2023年度安全工作计划

关于公布《夹岩水利工程总干渠2标2023年度安全工作、工程质量、环境保护及职业健康管理工作计划》的通知。

项目所属各单位：

为规范项目安全、质量、环保及职业健康管理工作，明确2023年度安全质量管理思路，经项目安全生产领导小组讨论并通过《2023年度安全工作、工程质量、环境保护及职业健康管理工作计划》，现予以发布。请各单位认真贯彻落实。

附件：2023年度安全工作、工程质量、环境保护及职业健康管理工作计划

夹岩水利工程总干渠2标项目经理部

2023年3月3日。

附件。夹岩水利工程总干渠2标2023年度安全工作、工程质量、环境保护及职业健康管理工作计划。

一、工作思路。

以“防控风险、强化管控、创造效益”的总体管理思路为基础，以深化改革和工程项目精细化管理为主线，继续加强执行力建设，促进保障体系有效运行，健全体系运行考核评价机制，有效管控风险，防范各类事故。促进项目部安全质量状况总体稳定和根本好转，确保年度任务全面完成。

二、工作目标。

一）安全生产总目标。

1、“三无”：无生产死亡责任事故、无交通责任事故、无**、火灾、洪灾、触电事故；

2、“一杜绝”：杜绝机械设备责任事故；

3、“二控制”：参建员工年重伤率控制在0.3‰以内；轻伤率控制在2‰以内；

4、“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。

二）2023年度安全生产目标。

1、“三无”：无生产死亡责任事故、无交通责任事故、无**、火灾、洪灾、触电事故；

2、“一杜绝”：杜绝机械设备责任事故；

3、“二控制”：参建员工年重伤率控制在0.2‰以内；轻伤率控制在1‰以内；

4、“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。

（二）工程质量目标。

杜绝较大（直接经济损失30万元～300万元）及以上工程质量责任事故；交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求；单位工程一次验收合格率100％；国家重点建设项目工程质量达到省部级优质工程标准，争创鲁班奖（国家级优质工程）等优质奖项。

三）环境保护目标。

杜绝环境污染事件。加强对废水、废气、噪声、固体废弃物等污染物的排放管理，有效地控制和减少公害、降低或消除污染，满足相关环境保**律法规要求。

四）职业健康目标。

加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，达到国家和行业标准；强化劳动防护用品的使用监督，为作业人员提供符合标准的劳动保护设施和个人防护用品；特殊岗位和隧道作业人员职业病体检率100%。新增职业病为零；无严重职业病危害事故，无急性职业中毒事故。

三、工作要求。

一）目标落实。

项目部将根据项目2023年度安全生产目标，按所属部门、工区在安全生产中职责，分解年度安全生产目标，并逐级签订安全生产目标责任书，制定并落实安全目标保证措施。

二）目标监控与考核。

项目部定期对安全生产目标的执**况进行监督、检查，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划，并在年终对安全目标的完成效果进行考核奖惩。

三）责任制落实与考核。

项目部定期对安全生产责任制的落实情况进行检查，及时纠偏，并在年终对安全生产责任制的完成效果进行考核奖惩。

四）安全生产投入。

根据安全生产费用计划，建立安全生产费用使用台帐，严格审查安全生产费用的使用范围，切实做到专款专用。年终对安全生产费用落实情况进行检查、总结和考核，并披露安全生产费用提取和使用情况。

五）法律法规与安全管理制度。

2023年1月底前完成适用的安全生产法律法规与其他要求清单的识别、获取、发布。

持续提升信用评价管理工作。一是抓好安全质量工作；二是合理组织均衡生产，满足业主的进度计划和工期要求；三是高度重视每一次检查业主、监理站、区域监督站、监督总站、总公司有关部门、国家有关部委的各级各类安全、质量专项检查；四是加强项目的全过程控制，牢固树立企业的品牌意识和责任意识；五是遵纪守法，做到合谐施工；六是争取参加抢险工作（该项加分仍是铁路信用评价取得好成绩的重要抓手）；七是做好资料上报工作。

㈡持续纵深推进项目标准化管理工作。各项目应持续纵深推进标准化管理工作，确保项目质量、安全、进度、效益、技术创新、环保目标的全面实现。对于不同阶段的项目，在纵深推进项目标准化管理工作中要有所侧重。

对于新开工项目，从一开始就要高标准、全方位推进项目标准化管理，突出亮点，从一开始就给建设单位留下深刻、良好的形象。对于在建项目（开工半年及以上的项目），要对影响项目形象、影响安全质量的缺陷下决心整改；要认真领会业主当前工作重点，找出引领全线的样板点和工作内容，深化落实标准化管理，大力改善在建设单位中的形象，力争在每次的信用评价中都拿到高分；对于收尾项目，要加强缺陷整治，高质量完成联调联试与交接验收，确保开通目标与交验目标的实现，力争信用评价拿到高分。

