对于安全管理工作的看法。
安全管理工作是（集团）公司经营活动中的基础工作和重要工作之一。（集团）公司的各单位在安全管理工作中付出了努力也取得了一些成绩，但是通过一年的各项数据指标的统计和分析，我认为（集团）公司的安全管理工作形势不容乐观。2023年的安全管理工作有待进一步深化，而实际成效则是检验安全管理工作的标准。
近期在对各单位的走访过程中，与各单位的相关同志针对安全管理的问题交换了意见。通过走访、调查我认为在安全管理工作中各单位结合本单位的实际情况制定了安全管理的规章制度，大多数单位在规章制度的执行过程中采取了行之有效的执行手段，在安全管理的工作中取得了显著成绩。但是也有部分单位虽然制定了安全管理的规章制度，然而执行效果不理想，员工违章作业现象较多，存在较多的安全隐患，这种情况的存在势必影响安全管理工作的成效。
对于安全管理工作效果不理想的情况，我认为存在如下问题：
一、单位主管领导安全意识不强，思想上对安全管理的重要性认识不足。这种情况具体表现为以下七个方面：
一）、安全生产的思想没有深入头脑。在生产与安全的关系中表现为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
二）、安全教育薄弱。虽然每次开班组长会主任都要讲安全，但是至于班组长是否将开会内容和精神传达到班组成员则没有过问。安全教育没有针对性，没有深入性，没能真正促进职工接受安全的意识，在班组职工中形成的安全影响不大。
安全管理工作形成走过场。
三）、安全管理工作持久性不强。在出现上等级工伤事故后突击整顿——上下号召，声势浩大，完后了事，过不长时间又成老样子，安全管理成为‘一阵风’。
四）、出现工伤事故后不认真反思和总结教训，常以“偶然”两字来分析和解释各种事故。
五）、出现隐患和问题不及时整改，常以‘小题大作’为说辞而放松警惕。
六）、在安全生产中，在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情”，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循；有的一味强调“法”，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，弄的矛盾重重，最终使我们的安全管理达不到目的。
七）、在安全生产中‘爱护’的认识有偏差，往往把袒护当爱护。表现为：对下属的违章指挥、违章作业乃至出现的责任事故不进行批评教育和处罚，而是一味地姑息、迁就。
二、安全规定执行力不强。各单位均制定有“安全管理制度”，但是有的单位在执行过程中没有手段，也就是说没有“执行力”，最终则是没有效果，安全指标则听天由命。我认为造成这种情况的原因在于以下四个方面：
一）、对于制定的‘安全管理制度和考核办法’宣传力度不够。我的意见：制定的措施首先应领导班子集体讨论，并征询职工代表的意见；形成文件之后通过职代会的通过，再向全体班组长通报，并在单位宣传栏张贴公示；最后将‘规定’发放班组，由班组长宣传，并由受教育的员工签署‘已告知’通知书；单位收集‘已告知’通知书存档，规章制度开始正式生效并严格执行。
二）、没有形成‘全员参与安全管理’。安全管理若只有安监部门、单位一把手、单位技安员参与则必然达不到效果。违章人员和违章行为与安监部门、单位一把手、单位技安员捉迷藏的现象普遍存在。
我的意见：只有安监部门、单位一把手、单位技安员、单位副职、调度特别是一线班组长共同参与安全管理，安全管理才会取得有效成果。
三）、安全管理的激励和处罚措施没有力度。情和法两个字，说起简单，做起可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。
全管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。我的具体意见如下：
1、对于安全管理工作中的隐患和问题要“以小为大”，发现问题立刻整顿，并对当事人进行批评教育，并要求其立即改正。剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，以小为大就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。
有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持“小题大作，大题特作”把小隐患当成大隐患；把轻“三违”当成重“三违”；把苗头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。妥善处理大事与小事的关系，把事故消灭在萌芽状态；否则，放小变大，最易诱发大事故的发生。那样，是很难搞好安全生产的。
2、严肃纪律，严格按规章制度执行，作到“制度不是对某个人的，而是对每个人的”。对于出现的违章行为按规定处罚，不姑息、不迁就。但是对于被处罚的员工同时要作好工作：
指出其错误，帮助其认识到错误，通过教育使其在今后不反同样的错误。通过处罚警示其他员工，遵守规章制度。
3、建立安全激励机制和办法。建立安全专项奖，有针对性地建立工作考核的硬指标，根据各级管理人员和员工在生产中安全工作成绩大小进行奖罚制度，真正激发职工（特别是班组长）在安全管理工作的积极性。
四）、没有建立各管理人员（主任、调度、技安员、班组长）的‘日巡检制度’和每日的‘安全巡检记录’工作。只有建立了上述制度，单位主管从巡检记录的检查中才能掌握日常工作中的安全问题和隐患，以便及时整改；才能督促各级管理人员真正地投入到参与安全管理的工作中去，并对各级管理人员的安全管理工作进行评价、考核、奖惩；才能使安全管理工作保持长期的、高度警惕的状态，从而保持安全管理工作的持久性。
对于上述的问题，我认为关键在于单位主管领导的思想、观念问题的解决。思想、观念的正确与否直接影响到具体的安全管理工作的执行方法和执行力度，对安全管理的成效产生直接的影响。通过加强对各单位主管领导的安全管理重要性教育，使其树立正确的思想观念；同时通过各单位的经验交流为安全管理工作不理想的单位提供思路和可借鉴的经验，并且建立和完善安全监察部门的监管措施和监管力度。
我认为在以上两个方面进行不懈的努力（集团）公司的安全管理工作会取得进步的。为此我提出‘安全管理工作的具体建议’（见附件）。
关于安全管理工作的具体建议。
一、近期安全管理工作的建议：
在近期工作的走访中，对各单位的安全管理的实施措施进行了调查。在调查中了解到有些单位不但安全管理措施明确，同时实施手段有效，安全管理成效显著。建议各单位撰写‘安全管理工作总结’，总结本单位的安全管理的具体实施手段。
各单位将安全管理工作总结和本单位的安全管理的规定一并交生产部，由生产部汇总并在各个单位传阅，以便各单位从其他单位的成功经验中吸取营养，改进和完善本单位的制度，特别是形成适合本单位的具体的、有效的实施方法和手段。
特别建议：建立安全管理的有效激励机制，特别要调动班组长参与安全管理的积极性；建立各管理人员的‘巡检制度’和每日的‘安全巡检记录’工作。
二、对生产部技安的建议：
建立安监人员的‘巡检制度’和每日的‘安全巡检记录’工作。建议安监人员配备违章取证设备（如数码相机），对各单位的工作现场进行安全监督和检查，对于违章行为及时通报，并责成相关责任单位立即整改，同时对每天的安全巡检情况进行每日的‘安全巡检记录’登记。每月根据记录对相关单位进行**、批评教育或处罚。
每月对各单位的每日的‘安全巡检记录’进行检查，以便发现问题和及时解决问题。对于各单位在自身安全管理工作中作出的违章处理或处罚结果要求上报生产部技安备案。
希望通过各单位提高安全管理工作的执行力和加强主管监管部门的监督指导，使公司的安全工作作到安全管理长期持久、措施有效，最终通过实际成绩来检验我们的工作。
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