为贯彻落实省委、省**关于民主评议政风行风工作的部署,根据省教育厅《教育系统民主评议政风行风工作实施方案》精神,结合学校实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,以办人民满意的教育为目标,以“保障改善民生,促进学校超常规跨越式发展”为主题,坚持“谁主管谁负责,抓行评促校风建设”的原则,转变工作作风,改进工作方法,充分听取社会各界和人民群众对我校工作的意见和建议,切实解决广大师生和社会各界反映的突出问题,努力提高全体教职员工、全校学生和社会各界对学校的满意度和美誉度,为建设一流民办高校营造良好的环境。
二、组织领导。
学校民主评议政风行风工作实行党政“一把手”负总责,班子成员分工负责,监察部门组织协调,职能部门各负其责,师生员工广泛参与的工作机制,对政风行风评议工作进行部署、指导、督促、检查。
学校成立民主评议政风行风工作领导小组:
组长: 成员:
领导小组下设办公室,办公室设在监察处,监察处长兼任办公室主任。负责学校民主评议政风行风工作计划、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
学校各二级单位要成立相应的领导小组和工作专班,负责本单位的政风行风评议工作,接受学校民主评议政风行风工作领导小组(以下简称“校行评领导小组”)和办公室(以下称“校行评办”)的指导和协调。
三、评议内容。
一)领导班子建设。
1.领导班子的政治责任感、事业心情况;
2.贯彻执行党和**教育方针、政策情况;
3.依法办学情况;
4.民主集中制执**况。
二)作风建设。
1.落实**“八项规定”、省委“六条意见”、省教育系统“五项承诺、六条禁令”的情况;
2.建立健全校风教风学风建设长效机制情况;
3.改进机关干部作风、服务教学、服务学生情况;
4.对群众来信来访的态度及处理情况。
三)规范办学。
1.深化教学改革、提高教育教学质量情况;
2.执行“阳光招生”、“阳光采购”政策情况;
3.实行校务公开情况。
四)教育收费。
1.执行教育收费政策、规范教育收费行为情况;
2.有无巧立名目收费情况;
3.执行收费公示制情况;
4.执行“收支两条线”管理情况;
五)师德师风。
1.干部教师廉洁奉公情况;
2.师德师风、教书育人情况;
3.“两访两创”活动是否常态化;
4.学生对教师的评议是否纳入教师考核评价体系。
四、评议方法。
民主评议政风行风工作采取问卷调查、“行评团”检查、公开评议和组织考核等形式进行,做到议评结合,结果公开透明。
一)群众问卷调查:由校行评办评议组向师生员工、学生和学生家长及社会单位发放并**、统计“民主评议政风行风问卷调查表”,其中,教师、学生不少于5%。
(二)“行评团”检查:校行评办组织由师生代表组成的“行评团”,对学校的政风行风建设情况进行不定期的检查,并将检查情况及时反馈给校行评领导小组。
三)公开评议:校行评办评议组通过深入调查、召开座谈会、走访、建**专栏、意见箱、电子邮箱、**等形式进行评议。校行评领导小组就群众问卷调查、意见箱、电子邮箱、**调查所反映的问题,经过归纳梳理后,召开各学院、处、室、馆、所负责人参加的会议,对各学院、处、室、馆、所政风行风现状、存在的问题进行分析,讨论整改方案,限期整改。
四)组织考评:由校行评办评议组在充分调研的基础上对学校和各单位政风行风进行考评。
五、时间安排。
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段,从4月开始至11月结束。
一)宣传发动阶段(4月20日—5月31日)
根据全省教育系统具体参评方案和电视**会议精神,制定《民主评议政风行风工作实施方案》,组织学习,提高认识,集中动员,精心部署,广范宣传,营造氛围。
二)查找问题阶段(5月15日—5月31日)
1.广泛征求意见。通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、发送短信、公布****及开通网络专栏和电子信箱等方式,广泛征求群众的意见和建议,并主动征求社会各界及**纠风办等有关部门的意见和建议。
为方便师生反映意见,学校设立政风行风评议****、意见箱、电子邮箱,拓宽渠道,广泛收集意见。
2.认真自查自纠。按照参评内容全面开展自查自纠,层层查找问题。
按照省教育厅行评办的安排,通过各种渠道受理社会各界人士和广大师生的咨询、投诉,接受社会监督。各学院处室馆所要围绕学校办学发展大局,紧紧抓住转变作风这一重点,对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按“边查、边评、边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题,特别是师生员工、社会各界反映的热点、难点问题。
3.社会公开承诺。认真梳理问题,就反映强烈的突出问题和重点事项,依据职能,作出整改的具体承诺,并向社会公开。