进一步加强安全质量培训教育工作。一是根据公司经营开发与项目履约及现场管理的需要，适时组织“三类人员”取证培训工作；二是做好专兼职安质人员的业务培训工作，针对公司当前收尾项目比较多，安全生产压力相对较低，明年年初将集中组织收尾项目安质人员进行业务培训；三是继续开展全员安全教育培训，提高从业人员对岗位风险的辨识能力，自觉杜绝“三违”现象，筑牢安全生产的第一道防线。

㈣着力抓好项目过程与现场安全质量管控。一是公司片区分管领导，切实抓好本片区高风险工程的识别与管控，切实抓好重难点工程的督导，认真落实高度风险挂牌责任制，切实抓好关键项目的过程监督检查，切实抓好红线管理与考核，严格落实问责制与奖罚制度，有效激励与约束安全质量管理工作；二是公司各职能部门，应切实做好高风险、重难点工程的安全、质量、进度、成本、技术、环保等各项管理工作的服务与监管。尤其是应重点加强对高风险隧道（长大隧道、不良地质隧道）、高墩大跨桥梁、地铁深基坑、路基高边坡、既有线施工、跨线施工等重难点工程的指导与管控；三是各项目应切实抓好重难点、高风险工程的过程控制与现场管理，要分阶段（年、季度、月）对本项项目的风险进行评估分析，对高中度风险要制定行之有效的控制措施。

从而确保安全生产、工程质量、施工进度、成本控制、项目创效、技术创新、环境管理等各项目标的实现；四是各层级要对安全质量隐患举一反三，查找原因，要充分利用奖罚手段，各项目要每月对存在安全质量隐患进行一次分析，并提出改进措施，最终实现项目的本质安全。

衢宁铁路、长沙地铁5号线1标、太原地铁、贵阳市北京东路延伸线2标等新上项目管控重点：一是要及时建立完善安全、质量、环保管理体系，并认真贯彻落实；二是要抓好施工方案、安全专项方案的编制与审核审批，抓好技术交底、安全交底的落实到位；三是要切实抓好现场管理与过程控制，在确保安全质量的前提下有序加快施工；四是要针对现场实际情况，及时开展风险识别与评价，针对高风险制定适宜的管理方案，并及时予以落实；五是要抓好进场人员的安全培训、技能培训。

拉林铁路、花久13标、花久16标、花久连接线等高原在建项目管控重点：一是要着力抓好职业健康与劳动保护工作，严防职业病与高原病对员工的伤害；二是要切实抓好不良地质地段施工安全，严格落实隧道防坍塌卡控红线要求，切实抓好大断面施工安全，严防发生坍塌事故；三是进一步加强高空作业、爆破作业、火工品管理等安全措施的落实，加强现场检查与管控，及时消除安全隐患，确保安全生产；四是必须严格按工艺工法施工，确保工程质量满足要求，尤其是必须确保低温砼施工质量达标。

沈阳地铁、长沙地铁、南昌地铁、青岛地铁、南昌生米南等在建地铁项目管控重点：一是进一步完善安全、质量、环保管理体系，并确有效运行与持续改进；二是着力抓好深基坑施工、高空作业、起重吊装作业等高风险过程的施工安全，各项措施必须落实到位，现场监控管理必须持续受控；三是应重点抓好地连墙与结构物施工质量，尤其是防水工程质量必须严格控制、严格检查，确保一次验收合格；四是要抓好交通疏解与交通安全防护，防止交通安全事故；五是要切实抓好现场临时用电安全管理；六是要进一步抓好文明施工与环境保护，树立良好形象。

京沈铁路、黔张常、克塔铁路、贵阳南垭路市政、临渭公路、兰绕公路、白马寺、青岛洞库、夹岩水利等在建项目管控重点：一是要切实抓好隧道防坍塌卡控红线的落实，严防发生坍塌事故；二是要抓好高空作业、起重吊装作业等高风险施工过程的现场管理，确保安全生产；三是要切实抓好工程实体的质量控制，严格按工艺工法与技术交底组织施工，严格过程检查验收，确保工程质量满足要求；四是要高度关注信用评价工作，力争信用评价达到项目所在地区的最高级别。

牙同、德香、昌宁7标、昌宁10标、长沙地铁1号线6标、兴赣公路、经锡公路等路外即将交验项目管控重点：一是重点抓好剩余工程施工管控，防止在项目收尾阶段发生任何安全事故；二是安全质量资料的收集与整理、完善工作；三是抓好质量检查检测，对质量缺陷及时安排消缺；四是达到创优条件的工程，必须明确专人收集与整理优质工程申报资料，并定期报公司进行检查与确认是否满足要求；五是要认真抓好环境恢复与环境验收工作。

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