根据省农业厅《关于集中开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动的通知》(浙农专发〔2019〕77号)精神,结合我区农机安全生产实际,决定从8月中旬起至10月底在全区集中开展打击农机安全生产违法行为专项行动,为了确保专项行动取得实效,特制定本工作方案:
一、指导思想。
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针,围绕实现我区农机安全生产“三个零增长”总目标,加强与相关部门的密切配合,扎实开展农机安全生产违法行动,切实消除农机事故隐患,促进农机安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标。
通过集中开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动,确保拖拉机注册登记率达100%;拖拉机年度安全技术检验合格率达90%;拖拉机驾驶人安全学习率达98%;农机安全生产一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上,隐患排查治理信息按期上报率达到100%,拖拉机上道路行驶和生产作业过程中违法违规行为明显减少,使全区农机事故死亡人数控制在上级下达的控制指标内。
三、工作步骤。
一)发动部署阶段(8月中旬)。各地要结合实际,研究制定具体工作方案,明确工作任务和重点,周密部署,落实责任。
二)组织实施阶段(8月下旬至10月上旬)。按照方案既定要求,区农机管理总站要会同公安、交通、安监等部门,集中力量,加强对重点地区、重点场所和重要农业生产环节的安全生产监督检查。
三)总结阶段(10月中旬至下旬)。各地要做好查处打击安全生产违法违规行为的情况总结,做好迎接上级抽查准备工作。
四、行动重点。
一)未按照规定办理拖拉机登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机投入使用的行为;
二)伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机的证书和牌照的行为;
三)未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机的行为。操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机的行为;
四)使用拖拉机违反规定载人的行为;
五)经检验、检查发现农业机械存在事故隐患,拒不排除并继续使用的行为;
六)未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技术合格证书从事农机维修经营的行为。农机维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机等行为。
五、工作要求。
一)加强领导,落实责任。为了加强此项工作的力度,成立农机安全生产领导小组,由分管领导任组长,农机管理总站站长任副组长,区农机监理站负责具体实施。各工作站要高度重视,充分认识开展打击农机安全生产违法行为专项行动的重要性和迫切性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导,也要成立相应的工作领导小组,结合辖区内的实际,制订切实可行的工作方案,加强督促检查,把责任落实到具体环节、具体岗位和人员,采取有效措施,切实促进农机安全生产,确保集中开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动工作取得实效。
二)广泛宣传,营造氛围。专项行动期间,要通过集中开会、分散开会的形式广泛宣传农机安全知识,加大宣传教育力度,进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识,做到家喻户晓,使其不断增进交通安全意识,营造浓厚的社会氛围。
三)突出重点,全面推进。开展专项行动,要与日常安全监管工作相结合,与加强应急管理相结合,与公安交警密切联系,综合执法,加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,严厉打击农机安全生产违法行为;特别是要突出抓好农机作业服务组织安全责任制落实,重点对上述六大方面违法行为进行整治,推进农机安全生产各项工作的开展。
四)强化监督,大力整治。要加强对严厉打击农机安全生产违法行为专项行动的指导、监督检查,及时研究、协调解决专项行动**现的问题,稳定和改善本区农机安全生产形势。要对专项行动过程实行动态管理,及时掌握情况,对专项行动进展情况及时进行通报;对突出问题、重大事故隐患要重点查办限期整改;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,提出整改方案,进一步完善安全监管制度和办法,确保专项行动取得预期成效。
五)总结经验,广泛宣传。认真总结开展打击农机安全生产违法行为专项行动工作成效和经验;广泛宣传专项行动的目标、内容和要求,宣传专项行动中的先进典型,形成全社会关注农机安全生产的良好氛围。
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