义乌市交通局。
一、指导思想和工作目标。
以“****”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本的安全理念,坚持全面、协调、可持续的发展观,牢固树立安全发展的理念,进一步提高全系统干部职工的安全意识,深化安全生产专项整治,确保实现本系统安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,为打造“平安义乌”作贡献。
二、依法整治,落实责任。
一) 开展以创建平安畅通市为主要内容的道路安全专项整治。
以防范和控制重特大交通事故为中心,以压事故、减**为目标,以整治事故多发路段为重点。
1、公路养护部门要进一步完善道路安保工程,针对新开通道路特别是农村道路安全设施缺乏、隐患路段多等情况,突出公路隧道和农村道路的安全设施建设。
2、加大治理超限、非法营运等违法行为的工作力度;对超限超载车辆严格依法实施卸载和处罚,确保运输源头装载符合要求。
3、进一步健全营运车辆安全管理体系,运管部门强化“三关一监督”;运输企业要健全客运营运管理制度和安全行车日志制度,落实完善客运班车夜间运行的规定;
4、设立驾校培训质量排行榜,并向社会公布,对连续两次排名最后的驾校进行整顿。加强道路交通安全教育和实际道路驾驶培训内容,推广学时制和驾驶培训计算机管理系统。
二)深入开展危险化学品运输安全专项整治。
按照《中华人民共和国道路运输管理条例》、《浙江省道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》和“五整顿”、“三关闭”的要求,对液氯、氢氟酸、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点危化品种的运输环节,实行严格监控。
1、危化运输企业负责人、安全管理人员、驾驶员和押运员应当经过专业培训,拥有相应的资格证书。
2、危化运输企业应当设立安全生产管理、消防组织机构,进一步完善落实安全生产责任制、管理制度和操作规程,建立安全生产台帐,制定应急处置预案并组织演练。
3、危化运输车辆必须安装使用符合国家标准的汽车行驶记录仪或gps等设备,提高运输安全管理水平。
三)消防安全整治。
1、单位内部安全生产责任应当落实到所有班组、车队、车辆和重要岗位。
2、员工集体宿舍应当与生产、仓储分离,设置应急照明、疏散指示标志灯。
3、生产经营场所、仓库、运输车辆按要求配备灭火器等消防器材,供用电设施、电气线路规范使用。
4、安全设施及特种设备检测合格,特种作业人员持证上岗。
5、出租房应当签订消防安全责任书,配备消防灭火器材,落实消防安全检查制度。
四)其他整治。
切实配合有关部门做好供用电、防雷等其他专项整治。
三、整治工作要求。
1、进一步提高认识,全面加强领导。党的十六届五中全会确定了“安全发展”的指导原则,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。今年是“十一五”的开局之年,开展安全生产专项整治活动既是消除隐患、防范事故、促进安全生产形势稳定好转的有效措施,也是构建和谐社会、实践“****”的具体体现。
本系统各企事业单位要切实提高对开展专项整治工作重要意义的认识,确立“以人为本”的科学发展观,进一步增强责任感、使命感和紧迫感;要切实加强领导,各有关部门要按照指责分工,各负其责、密切配合;局安委会负责协调监督。
2、强化基层和基础工作,建立长效机制。各单位要通过深入细致的安全生产专项整治活动,加强安全生产基层和基础建设,排查确定本行业带有普遍性、倾向性的重点事故隐患和重大危险源,制订整改计划和措施,落实整改方案并限期完成整改;同时进一步完善和落实各单位的安全生产责任制和各项规章制度。加大安全资金投入力度,完善安全生产监管组织网络、应急救援、宣传教育,提高全系统对“安全发展”的认识。
3、明确责任、分级负责、归口管理。2023年安全生产专项整治工作要按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任,各有关单位相互配合,确保专项整治工作顺利开展并取得切实成效。
四、整治时间安排。
安全生专项整治工作分为四个阶段。一是宣传发动阶段。4月底。
主要是制定工作方案,明确整治任务和重点,搞好宣传发动。二是治理整顿阶段。时间为5月至8月。
主要对本系统各企事业单位进行全面检查,排查危险源和重大事故隐患,落实整治责任制和措施。三是重点监控阶段。时间为10月至11月。
主要是巩固整治成果,进一步分析、检查薄弱环节和突出问题,并针对国庆节、义博会等重大节假日和冬季事故多发的特点,进一步采取措施,加大对危险源和事故隐患的监控、整治和消除力度,确保实现整治目标。四是验收考核阶段。时间为2023年12月至2023年1月。
交通局将结合年度安全生产目标管理责任制对各有关单位的整治工作进行验收考核。
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