为进一步加强全县政风行风建设，根据市**纠风办政风行风评议的工作部署，结合我县实际，制定此方案。
一、指导思想
以***理论和“****”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕县委、县**中心工作，以建设“xx”为目标，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的不正之风问题为重点，以加强部门和行业政风行风建设为目标，本着公开、公平、公正和“全面评，重点议”的原则开展民主评议政风行风工作。
二、评议对象
评议对象共涉及执法监督、综合管理、重点单位、学校等x类x个部门和单位。
三、评议内容
（一）对执法监督类、综合管理类和重点单位的评议内容
1、在履行职责和公正执法方面，是否存在不作为、乱作为问题；是否存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。
2、在政务公开方面，是否存在不按规定向社会公开审批事项、办事程序及收费项目、收费标准和收费依据等问题。
3、在办事效率方面，首问负责制、限时办结制等制度是否得到落实；是否存在推诿扯皮，不主动、不及时、不认真受理群众诉求和解决损害群众利益等问题。
4、在服务态度方面，是否存在作风粗暴、生冷硬顶，门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。
5、在廉洁自律方面，有无完善的监管制度，是否存在刁难群众，以职权之便吃拿卡要报和乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
（二）对学校的评议内容
1、是否认真贯彻落实国家、省、市有关教育的各项政策规定；是否存在违反计划和规定招收择校生、自费生、借读生、旁听生和计划外生等问题。
2、是否存在不按规定公示学校的重大决策、重大事项、收费项目、收费标准、教学管理、财务收支等问题。
3、是否存在擅自增加收费项目、提高收费标准、不按规定向学生结算代收费，强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料，强行向学生提供服务收取费用等问题。
4、是否存在不认真备课讲课，课上不讲课后讲，不关心爱护学生，训斥指责学生家长，语言举止不文明等问题。
5、是否利用工作之便让学生家长办私事，组织学生在校外补课或参与社会有偿补课等问题。
四、评议方法、评分标准和赋分方法
（一）评议方法
1、实行县、乡镇两级联动评议。县和各乡镇分别组织对部门、行业、重点单位、学校和基层站(所)的评议。
2、参评单位自评。各参评单位要认真制定年度政风行风评议工作方案，对照评议内容进行自评总结（字数左右），并于 12月1日前将自评总结报县**纠风办。
3、问卷评议。在辖县内向企业、政风行风监测点、群众及社会各界发放评议表进行评议。
4、邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、监督员进行评议。发评议表，由人大代表、政协委员、特邀监察员、监督员根据日常履职中掌握的综合情况，对参评单位进行评议。
5、县纠风工作领导小组评议。由纠风工作领导小组成员，根据在日常工作中掌握的情况，对参评单位进行评议。
6、行风评议检查组评议。县纠风办牵头，邀请特邀监察员、监督员和有关单位人员组成行风评议检查组，对参评单位进行评议。
7、问题反馈。评议中发现的问题，由县纠风办统一整理后书面反馈给各单位，各单位要认真组织整改并将整改结果报县纠风办。
（二）评分标准
以群众满意度高低为标准，设立先进单位、达标单位和不达标单位3个评议档次。评议结果总分为100分。各评议类别按参评部门和单位在评议中群众满意度高低进行排序。
每一类别先进单位的社会综合满意度必须在85分(含85分)以上；综合满意度高于80分(含80分)为达标单位，低于80分为不达标单位。
参评单位凡有下列情况之一的不能评为先进单位：一是发生重大政风行风问题，被市以上新闻****，造成重大不良影响，且问题属实的；二是乱收费、乱罚款、乱摊派问题严重，群众意见较大的；三是与部门、行业有隶属关系的基层站所未全部参加乡镇组织的民主评议活动的。
（三）赋分方法
实行百分制，依据县本级和乡镇评议基层站所的结果进行综合评定。
1、县本级评议满分为100分，占综合评定的70%。
（1）群众评议占20%；
（2）企业评议占15%；
（3）县人大代表、政协委员、特邀监察员、监督员的评议占15%；
（4）县纠风工作领导小组成员评议占12%；
（5）县行风评议检查组评议占20%；
（6）电子监察网上评议占县本级评议的10%；
（7）省民心网的投诉受理工作占县本级评议的8%。
2、乡镇对基层站所的评议满分为100分，占综合评定的30%。无基层站所的部门、行业单位只进行县本级评议。
比例的调整及扣分：无省民心网诉求件的部门、行业单位，县本级前四项各加2%；有下列情形为县本级评议的扣分项，从县本级的平均得分中扣除，经市暗访检查发现问题的，每次减 2 分；经县暗访检查发现问题的，每次减 1 分；对影响我县软环境建设的不良行为视情节减1-3分
五、评议结果的运用
全县民主评议政风行风结果要向县纠风工作领导小组报告，并作为全县综合考评的重要依据。2023年初，以适当方式公布评议结果。对政风行风建设先进单位予以通报表彰；对未达标，且社会反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，或对评议中提出的问题能整改而不整改，甚至边评边犯的单位，要在全县范围通报批评。
六、几点要求
（一）提高认识，切实加强对评议工作的领导。各级领导要把民主评议政风行风工作摆到重要日程，加强领导，精心组织，确保此项工作顺利进行。
（二）加强整改，着力解决群众反映强烈的突出问题。各参评单位要坚持边评边改、评改结合的原则，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。对自查或上级检查中发现的问题，要及时**，公开处理，切实加大解决问题的力度。
（三）突出重点，开展好民主评议基层站所活动。要把与人民群众生产、生活密切相关的基层站所作为民主评议政风行风工作的重点。各参评部门、行业要加强与各乡镇联系，督促所属基层站所积极参加乡镇组织的民主评议，确保民主评议政风行风工作不断向基层延伸。
（四）严明纪律，保证评议结果公平公正。各乡镇和参评人员，要认真履行职责，严守工作纪律，保证评议工作的有效性和评议结果的客观性、公正性。
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