商安监党组发〔2011〕3号。
中共商洛市安全生产监督管理局党组。
关于开展争做安全发展忠诚卫士创建为民务实清廉安监机构为主要内容的为民服务创先争优。
主题实践活动的通知。
各科室、局属各单位：
根据中共商洛市委办公室**〖中共陕西省委办公厅关于印发在全省开展“为民服务、争先创优”主题实践活动的实施意见〗的通知（商办发[2011]13号）、市创先争优推进会议及市**关于在全市各级**机关深入开展大下访活动实施方案的通知精神，为进一步增强全局干部职工的为民服务意识，引导党员干部思路向惠民富民汇集、工作向为民利民凝聚，作风向亲民爱民转变，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，满足群众加快发展的渴望、改善民生的要求、建设和谐家园的期待，推进机关干部职工在改进作风、提升效能、服务群众、推动发展中创先争优，全面提升创先争优活动实效，经局党组研究决定在我局继续深入开展争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构为主要内容的“为民服务、创先争优”主题实践活动，现将活动有关内容通知如下：
一、指导思想和主要目标。
以***理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市**工作大局和目标任务，深入开展大下访活动，紧密结合“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动和创建“五型”机关活动，积极探索新形势下如何加强党群、干群关系，密切党群、干群联系，提高党组织的凝聚力、战斗力和向心力，增强党员干部的群众观念和服务意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把机关党组织和党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，通过创先争优活动，取得隐患排查治理工作扎实有效；打击非法违法生产经营建设快速有力；安全生产宣传教育培训工作持续加强；安全生产综合监管力度不断加大；安全监管工作方式有所创新；安全生产形势不断稳定好转，为实现商洛社会经济率先突破发展提供良好的环境。二、主要内容。
一）密切联系群众，深入开展大下访活动。
1、征求意见听民意。广泛征求意见，解决突出问题。要采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通****等形式，广泛听取下级安全监管部门、地方**有关部门、监管对象和社会各界的意见和建议，深入了解新形势下广大人民群众对安全监管机构的新期待和新要求。
围绕深化安全生产“三项行动”、“三项建设”和“安全生产年”活动，针对人民群众关心的热。
点敏感问题，最大限度地保障和发挥他们的知情权、参与权、监督权，畅通民主渠道，研究提出新、硬、管用的政策措施和建议。全体党员干部要强化一切依靠群众、一切为了群众的观念，切实端正对人民群众的根本态度，自觉树立“基层第。
一、群众至上”的思想，紧密结合工作岗位实际，带着问题开展实践活动，以切实解决实际问题为着力点，深入全市非煤矿山、危险化学品经营及市内重点企业开展调研，积极走访，解决难题，做好“五个结合”：一是与“进企求策”、服务企业结合。二是与隐患排查治理工作结合。
三是与执法打非工作结合。四是与提高安全监管综合能力相结合。五是与提高全社会安全意识相结合。
2、办好实事暖民心。要结合“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”活动的开展，抓好我局对柞水县小岭镇常湾村的扶贫包村工作。着眼发展以增加农民收入为主要内容的农业产业项目建设，全力推进以改善民生为重点的和谐社会建设，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，坚持理论联系实际，因地制宜，切实为群众办好事、办实事。
重点抓好以下几项建设：1、抓好基础设施建设。管理和维护好现有的路、水、电、农田基础等设施，至少完成2项基础设施建设，为确保全村经济持续发展奠定基础。
2、抓好民生工程建设。协助有关部门做好移民搬迁点的规划和建设，帮助边远农户改善居住环境；成立人畜饮水管理小组，管理和维修好自来水工程；对村内积极实施“四改一推”，引导、扶持农户改房、改厨、改厕、改圈，修建沼气，改善村民。
生产生活环境；为村内“五保户”、特困户，贫困学生解决实际困难，组织局有帮扶能力的党员与贫困户结成对子，进行“一帮一”的扶贫帮困活动。3、抓好生态环境建设。结合小流域治理和退耕还林工程，搞好河道治理，加大对荒山荒坡的退耕绿化力度，同时按照新农村建设要求搞好农户庭院美化。
3、化解矛盾解民忧。全体党员干部要切实转变机关工作作风，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、落实上为了群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要结合工作实际，带着群众反映的职责范围内的突出问题，认真组织干部走出机关、走向基层，到群众中去，倾听群众意见，汇集群众智慧，帮助群众解决一批安全生产体系信访工作**现的问题。
通过调查研究，完善改进安全生产信访工作，将调查研究贯穿于大下访的全过程，明确计划目标，加快工作进展，确保政策落到实处。对下访中掌握的新情况和新问题，必须深入调查研究，及时提出对策措施，推动安全生产信访工作有关问题解决。不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、协调、疏导等方法，提高群众工作的针对性和实效性。
严格按照法律和政策规定开展工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益纠纷，保障自身权益。
二）深入开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”活动。
