乡镇“难点村”治理方案

根据《xx委组织部关于抓紧上报难点村名单及治理方案的通知》精神，为切实做好难点村专项治理工作，全面提高我镇村级管理整体水平，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、难点村基本情况对照省委关于难点村的界定标准，我镇高皇村属于班子建设薄弱，经济发展滞后类型村。高皇村总人口1700人，耕地面积2080亩，8个村民小组，36名党员，该村由于村干部不团结，宗族势力较大，村党组织号召力不强，导致该村三年未能发展党员，村级集体经济瘫痪。

二、目标要求力争用3年时间，使现有难点村面貌发生根本性转变，提高该村干部群众民主法制素质，解除宗族势力对级公共事务的影响，健全并落实村务公开和民主管理制度；加强农村基层组织，消除发展党员空白现象；促进各项工作。

三、具体措施。

1、加强领导、齐抓共管。镇党委成立把难点村压滤机滤布治理领导小组，把难点村治理工作列入党委议事日程，加强调查研究，及时解决工作中遇到的问题，保证治理工作顺利开展。党委副书记是难点村治理工作的第一责任人，村支部书记是难点村治理工作的直接责任人。

加强村领导班子力量，镇党委从**部门抽调精干人员到村任挂职支部书记，滤布厂从本村致富能手，退伍军人中选拔一名干部充实到村班子中去。

2、因地制宜，发展集体经济引导村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，提高农业综合生产能力，促进农民增收，继续巩固完善强农惠农政策，培育农民新型合作组织，大力发展专业合作经济。

3、健全制度，综合治理完善村级管理机制，坚决反对和制止利用宗族势力干预农村公共事务。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，坚决依法打击村黑恶势力，维护村正常生产生活秩序。

4、强化问责，加强督查。治理工作组加强督导，每月一次对工作进展情况进行检查，建立难点村治理台帐，实行销号制度，做到治理工作不达标，工组不离村。镇党委将严格按照整顿工作责任制办事，切实落实第一责任人和直接责任人的责任。

镇领导小组要在镇党委的领导下，认真负起调查研究、掌握动态和具体指导的责任，要根据工作的进程，适时提出有针对性的指导意见和工作措施，注意防止和纠正工作中带倾向性的问题，保证治理工作有序向前发展。

附送：乡镇、街道、医院、学校、“两新”组织等第三批学习实践科学发展观活动宣传标语。

乡镇、街道、医院、学校、“两新”组织等第三批学习实践科学发展观活动宣传标语。

l听民声集民智，找问题明方向。l改善生态环境，造福全区人民。l科学发展，和谐发展，率先发展。

l深入开展第三批学习实践科学发展观活动！l坚持以人为本，构建和谐医患关系。l展科学发展风采，当富民创业能人。

l解放思想永无止境，科学发展大有作为。l盲目发展热闹一时，科学发展受惠一世。l再创新优势，谋划新发展，实现新跨越！

l以人为本，城乡统筹，科学发展，成果共享。l牢固树立科学发展理念，扎实推进新农村建设。l转变发展观念，提高发展质量，加快发展步伐。

l密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众。l高举科学发展伟大旗帜，洗煤滤布奏起民营企业发展凯歌！l手拉手实践科学发展观，心连心构建和谐新宣化。

l一点一滴汇聚你我之力，一举一动成就科学发展。l先进不先进百姓是明镜，科学不科学群众有感觉！l看不到差距是最大的差距，没有危机是最大的危机。

l加强职业道德建设，增强诚信意识，弘扬社会正气。l走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。l党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

l不思发展要后退，乱谋发展要受罪，科学发展才受惠。l问政于民求发展，问需于民求和谐，问计于民求创新。l快速发展是前提，协调发展是关键，持续发展是目的。

l不绷紧科学发展这根弦儿，就弹不出和谐社会这个曲儿。l加快完善社会保障体系，构建富裕文明城乡一体的和谐社会！l提高发展能力，破解发展难题，创新体制机制，推动科学发展。

l发展是第一要务，滤布贵在科学；为民是根本宗旨，贵在落实！l深入学习实践科学发展观，加快建设富裕文明和谐的现代化城市。l在统一认识、提高能力、促进发展、群众满意上下真功、见成效！

l走科学发展快速路，建社会和谐新宣化，加快推进环京津强区建设步伐！l关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩，解决民生是最大的事情。