广东省河惠莞高速公路龙紫段。
安全监理计划。
编制：审核：
审批：陕西高速公路工程咨询****。
河惠莞高速公路龙紫段j3总监办。
二○一六年十一月。
目录。第一章总则 1
1.1 工程概况 1
1.2 安全监理工作重点 2
1.3 安全监理计划、实施细则的编制依据 2
第二章安全生产监理方针、目标、依据 3
2.1 安全生产监理方针 3
2.2 安全生产监理目标 3
2.3 安全生产监理的任务 3
第三章安全监理工作内容 4
3.1 施工准备阶段安全监理 4
3.2 施工阶段安全监理 6
3.3 交工验收阶段安全监理 6
第四章安全生产组织机构、职责 7
4.1 安全生产组织机构 7
4.1.1 安全生产领导小组 8
4.1.2 安全生产应急工作小组 9
4.2 安全监理岗位职责 10
4.2.1 总监理工程师安全责任 10
4.2.2 分管安全副总监安全职责 11
4.2.3 安全监理工程师（安全主任）职责 12
4.2.4 监理组长的安全职责 13
4.2.5 监理工程师（监理员）安全职责 13
4.2.6 汽车驾驶员安全职责 14
4.2.7 食堂工作人员安全职责 15
4.3 部门安全职责 16
4.3.1 安全生产领导小组职责 16
4.3.2 安全环保部安全岗位职责 16
4.3.3 工程部安全职责 17
4.3.4 监理组安全职责 18
4.3.5 办公室安全职责 18
4.3.6合约部安全职责 19
第五章安全监理工作程序 20
第六章安全监理制度及体系 21
第七章其它 22
7.1监理自身安全防护措施与规定 22
7.2安全档案的建档工作 23
本项目a3设计合同段路线位于龙川县、东源县、紫金县境内，起点k89+500位于龙川县通衢镇华城村附近，接a2合同段终点（即tj10标段终点），路线向南经龙川县鹤市镇富石、莲坑、柳布塘（设黄鹤互通），经黄布镇金星大队、湖洋围，设黄江隧道穿越黄江自然保护区；经东源县叶潭镇周屋、双下、儒步、文径，经黄村镇欧屋（设黄村互通）、正昌、三洞，沿县道x155走廊两侧山脚布线，设佳龙嶂隧道穿越分水垇；继续向南经康禾镇彰教、高楼（设康禾互通）、黄坑，在青山底设赤竹坪隧道穿越赤竹坪经生态严控区；再向南经紫金县紫城镇澄塘，在罗塘设半嶂隧道穿越凉帽墩，经油田坑，在锁匙山跨越省道s242（设紫金互通），在青河径和冷水坑之间两次跨越秋香江和省道s120后终于**坑，与对接汕湛高速紫金连接线，终点桩号k150+710.6，路线全长61.21km。
本项目经过的河流、水库有：龙塘水库、黄江水库、黄村河、康禾河、秋香江等。沿线经过龙川、东源、紫金等3个县、7个镇、19个行政村。
j3总监办监理范围起讫桩号k89+500～k122+520，包括tj11、tj12、tj13等3个土建施工标，全长33.02km。
本监理合同段的工程数量：土石方1839.05万方，特大、大、中桥10246.3m /28（m/座），隧道3120/2(m/座)，互通立交2处，停车服务区2处，匝道收费站2处。
本项目主要技术标准及参数：双向四车道高速公路，设计速度100km/h,路基宽度26m（整体式）/13m(分离式),设计荷载公路-i级。
1.2 安全监理工作重点。
中长隧道（3120m/2）以及桥梁工程墩柱等高空作业是管辖段的控制性工程。
（1）《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》、《中华人员共和国劳动法》、《中华人民共和国公路法》、《公路工程施工监理规范》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《建设工程安全管理条例》、《公路工程建设标准强制性条文》、《公路工程施工安全技术规程》、《建设工程施工现场管理规定》等国家有关的法律、法规、条例；
（2）交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险试行工作的通知》交质监发（2011）217号文及交通运输部《关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的通知》交质监发（2014）266号；
（3）《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》、广东省河惠莞高速公路龙川至紫金段“平安工地”建设实施方案、广东省河惠莞高速公路龙川至紫金段《突发事件总体应急预案》；
（4）工程设计文件、施工过程中工艺工法指导意见、会议纪要；
（5）委托监理合同和相关的建设工程合同；
（6）地方性的法规、文件及其他有关安全生产的法令、法规、政策。
“安全第。一、预防为主、综合治理”，“管生产必须管安全、谁主管谁负责、全员参与”指导方针。
加强项目施工现场安全生产管理，有效控制生产安全事故发生，以人为本确保参建人员的生命安全，实现施工现场安全生产管理法制化、标准化、规范化和程序化，力争安全事故“零”容忍，具体包括：
不发生一般及以上等级的**生产安全事故；
2）参建人员生产安全责任事故重伤率为零；
3）重大交通责任事故为零；
4）重大火灾责任事故为零；
5）重大环境污染责任事故为零；
