应急指挥平台为**提供了包含硬件平台、应急数据管理、数据分析、综合应用和智能决策的应急指挥平台的整体解决方案，我镇根据自身实际情况，决定建立大黄山镇应急指挥平台。
建设方案 1.基础环境平台
包括指挥场所装饰装修、综合布线、配电系统、空调新风、安防消防等基础设施建设，以及音、**系统，计算机系统等基础设施建设。
2.技术环境平台
通过**会议、现场图像接入、通信调度、管理系统、声像放送系统、移动指挥等系统的建设，为应急平台提供多种运行支撑手段。
3.综合应用系统
数据中心： 应急平台数据中心的建设包括数据库建设与维护、数据采集、数据交换等。数据库系统包括应急基础信息数据库、地理信息数据库、事件信息数据库、模型库、知识库、案例库和文档库等多种专业数据库。
应急指挥平台的数据采集主要包括采用现场数据采集、应急事件信息上报以及各专业应急统计信息上报等。
资源整合与共享：数据资源整合与共享解决方案结合相关技术标准要求，实现应急平台纵向体系和横向体系数据资源的交换和共享。
应用支撑平台： 应用支撑平台的设计采用低耦合，高内聚的设计思想，基于开放的标准，采用组件的方式提供了应用系统的基础功能，为系统高效、可靠地运行提供保障。
专业服务平台： 以资源整合为基础，将各专业应急指挥平台的专业应用纳入到**应急指挥平台体系，为专家与参谋人员提供专业服务支持。同时，以整合的应急业务数据、灾情数据、知识库数据等为基础，通过数据分析和挖掘，进行跨业务的综合性的应急业务分析服务。
综合决策平台： 综合决策平台是系统顶层应用，完成对突发公共事件的监测、分析、研究、**、决策、执行、反馈、信息发布的全过程。
综合信息门户： 通过综合信息门户，一方面提供信息管理和发布、信息搜索和分类、个性化服务、内容与应用服务管理、智能通讯录管理、工作台管理、信息发布管理、呼叫中心管理、短信接入管理、智能邮件管理、输入输出管理、员工个人工作助理、统一认证等功能； 另一方面作为向社会公众发布应急信息的平台，承担应急宣教的重要功能。
方案特点 全面性： 面向**应急指挥的特殊需求，满足应急业务的全面功能，满足**指挥、专业处置的各项要求； 既考虑突发公共事件的处理，又满足日常工作应急管理工作的需求。
集成化： 以突发公共事件处理流程为核心，实现计算机、通信、**、图像以及业务处理的全面集成。
安全性： 系统具备严密的组织机构、人员、角色定义，通过安全认证、数据访问控制、设备访问控制、操作权限控制等，保证突发事件处理整个过程严格的安全控制与管理。
标准化： 采用开放的设计模式，遵循电子政务和应急平台建设相关标准，通过数据共享与交换平台，建立“资源整合、应急联动、平战结合、平灾兼容”的应急平台。
多样化： 提供多种信息采集渠道、提供多种模型对各专业应急系统的业务进行整合，实现资源调配、指挥调度和综合决策的多样化。
为贯彻落实县民政局关于霍乱防控工作的要求，进一步普及卫生科普知识，提高霍乱防控能力，营造健康文明的五保老人生活环境。结合实际，现制定如下实施方案：
一、开展健康宣传教育工作。
1、召开一次霍乱防治健康教育会议，传达县民政局相关文件精神，宣传霍乱防控相关知识。
2、购置并张贴霍乱防治健康教育宣传画，在敬老院宣传橱窗内悬挂，普及霍乱的防治知识。
二、环境集中整治工作。
这次环境集中整治的主要内容：
1、清除卫生死角。
2、敬老院围墙周边卫生保证。
3、疏通和清理下水道。
4、清除敬老院院内公用厕所化粪池。
5、开展室内外灭蝇为主的除四害工作。
三、加强食堂饮食卫生管理工作。
食堂饮食卫生管理主要注意以下几方面：
1、不得制作或购进凉菜及各类卤菜制品。
2、加强对食堂卫生监督管理。主要检查食堂进货情况，卫生设施，消毒情况，饭菜**情况等。
3、加强敬老院饮用水**管理，确保五保老人喝开水、干净水。
4、开展井水消毒监测工作。购置相关消毒用品对水井进行安全消毒。
四、步骤安排。
本次环境卫生整治和霍乱防控计划分四个阶段：
1、宣传发动阶段(9月24日——26日)：敬老院制定符合本院实际的环境卫生整治计划，积极部署开展整治工作。
2、集中整治阶段(9月27日——30日)：敬老院按照计划，广泛开展集中整治和防控活动。
3、检查督促阶段(10月1日——2日)：为加强和督促敬老院做好环境卫生整治和霍乱防控活动的相关工作，确保取得实效，镇民政科将对敬老院进行督查，发现问题及时要求整改。
4、总结汇报阶段：(10月5日前)：敬老院要于10月5日前将敬老院环境卫生整治情况和霍乱防控的总结上报镇民政科，然后上报县民政局。
一、总则。一）编制目的。
为建立统。一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、预防和控制体系，有效防范和及时处置各类突发公共事件，全面提高**应对各类突发公共事件的能力，最大限度地预防和降低突发公共事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，维护群众利益和社会稳定，保障经济社会和谐健康发展。
二）编制依据。
本预案以国家和省、市**有关法律、法规、规章和相关政策为依据，按照突发公共事件总体应急预案的要求，结合我镇实际情况编制。
三）工作原则。
以人为本，预防为主；依法规范，转变职能；统一领导，分级负责；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；科学应对，协同处置；平战结合，军民结合。
四）预案启动。
本预案随突发公共事件的事态变化而自行启动应急状态或转入常规状态。有关机构、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应的规范要求，负责突发公共事件的防范和处置。
五）预案界定。
本预案所指的突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造**员**、财产损失、生态环境破坏和对我镇经济、社会稳定构成危害或威胁，有社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
六）事件分类。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4大类15种。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
七）事件分级。
本预案所称各类突发公共事件，根据事件性质、危害大小、严重程度、影响范围等因素，将突发公共事件从轻到重分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1．一般突发公共事件（4级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造**员**、财产损失，需要镇**调度相关部门的资源和力量进行处置的突发公共事件。
2．较大突发公共事件（3级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员**、财产损失或生态环境破坏，需要县**协助，镇**调度多个部门甚至全镇的资源和力量处置的突发公共事件。
3．重大突发公共事件（2级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员**、财产损失或严重生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，统一组织，镇**调度各个方面的资源和力量联合处置的突发公共事件。
4.特别重大突发公共事件（1级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本镇甚至全县公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员**、财产损失或重大生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，开展应急工作，镇**统一组织，调度全镇各方面资源和力量配合上级应急机构紧急处置的突发公共事件。
八）适用范围。
本预案适用于全镇辖区内突发公共事件的应对工作，重点指一般（4级）及其以下的突发公共事件，与上级**和有关部门的应急预案衔接。
九）应急预案体系。
金刚镇突发公共事件应急预案体系包括：突发公共事件总体应急预案，总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇**应对各类突发公共事件的规范性文件。由镇**负责制定，经镇**常务会议通过后实施。
突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是镇直有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门的预案。由牵头部门与支持部门共同制定，经镇**批准后由牵头部门组织实施，并报镇**备案。
二、指挥机制。
一)机构与职责。
1.领导机构。
乡镇应急平台建设方案
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