一、基本情况。
共有人口10.5万人,其中农业人口6.29万人,辖42个行政村,3个街道居委会。
有初中1所,小学9所(其中街内4所,农村5所),4个农村教学点,1所公办幼儿园。在校幼儿2400多人,小学在校生5042人,初中在校生1670人。小学共有124个教学班,初中40个教学班。
在职在编教师560人,教职工587人。
二、目前存在问题。
1、教学资源配置不合理。近年来我们严格执行财经管理有关政策,合理使用教育经费,争取上级建设资金和社会捐赠资金,加强学校的标准化建设力度,逐步缩小了学校间发展差距。但是双沟镇作为区教育均衡发展迎检主要乡镇,校容校貌有了很大的改变,但也留下了很大的债务负担(800多万元);农村教学点教学设施设备陈旧,教学器具缺乏,没有配备多**电脑等现代化的教学设备;农村教学点教育教学总体质量不容乐观;偏远村组学生上学远,而学校目前又不能提供足够的寄宿条件,也不能提供校车接送,有的学生只好寄宿在亲戚家或由家长每天接送四次,不便学生管理,也存在一些安全隐患。
2、教师严重不足。由于历史原因,乡村小学已多年未补充年轻教师,现在农村小学教师年龄严重老化。“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”现象普遍。
“代差”拉大,心灵沟通难不便于有效教学。体育、**、美术等专业课教师缺乏,不利于学生的全面发展。由于教师管理体制等客观原因,有部分教师在编不在现岗,加剧了我镇教师缺编,据统计我镇在外借用教师、新机制录入占指标而未到岗教师多达30余人,镇内几所学校聘请的临时代课教师均在10人以上。
3、生源流失严重。由于市内重点学校办学条件、师资水平、教学质量均比双沟好,加之双沟交通方便,许多家长把孩子送到市区上学,特别是初一新生,我镇每年有100多学生到市区就读,严重影响我镇初中教育教学质量的提高。
4、教师工作热情不高。部分学校的教师考核制度不完善、不健全。不仅无法调动教师工作的积极性,反而使教师工作情绪越来越消极,甚至以麻木不仁的态度来对待学生,制约教育的发展。
三、存在问题的原因。
1、投入不够,负债发展。由于教育的需要,学校要发展,条件要改善,但财政经费有限,只好负债发展,对一些规模较小,较为偏远地区的学校重视不够,导致学校在发展过程中积贫积弱。
2、农村学校难以留住优秀教师。农村教师待遇差,精神文化匮乏,教师不愿到基层任教。近年来我镇有近20名教师调到城区或借调到城区。
3、优质生源被市区学校优先选拔。家长让孩子 “上好学”的需求日益凸显,市区学校优先选拔新生没有得到有效遏制,虽然城区一个班级均在70多名学生以上,乡镇一个年级只有40多名学生,但还是有许多家长宁愿花钱找关系让孩子到市区就读。
4、教师职业倦怠。在目前管理体制下,大部分学校对那些责任心不强,不能静下心来搞教学的教师,只要他们不违法犯罪,似乎学校很难找到作出解除聘用合同的充分依据。结果是这一部分老师是得过且过、“逍遥快活”,还会波及其它教师的工作积极性。
四、对策。1、合理配置教育资源。以提高办学效益为宗旨,加强第二小学和双南小学2所寄宿制小学建设。
根据区委、区**对双沟镇“四化同步”、“一主两翼”建设及社会经济发展要求,结合群众送孩子到镇内读书的迫切愿望,争取教体局尽快立项建设二小教学楼,逐步将二小办成完全小学;加强对双南小学的建设投入,努力创办襄阳市农村寄宿制名校,改善校园学生活动场地,尽快修建塑胶运动场,提升办学品位。
2、改善教师工作生活条件。对原镇二小统筹规划,分步实施,将其建成集住房、健身为一体的教师乐园。即兴建教师公寓5栋134套,中小学教师在街内学校没有单元房的均可还建居住。
另外,在空余场地上建门球场、篮球场、安装部分健身器材,让教师运动有项目,活动有场地。搞好绿化美化,让教师在舒适的环境中生活。
3、完善教师队伍流动机制。建议教体局跟踪新机制录入教师的到岗情况,保证新教师到实岗履职;同时制定新措施,退回在外借用教师,严格限制乡镇教师向城区调动或借用。努力提高农村教师的工资待遇及福利待遇,吸引优质师资,积极向上级争取,力争逐年配足配齐专业的**、体育、美术教师,为学校增添新鲜血液和活力。
4、严格制度管理。建议区教体局制定《襄州区教育领导干部和教师队伍管理办法》,对教育领导干部及教师的聘任、退休(退养) 、培训、交流、考勤、考核、奖惩分别作了详细而严格的规定,坚决打破利益分配上的大锅饭,让想干事、能干事的人才走上领导岗位,建立能上能下的教师管理和流动机制,形成校长狠抓教师队伍建设、教师努力提高教育教学水平的良好氛围。
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