要通过多种途径,收集对学校政风行风建设的意见和建议,并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准我校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,边查边改,以查促改。
4.积极配合明察暗访。积极配合纠风办、行评督查员和**对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访,虚心接受批评和建议,及时纠正问题并进行整改。
在完成自查自评工作后,及时写出自查自评报告,报省教育厅行评办。
三)落实整改阶段(6月1日—11月30日)
1.制定整改措施,及时反馈整改。将整改工作贯穿行评全过程,针对自查中发现的问题和群众反映的具体问题、意见建议,制定整改措施,迅速整改,并及时反馈。
校行评办评议组将通过听取各学院、处、室、馆、所情况汇报、问卷调查、查阅资料、召开座谈会等形式,对各学院、处、室、馆、所的政风行风情况进行评议。各学院、处、室、馆、所要积极协助、主动配合做好评议工作,认真汇报本单位政风行风建设情况,并提供书面材料,接受其检查评议;对评议组提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,建立健全有关规章制度。
2.开展争先创优活动。积极参与“群众满意的好学校”创建活动,认真组织“两访两创”活动、“优质服务”评选活动、“教学模式大比武”等评比活动,大力宣传先进典型。
3.加强整改监督。接受和积极配合省教育厅行评办的明察暗访和督导检查,将承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量行评成果的重要标准。
四)接受评议阶段(8月1日—10月31日)
在对前三个阶段的工作进行认真总结的基础上,向教育厅行评办提交转段申请报告,经批准后转入评议阶段,接受省直行评团对我校的检查评议。
在巩固提高上一阶段整改成果的基础上,作好准备,认真向教育厅行评办汇报学校政风行风建设的情况,并虚心接受检查评议。教育厅行评办将通过听取学校情况汇报、问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开座谈会等形式,进行“面对面”的评议,学校要积极协助、主动配合省直行评团做好评议工作。
对省教育厅行评办提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实。要认真总结经验,吸取教训,研究对策,从健全机制和完善制度入手,建立起比较完善的政风行风建设长效机制。
五)总结阶段(11月1日-30日)
认真总结政风行风建设的成效和不足,巩固行评工作成果,建立健全加强政风行风建设的长效机制,并于11月15日之前向省教育厅上报我校评议政风行风工作总结。
六、具体要求。
一)提高认识,加强领导。
要高度重视此次政风行风评议工作,要将其与推行依法办学、依法治校、依法行政结合起来,与学校师德师风、教风学风建设结合起来,与学校迎评促建工作、继续解放思想活动、开展纪律教育学习月活动、推进校园廉政文化建设和建设“和谐校园”、“阳光校园”结合起来,并作为维护学校形象,创建文明学校,改善和优化学校发展环境的重大举措,认真抓紧抓好。要切实加强领导,建立工作机制,实行政风行风评议工作责任制,把工作落实到位,责任到人,齐心协力,共同参与,务求实效。
二)广泛宣传,精心组织。
学校将采取各种措施大力加强对政风行风评议的宣传工作,主动争取社会各界的关心、理解和支持,自觉接受群众监督,营造浓厚的行评氛围。要坚持“两手抓”,正确处理好民主评议政风行风工作与日常工作的关系,认真研究制定切实可行的评议实施办法,精心组织落实。
三)找准问题,落实整改。
要转变思想作风,加强调查研究,结合自身实际,查找存在的问题,重点放在解决涉及师生切身利益、师生关注的热点问题上;要认真梳理分析,找准存在问题的原因,制定出切实可行的整改方案,狠下功夫,认真抓好落实整改;要把整改贯穿到政风行风评议工作的全过程,务求以实实在在的整改成效取信于师生,取信于社会;要立足建立长效机制,把行评的阶段性目标和作风建设的长期规划有机结合起来,把治标和治本有效地结合起来,进一步构建学校政风行风建设的长效机制。
四)加强联系,主动配合。
要尊重评议组成员的监督权、评议权,加强与评议组的沟通和联系,积极主动地配合评议代表开展工作,正确对待评议代表的意见和建议,确保评议组顺利履行职责。
在政风行风评议期间,学校建立简报制度,及时向省教育厅行评办报告情况。各学院、处、室、馆、所要积极主动地开展工作,及时向校行评办报告开展民主评议政风行风工作的情况(每个阶段工作结束后,都要以书面形式上报本单位的工作开展情况;评议活动结束后,要上报评议工作总结材料)。
五)严格要求,严肃纪律。
学校将对政风行风评议结果进行通报,并将结果作为党风廉政建设责任制考核及评估年度工作绩效的重要依据;对政风行风建设效果不明显、政风行风评议结果差的单位和个人在全校通报批评并限期整改;对在政风行风评议中解决问题不力,工作推诿,工作方案不落实,造成不良影响的,将追究单位责任人的责任。
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