xx年以来,中心在市委、市**的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,认真贯彻落实十八大精神,围绕“四争”目标、“四千”工程的实现,以“12345”**服务直通车建设和新大楼搬迁为起点,推进政务服务新平台建设;以优化投资发展环境为重点,推动“一费制”和“审批流程优化”;以提升服务水平为目标,强化“一站式”服务,各项工作均取得了良好成效。据统计,截至9月30日,中心共办理各类行政审批和便民服务事项5.69万件,提前办结率95.
3%;群众满意率97%以上。
一、xx年主要工作开展情况。
以优化投资环境为重点,奋力推进两项改革。
1、“一费制”改革,使程序更“简”。在充分调研的基础上,结合我市实际,与市财政部门联合下发《xx市建设和投资项目“一费制”征收管理工作细则》,对建设项目涉及的**性**、行政事业及经营性收费实行“一费制”统一征收:一是一口受理。
在中心设立了“一费制”窗口,财政、城建委、规划和中心专人统一受理、审核费用标准;二是分类申报。将项目按房地产开发、工业企业等标准划分为14个类别分类申报;三是一票缴清。对原由规划、人防等7部门分别执收的18项收费进行整合,在“一费制”窗口一次性缴纳。
“一费制”的征收从源头上杜绝了“人情费”现象,遏制了违规收费和权力寻租。据统计,截至9月30日,“一费制”窗口共收取各类规费49笔,共计9897万元。
2、审批流程优化,使效率更“高”。针对长期存在的“流程设置不科学、前置条件相互交叉及**、中介组织、企业在审批中定位不清、责任不明”等“痼疾顽症”。7月份以来,中心从企业注册和建设项目审批入手,利用一个月时间,运用模拟注册、报建方式,理清现有审批的环节、时限,在此基础上,按照“并联审批、互为假设、先行通过、要件把关”的总体思路,形成审批流程优化方案,对建设工程项目审批分立项、用地、规划、施工和竣工验收五个阶段,分别确定牵头部门,负责组织协调实施并联审批;对企业登记审批,依据前置要件分类确定牵头部门,市工商局负责组织协调实施并联审批。
并将审批服务过程分为辅导期和审批期,实行一窗受理,牵头部门全程组织协调;对同阶段内审批有无前置都平行推进,最大限度地提高办事效率。流程优化方案经市**第17次常务会议审议通过,正式启动试运行,实施后将实现,建设工程审批时限合计不超过30个工作日,涉及前置许可项目的企业登记审批时限在7—16个工作日内办结。
以打造一流平台为主线,全力抓好三件大事。
1、建设“阳光便民”的**服务直通车。在原有“12345”市长公开**基础上,整合各部门公开**和网络资源,建立集**、网络于一体的“12345”**服务直通车综合平台,是市委、市**建设服务型**的重大举措。按照工作部署,中心牵头起草了《关于建立xx市12345**服务直通车的意见》,经市**第10次常务会议研究通过后,立即投入紧张筹备:
积极协调市编办、财政等部门,落实机构、人员、经费;联系市招投标局,制定整体外包需求方案,完成招投标工作;准备办公场地,将新大楼四层约500m2办公区域划分为**受理和网络受理区供直通车使用。目前,**和网络受理人员已全部到位,正在进行业务培训。直通车正式运行后,将实现7×24小时受理、分办、督办,为群众提供高质量的全天候服务。
2、构建“规范高效”的政务服务新大厅。新大楼是中心“二次创业”的重要平台,建设过程中,我们积极参与,确保大楼的设计、装修符合政务服务工作需要;确定搬迁时间后,我们对物业、办公家具、施工衔接等各项工作进行细化分解,责任到人。9月22日,中心正式搬入新大楼。
新大楼设置市民服务、企业注册、建设项目审批和综合服务等四大集中服务区。131项行政审批事项,30个便民事项进驻中心。同时与审批相关联的银行结算、评估等中介服务进驻中心。