总之，减少或消除人的不安全行为，减少或消除生产设备、材料的不安全状态，创造以人为本的安全生产环境和生态自然环境。
安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程。安全监理的任务主要是贯彻落实****生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制各类**事故，实现安全生产。
安全监理工作按三个阶段实施，即施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、交工验收及责任缺陷期阶段的安全监理。
（1）工程开工前，要求施工单位在组织编制实施性施工组织设计前，应按照交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险试行工作的通知》交质监发（2011）217号文及交通运输部《关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）的通知》交质监发（2014）266号文件，对风险进行评估，实施施工组织设计中对各类危险源的控制、必须有专项的安全技术措施，并由施工单位组织专家进行评审；监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准。审查的重点有以下几点：
①施工单位的安全保证体系和安全生产管理组织机构，包括企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等三类人员证件，配备数量及安全持证资格情况是否满足规范和合同要求。
施工单位在建立其内部各种管理制度的基础上，要有针对性地建立施工安全生产管理体系和运行机制，制订各安全管理规章制度、安全作业规程、操作规程（如：全员安全生产责任制度、安全生产规章制度、劳动用工与安全生产教育培训制度、安全生产检查制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收制度等）。
施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
审查施工现场平面布置，监理工程师在审查施工单位的施工组织设计时，必须从安全、环保的角度审查施工现场平面设计的合理性和符合性。
安全生产事故应急救援方案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急方案。
施工人员的安全教育计划、安全交底安排、尤其是新进厂员工的岗前培训。
安全费用使用计划是否合理。
审查施工单位申报的特种作业人员资格，包括垂直运输机械作业人员、安装拆卸作业人员、起重信号工、登高架设人员、爆破作业、电工、焊工、预应力张拉、水上作业、起重机械工、塔吊司机、大（中）型机械操作员等特种作业人员的名册、岗位证书的相符性和有效性。
（2）督促施工单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任；审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证。
（3）督促施工单位做好**安全技术交底工作和岗前教育。
（4）明确项目工程安全事故报告与处理程序。
（1）督促施工单位按照工程建设强制性标准、设计图纸、经批复的施工组织设计和专项施工方案组织施工，否则应及时制止。
（2）总监办安全主任应每一天进行一次安全巡查，监理组应每天巡查，各专业监理工程师应进行不定时的巡查。
（3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由现场监理人员直接向分管安全生产的副总监进行逐级汇报，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告。
（4）督促施工单位进行安全自检工作。
（5）参加或组织施工现场的各类安全检查。
（6）核查施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
（7）监理人员对危险性较大分部分项工程实施旁站监督检查。
（8）定期做好特种工的动态管理和各施工工种新员工的**教育。
（9）组织相关单位针对项目的实际开展各项应急救援演练工作。
（10）定期开展隐患排查工作，对现场存在的问题跟踪整改并及时形成管理台帐。
在工程交工或分项交工后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。协助建设单位对工程的劳动安全环保设施进行检查，并出具劳动安全环保相关报告。
总监办安全生产组织机构由总监、副总监、安全环保部、工程部、办公室、合约部、及tj11、tj12、tj13标监理组组成，其中安全生产第一责任人为总监，安全生产直接责任人为安全副总监，安全工程师由持证安全监理工程师担任。
4.1.2 安全生产应急、突发事件领导小组。
现场内部。安全应急突发事件外援协作单位：龙川县附城养护中心。
联系人：叶主任。
**：136***
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