其次,谈谈我对煤矿安全评价的看法。毋庸置疑,煤矿安全评价的目的就是为了评价煤矿生产系统危险的可能性及其后果严重程度,以寻找最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益,通过对煤矿生产系统潜在危险进行选定性、定量分析和**,建立使煤矿生产安全最优方案,从管理上采取措施,克服人的不安全行为,实现煤矿安全技术与安全管理的标准化和科学化。但是,近年来安全评价的目的达到了没有?
我认为没有达到,只要回头看看最近发生安全事故的几个煤矿,难道他们没有接受安全评价?既然安全评价也做了,为什么还接连不断地发生事故?除了煤矿的自身管理不足因素之外,现在的煤矿安全评价存在下列几方面的问题:
1.安全评价不规范。首先是评价标准的不规范,特别是在具体的条款内,“一票否决”被随意使用;其次是评价人员的不规范,参与对煤矿做安全评价的相当一部分人员,可以说对煤矿是一知半解,更为突出的是有的人在煤矿工作岗位时都不称职,但是只要参加了安全评价的队伍,明明他们说的不正确,煤矿也必须接受!
甚至安全评价是否过关、煤矿是否停产就由他们决定了,个别的甚至出现了只有在喜剧影视剧中才有的让人啼笑皆非的尴尬情况。
2.在进行安全评价时,往往把其它一些事项挂钩进去,例如,煤矿使用的机电设备检测,本来检测设备的目的就是提前发现设备的缺陷和隐患,以便尽早有计划的消除隐患。但是,由于种种原因,应该检测的设备却没有得到检测;一些井下机电设备只要通过检测机构挂牌后,就仍然可以继续使用;一些设备本来是新购置的,并且其“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能均没有问题,但如果没有经过检测,那么在安全评价时毫不留情被扣分的。
因此,近年来的煤矿安全评价有点类似于上世纪一度时期的浮夸风和“估产”!每年为了评价过关,煤矿企业往往花费了很多时间、人力、物力,甚至停产应付安全评价。
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