大厅还统一配备全彩led屏幕、窗口数字标牌等电子设备和钢制排椅、综合服务台、直饮水机等便民设施。搬迁后,中心审批服务功能更加完善,审批服务链条更加健全,审批服务规模和人员队伍更加庞大,各种配套设施更加完备。
3、打造“畅通便捷”的企业投诉处理通道。为推动**职能转变,优化投资发展环境,畅通企业诉求渠道,不断提升企业对xx投资环境的满意度。按照市委、市**部署,中心牵头成立市企业投诉处理中心,经过两周紧张筹备,于5月14日在中心新大楼内正式挂牌运行。
市企业投诉处理中心从市直单位抽调4人集中办公,从新提拔的县级干部中抽调两人作为投诉处理专员,并实行市领导带班、部门领导值班制,现场受理投诉,提高投诉处理的效率。同时主动深入各工业园区,介绍企业投诉处理中心工作;并加大宣传力度,通过报纸、电视、网络等新闻**,采取答记者问等多种形式扩大宣传效果,提升影响力和社会知晓度。
以提升服务质量为抓手,着力强化三项工作。
1、强化“一站式”代办服务。按照“中心全员都是代办员”的思路,以中心业务处和各窗口审批服务科为依托,设立“一站式”代办服务窗口,为企业提供行政审批、行政事业性收费、兑现政策奖励的代办服务。建立“一站受理、全程跟踪、协调督办、高效便捷”的服务机制,在代办中实施服务窗口联动,大力简化审批环节,确保代办事项提前办结。
同时将代办事项进度、审批责任人等信息即时公开;代办事项落实情况纳入窗口月度、年度考核,提高代办事项的响应度。6月份实施以来,已经为安徽华通租赁、安徽昆宇体育、正和源森天然气等30余个项目开展代办服务,涉及投资近20亿元。代办过程中代办员全程服务,窗口科长提前介入,现场辅导企业准备报批资料;多部门对等承诺,各审批环节同步启动,为企业大大节省了报批时间和成本。
2、强化审批“全过程”监管。对照第七轮行政审批项目清理结果,对进驻中心的审批事项进行全面清理登记,并按标准化要求,对办事“八公开”内容进行深化、细化。落实“一窗式”预受理,规范窗口办件4小时内受理答复制。
进一步加强电子监察系统运用,强化对审批项目全过程实时监督管理,对即将到期件及时提醒,超期办件及时处理。截止9月30日,综合受理窗口共受理事项18289件,办结18152件,无超时办件发生。
3、强化窗口“全方位”监督。完善窗口考核管理,按时开展优秀窗口和窗口工作人员的月度考核,鼓励窗口工作争先进位。坚持每日两次现场巡查,利用**加强实时监督,并从严格请销假、办件监督、坚持月度督查情况通报等处入手,抓好监督管理,窗口工作人员迟到早退、空岗、玩游戏等情况大大减少。
9月份,中心又制定了《工作人员服务规范》、《工作人员“六个严禁”》等两项制度,完善了“作息与考勤、请销假、仪容仪表、接听**”等7方面的服务规范;明确了“窗口空岗、一次性告知不到位”等6条窗口服务的“高压红线”。制度的出台使窗口服务有标准可依,中心管理有规范可循,确保了窗口服务更加规范、高效。
二、xx年度工作谋划。
中心已搬迁到山南政务新区办公,随着市企业投诉处理中心、市“12345”**服务直通车相继投入运行,中心将成为集行政审批,公共服务,企业投诉、市民诉求处理于一体的综合性平台。以此为契机,xx年,中心的总体工作思路是:以党的十八大精神为指导,继续贯彻落实中办22号和皖办37号文件精神,突出审批创新、服务创优、审批效能和标准化管理,以建设具有xx特色的政务服务中心为目标,为“四争”目标实现和xx跨越发展做出新贡献。
1、继续深化行政审批制度改革。在完成企业注册登记、建设工作行政审批流程优化试运行各项工作基础上,重点推进部门间与部门内设科室之间横向的流程再造;继续深入开展审批项目梳理,通过审批项目再清理,审批流程再优化,申报材料再精简,承诺时限再压缩,努力将我市打造成为全省乃至全国审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、人民群众最满意的地区之一,最大限度地满足市场主体和人民群众的需求,为加快xx转型发展创造良好的发展环境。