按照党的十七大、十七届五中全会精神的要求，牢固树立安全发展理念，坚持严格要求与关心爱护相结合，教育引导全局党员干部进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、严格廉洁自律、树立良好形象。深入开民“安全生年”活动，以安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手，进一步落实责任，强化措施，把安全生产各项工作抓实、抓细。有效防范和坚决遏制重特大事故发生，努力降低事故总量和**人数，以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。
通过开展争创活动，使广大干部服务科学发展、促进安全发展的自觉性和坚定性进一步增强，思想作风和工作作风切实改进，执行力和公信力明显提升；努力树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象；努力培养建设一支政治坚定、业务精通、敢抓敢管、清正廉洁、务实高效的干部队伍；努力做到“五好”：领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。三、方法步骤。
一是加强学习提高素质。认真学习掌握党的各项方针政策、安全监管业务知识。通过开展知识竞赛、技能比拼、心得交流等形式，促使党员干部学有所思、学有所获，养成良好的学习习惯，在强化学习中不断提升履职能力，不断推进学习型机关和学习型党组织建设。
二是改进作风尽职尽责。全体党员干部要强化对“一岗双责”监管职责的落实到位，保证“预防为主、加强监管、落实责任”的要求落到实处，进一步深化实施“安全生产防御。
战”，巩固和扩大“安全生产防御战”的成果。坚持依法行政，建立健全事故隐患排查和整改评价制度，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，认真查找监管漏洞，改进监管方式，加大执法工作力度，树立敢抓严管，狠抓落实的良好作风，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。积极参与政风行风评议活动，开展以部门执法公信度和干部形象认可度为重点的满意度测评。
注重政治上关心、精神上激励、生活上帮助、心理上关怀，充分激发广大安全监管干部为安全生产事业不懈奋斗的热情和动力。三是立足本职，建功立业。全体党员干部要积极创新工作方法、提高工作效率，圆满完成各项任务。
局党组要通过组织开展工作汇报交流、领导点评、群众评议和年终考核等形式，横向比较科室及党员干部之间的业务水平，纵向比较历年来完成工作的指标成效，激励党员干部立足本职爱岗敬业，促使机关党员干部鼓足争先劲头，弘扬奉献精神，提升工作层次，推进事业发展。四是加强制度建设，构建长效机制。注重培养和强化制度意识，坚持把制度建设贯穿活动始终，把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，深化和巩固活动成果。
通过开展争创活动，健全完善并有效落实安全生产和干部教育培养、管理监督、激励约束制度体系，构建靠制度管人、按制度办事、用制度管权的有效机制，努力提高队伍建设的科学化水平，为建立安全生产长效机制打下坚实基础。
活动分为四个步骤：一是结合部门实际，制定活动具体方案，组。
织机关党员干部认真学习掌握“为民服务，创先争优”活动的具体内容及要求，学好相关文件精神；二是结合岗位实际，以党员承诺等方式把“建文明执法队伍、做安全监管卫士”的具体内容落到实处。通过组织生活会、恳谈会等形式，找准存在问题，开展批评与自我批评，找准学习、工作、作风等方面存在的具体问题，明确努力方向，积极加以改进；三是结合七一表彰，总结主题实践活动的成效和经验，抓树典型，评优树模；四是开展党员民主评议和领导点评，对党员干部“建文明执法队伍、做安全监管卫士”的实际效果进行考评，并探索提出巩固为民服务创先争优活动成效的具体措施。四、工作措施。
1、组织领导。在局原创先争优领导小组及办公室的基础上进行调整、加强。由局党组书记、局长杨吉元任组长，党组成员、副局长杨明、王奋斌、总工程师汤军政、纪检组长聂洛平、局各科室负责人为领导小组成员。
聂洛平同志牵头，领导小组下设办公室，张得龙任办公室主任，负责具体工作。
2、注重宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等**和干部作风教育整顿、创先争优活动简报，及时宣传总结我局活动中涌现出的好做法好经验，广泛宣传先进典型。激励先进，鞭策后进，不断将实践活动推向深入。
3、加强督导。局活动领导小组要及时检查指导，把督查贯穿活动各个环节，贯穿活动始终，确保不走过场，不流于形式。
二〇一一年五月四日。
关于开展“为民服务创先争优”主题实践活动的通知
关于开展 为民服务创先争优 主题实践活动的通知。各部门 为进一步深化创先争优活动，按照公司党委 关于开展 为民服务创先争优 主题实践活动的通知 文件精神要求，分公司党委研究决定，从现在开始，着重在管理职能科室重点开展 为民服务创先争优 主题实践活动，以 重服务 讲责任 抓效率 为主题，打造高效和谐的...
为民服务创先争优活动
2011年 为民服务创先争优 活动九大服务举措。服务。举措营业办理，10分钟等候。服务更便捷。电子渠道，尽享便捷手机售后，10天解决业务扣费，主动提醒。内容简介。全省营业厅在非高峰时段平均等候时间不超过10分钟，高峰时段平均等候时间不超过20分钟，各营业厅高峰时段详见公司 和营业厅公告所有业务 优惠...
为民服务创先争优活动小结
为深入贯彻落实为民服务创先争优活动精神，我站对活动进行动员部署，通过大量的学习及召开动员大会等形式，广泛发动，深入动员，明确目标和任务，具体做法如下 一 加强理论学习和实践，突出中心，力求实效，扎实开展 创先争优 活动。结合我站实际情况制定了 为民服务创先争优 活动实施计划。定期组织员工学习公司相关...