险隐患排查管控不到位、存在“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为的，对责任人员和企业负责人一并进行处罚，公示处罚结果，并推送到“信用x”平台；对纳入安全生产领域“黑名单”管理的失信单位实施联合惩戒。
修订《x省安全生产举报奖励办法》，提高举报奖励标准，保护举报人权益，发动职工群众举报风险隐患、非法生产经营和“三违”行为。
三）对企业安全教育培训进行专项检查。对高危企业逐一检查，对其他行业企业进行抽查。重点检查企业是否按照法律规定完成全员培训考核任务，企业“三类人员”是否培训合格后上岗，现场抽测岗位作业人员实际操作能力和应急处置能力是否合格。
对安全教育培训落实不到位的企业，一律责令整改直至停产整改。发现高危企业主要负责人、安全管理人员未经培训考核并取得合格证的，特种作业人员未持有效证件上岗的，对企业及主要负责人、相关责任人员依法予以处罚，构成重大事故隐患的一律责令停产停业整顿。企业员工未经培训或再培训合格的，企业新员工未按规定进行强制性安全培训的，岗位作业人员抽测不合格的，一律不得上岗。
四）实施更加严格的执法检查。负有监管执法职能的省有关部门要制定安全生产执法计划和实施细则，加大执法检查和处罚力度。各市要统一组织开展执法检查，采取异地执法、暗访抽查与随机检查相结合的方式，增强执法检查的针对性和实效性。
执法处罚要聚焦重点、严于日常，对高危企业进行“全覆盖”式执法检查，对其他企业采取“双随机一公开”方式进行执法检查。对检查发现的违法违规行为，必须立案查处、公开执法结果并跟踪整改落实，涉及刑事犯罪的必须移交司法机关。各级、各部门要围绕事故易发多发和风险隐患集中的领域，查处一批重大突出问题，通过主流新闻**公开**并从重处罚，警示震慑同类企业自查自纠。
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