2、大力推进政务服务标准化。根据省级服务标准化单位的工作要求,从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面,突出抓好窗口标准化,促进窗口建设走向制度化、规范化、标准化。在标准实施过程中,注重对标准体系进行梳理完善,形成配套完整、科学合理的标准化管理体系,努力实现行政审批和政务服务的无差异化,同时完成标准化单位验收。
3、不断强化服务企业能力。一是强化“一站式”代办,对涉企审批事项的前置条件和环节进行系统清理,最大限度地提高办事效率。二是强化基层、园区审批联络员队伍建设,加强市、县区、乡镇**中心联动,构建纵到底横到边的审批服务网络;三是认真开展“走出去、请进来”的审批服务对接活动。
4、强化审批行为动态监管。一是推进电子政务建设,推行网上审批,完善行政审批电子效能监察系统功能,强化审批事项动态管理和审批流程全过程跟踪监督。二是推进审批权力和审批事项公开,多形式广泛公开办理主体、依据、收费依据、标准、监督渠道等信息,实时公开办理过程和结果,主动接受社会监督。
5、强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为,积极争创省级文明单位,构建阳光、规范、文明、和谐的办事环境。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识,激励广大窗口人员爱岗、敬业、奉献,不断提高服务水平。
三是开展优秀窗口和优秀窗口工作人员考核评比活动,完善考核评价指标体系,发挥考评工作的引导和激励作用。
6、完善和规范**服务直通车和企业投诉处理中心运行。一是健全12345**服务直通车处理网络,完善系统平台,有序推动各县区、各部门及非**服务**的进一步整合,吸纳直接服务民生的企业进入平台,延伸**服务范围;二是规范企业投诉处理中心运行。落实市领导带班、部门领导值班制,完善投诉处理流程,提高投诉处理的效率。
同时与加强报纸、广播及市民之间的联动互动,提升12345及市企业投诉处理中心的覆盖面和影响力。
7、加强对中介服务机构监管。有序组织与行政审批相关的社会中介机构和服务企业,按照规定的标准、条件和管理办法进中心开展业务,实现与政务服务的无缝链接、协同服务,促进联合审批服务平台高效顺畅运行。建立健全中介机构诚信体系,实行中介服务基本行为规范和优胜劣汰机制。
市政务服务中心工作总结与市政务服务中心年度工作总结
总结汇编。市政务服务中心工作总结。一年来,市政务服务中心认真贯彻落实市委 市 关于加强机关行政效能建设的有关指示精神,以科学发展观为指导,以 建设效能中心,争创示范窗口 争做服务明星 主题活动为载体,以 建体系 优服务 增效能 树形象 创一流 促发展 为主要内容,以 行政效能 管理水平 队伍素质 服...
2023年xx区政务服务中心工作总结
推进 互联网 政务服务 是贯彻落实 决策部署,把简政放权 放管结合 优化服务改革推向纵深的关键环节,对加快转变 职能,提高 服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。为加快推进 互联网 政务服务 工作,切实提高政务服务质量与实效,隐贤镇党委 高度重视,精心组织把...
2023年县政务服务中心工作总结
xx年,在县委 县 的领导下,在市政管办的精心指导和各窗口部门的大力配合下,县政务服务中心坚持以科学发展观统揽全局,按照建设规范化服务型 的要求,以优化政务环境为目标,以 便民 规范 高效 廉洁 为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化 规范化建设,不断地完善政务服务体系,...