方案。20xx年开展“阳光助困”帮扶活动实施方案各村、单位：
为深入贯彻落实科学发展观，创新扶贫帮困工作思路，全面提高全镇扶贫工作水平，努力构建和谐社会主义新农村。现结合镇“两学一做”学习教育活动，制定本实施方案。
一、指导思想。
以***理论、“****”重要思想和党的十八大精神为指导，以提高全镇困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，通过“两学一做”活动的开展，动员广大干部群众共同参与，进一步完善**主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，全面提高镇精准扶贫工作水平，为切实保障和改善民生、推动xx经济社会又好又快发展作出贡献。
二、组织领导。
成立“阳光助困”帮扶工作领导小组，组长：杨红明，成员由相关部门以及各村主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政科，具体负责“阳光助困”相关工作。
三、目标任务。
通过“阳光助困”系列帮扶教育活动的开展，形成部门与村联动机制，促进全社会共同关心、关注、关爱困难弱势群体。同时，在全镇帮扶对象中确立“感恩、自强、自信、奉献”意识，破除“等、靠、要”思想，引导困难群众自力更生，依靠国家提供的惠民政策寻求脱贫致富的发展路子，杜绝走“越穷越要、越要越懒、越懒越要”的死循环之路。
四、“阳光助困”帮扶对象1、低保户、五保户；2、困难残疾人；3、孤儿、困境儿童；4、其他困难人员。五、活动安排。
一）开展系列宣传教育活动。
1、开展社会主义核心价值观教育活动。牵头部门：镇宣传科、民政科。
要围绕社会主义核心价值观基本内容，以加强理论学习和社会宣传为主，采取贴近群众、富有成效的宣传方式，更好地把社会主义核心价值观宣传到困难群众中去。各村可通过广播、村务公开栏、发放宣传单等形式进行宣传，定期组织困难人员或监护人进行集中授课，原则上每年不少于4次。通过教育引导，帮助帮扶对象逐步树立正确的人生观、
价值观，引导他们自强自立，懂得感恩，主动做一些力所能及的事去回报社会。镇宣传科要加强指导，主动帮助村谋划培训教育方案，并每年组织不少于1次集中教育活动。
2、开展农村实用致富技术培训教育。牵头部门：农业服务中心、民政科。
针对有劳动能力的困难家庭，坚持“实际、实用、实效”原则，定期组织开展农村实用技能培训，内容以大棚蔬菜、养殖、种植、法律、法规以及新农村建设为主，培训内容要能一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。培训形式不拘一格，可以村为单位，每1-2个月组织一次，人数不少于20人，也可结合实际，组织全镇有技术需求的帮扶对象集中到镇进行辅导培训。可以集中授课，可以到户指导，也可集中组织现场参观讲解。
镇农业服务中心要注重提高培训的针对性和有效性，真正帮助这部分困难家庭短时间内提高创业能力和致富能力。
3、开展饮水思源反哺报恩教育。牵头部门：民政科、各村。
围绕精准扶贫和脱贫攻坚工作目标，切实加强群众的感恩教育，消除帮扶对象“等靠要”和“应得”思想。一是带领帮扶对象现场看。要求各村每季度组织帮扶对象现场察看全村基础设施建设、产业发展情况，让帮扶对象直观感受党的惠民政策落实后道路、水利、村容村貌等方面的改变。
二是推选典型脱贫户前后比。比过去看现在，比经济收入，比居住环境，比生活质量，让他们树立生活信心，增强勤劳致富理念。三是组织交流会议大家谈。
以村或组为单位，灵活机动召开群众评议会和帮扶对象交流会，评脱贫致富典型、奉献社会典型，谈脱贫成果、脱贫心得，努力营造知恩感恩的良好社会氛围。
二)开展立体式结对帮扶活动。
1、组织党员干部与困难群众结对帮扶。牵头部门：组织科、农经站。
通过机关党员干部与困难家庭结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位或多位党员干部联系一名困难家庭户，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，动员普通党员积极与贫困儿童、孤儿、散养五保老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。要求每周一次**沟通，每月一次走访，不定期召开帮扶对接会，杜绝对接帮扶拘泥于物质形式帮扶，必须从思想上帮扶，从精神上慰问，加大帮扶对象户的思想引导，使他们明事理，知党恩，改变“理所应当”的态度，不坐等**上门送钱送物送项目，依靠自己的努力脱贫致富。
2、发动社会能人名人与困难群众结对帮带。牵头部门：各村。
动员社会能人名人到本村自主选择一户或多户贫困户。
开展结对帮扶，明确帮扶目标和内容，侧重名人捐资模式、吸纳劳动力就业模式和个人实体带动模式，充分发挥能人名人脑子活、路子广、基础厚的优势，推动共同发展、共同致富。12月底前，各村要探索设立“阳光助困”帮扶救助资金会，资金**主要是村级自筹一点，能人名人赞助一点，社会爱心人士捐一点。帮扶救助资金用于因病、因灾等需要临时救助的贫困户。
三）开展选树典型、表彰先进活动。
每年底，结合“阳光助困”帮扶活动开展情况，针对不同类别的特殊困难群体，镇党委、**将开展表彰评比活动。六、工作要求。
1、高度重视，精心组织。要把这次帮扶工作贯穿到“两学一做”学习教育活动中去，各村各部门要高度重视，认真组织，切实解决扶贫工作所面临的各种困难。要坚持物质救助与精神文化救助相结合的原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保“阳光助困”帮扶活动发挥最大的社会效应。
2、明确责任，狠抓落实。各村、各部门要进一步强化责任意识，明确目标，制定切实可行的工作措施，真抓实干，把帮扶救助工作真正落到实处。
3、广泛宣传，营造氛围。“阳光助困”帮扶工作领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好帮扶活动的。
宣传发动工作。激发全社会扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为开展“阳光助困”帮扶活动营造良好的**氛围。
4、加强督查，保障落实。双督办要加强对帮扶工作开展情况的监督检查，明确责任清单，及时通报活动进度，并督促相关部门、村按序时进度完成相关工作，确保帮扶工作有效落实，达到预期效果。
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