平安工地建设安全监理实施方案

安全监理实施方案。

1.1安全生产管理机构组织网络。

1.1.1安全生产机构配置。

1.根据合同文件和《安全生产法》的要求，各单位应设置专门的安全生产管理领导小组，配备专职或兼职的安全生产管理人员，明确生产管理人员职责。

2.各单位加强施工前的安全技术交底和培训，强化安全生产的思想素质教育，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高监理人员和施工队伍的思想认识，做到安全生产警钟长鸣。

3.定期对安全生产进行检查、排查，不断完善管理措施，形成强有力的工作局面，确保本项目安全生产“零事故”。

4.监理处将结合业主严格对各合同段安全生产工作的考核力度，做到每个月至少一次对各合同段的安全生产管理领导小组进行检查考核，及时解决不良行为和违规行为，不断提高各合同段安全生产管理水平。

5.严格实行对各合同安全机构动态化管理，经常对各级安全管理人员进行理论和专业技术教育，不断提高各级人员的工作能力。

1.1.2安全生产管理组织网络。

第二节各级安全管理人员职责。

1.2承包人安全职责。

1.2.1项目经理的安全职责。

1、认真贯彻执行国家、地方**和上级主管部门的有关安全生产的方针政策和法律法规，是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产负全面领导责任。

2、领导编制本单位中、长期安全工作整体规划、目标、制定年度安全生产工作计划，及时传达、落实安全生产工作的文件，重大安全活动亲自部署和参加。将安全生产与各项工作、社会稳定综合考虑，统筹安排，同时规划，同时实施。

3、建立健全和完善本单位的各项安全生产管理制度和安全技术操作规程。

4、提供本单位安全生产所需资金、物资、机构、人员、技术、设施，保证安全生产目标的实施。

5、定期主持听取安全生产情况汇报，研究解决本单位存在的不安全问题。

6、组织并主持本单位内部的重大**事故调查处理工作，做到“四不放过”，即：事故原因差不清不放过，防止类似事故再次发生的措施不落实不放过，责任人和职工受不到教育不放过，责任人的责任得不到追究和处理不放过。

7）支持安全部门和人员的监督检查工作，定期组织对各级生产经营管理人员进行安全生产培训和教育。

1.2.2分管安全生产副经理的安全职责。

1、对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、制度。

2、组织本单位的中、长期安全工作整体规划、目标及年度安全生产工作计划，指导安全管理机构、人员工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理建议，保证安全管理人员行驶监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制。

3、组织审核施工组织设计、总体施工方案和施工生产安全技术、管理措施方案及其经费开支计划，确定工程施工项目的安全生产考核目标。

4、领导组织本单位安全生产宣传教育、培训工作，保证本单位生产经营管理人员、专兼职安全人员和特种作业人员持有效证件上岗。

5、组织本单位定期不定期的全面或专项的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作的薄弱环节。

6、直接组织本单位内部的重大**事故调查、分析和处理工作，组织编写“职工**事故调查报告书”和有关“四不放过”材料，提交项目经理审核批准后，按照有关程序上报地方**安全生产管理部门，并在本单位内部落实“四不放过”工作。

1.2.3项目总工程师的安全职责。

1、贯彻执行有关安全生产和安全技术规程、规定，对本单位安全问题负技术责任。

2、参与编制安全管理规定和安全技术操作规程。

3、参与编制本单位工程的施工组织设计、施工方案时，编制安全技术措施方案和安全技术交底书，并负责组织向作业人员讲解安全技术要求，检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执**况。

4、参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改进建议。

5、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。

6、参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实。

1.2.4专职安全员职责。

1、协助领导组织推动本项目的安全生产工作，宣传贯彻有关安全生产方针、政策、法律、法规、规章，并受业主代表处负责人的委托，负责监督检查执**况。

2、起草和协助制定安全工作的方针目标和工作计划，并负责具体组织和协调计划的实施。

3、协助业主代表处采取抽检形式，不定期组织施工现场安全生产检查，及时制止违章指挥、违章作业，发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责人。

4、参加工程项目临时建筑、临时设施设备工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作，保证生产设施安全可靠和满足从业人员健康需求。

5、参加对新从业人员进场、复工换岗人员的**安全教育和从业人员的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。

6、督促各参建单位，按照规定及时发放个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。并对防护用品等的质量和从业人员使用情况进行监督。

7、参与文明施工现场建设工作。

8、参加**事故的调查处理，进行**事故报告、登记、统计、分析、预防工作、督促有关部门和单位，提出预防事故措施。

9、完成领导交办的其它事宜。

1.3监理工程师职责。

1.3.1驻地监理工程师职责

1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工单位严格执行《公路工程施工安全技术规程》、《建设工程安全管理条例》及《公路养护安全作业规程》；

2、审查承包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；

3、审查施工组织设计中的安全技术措施；

4、审查专项施工方案；

5、参与工程安全事故的调查；

6、组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

7、组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；

8、核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

9、发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；

10、发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。

1.3.2专业监理工程师安全监理职责：

1、审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向驻地监理工程师提出报告；

2、审查本专业专项施工方案，并向驻地监理工程师提出报告；

3、核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向驻地监理工程师提出报告；

4、组织专业人员对工程项目进行安全检查；

5、检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

6、检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

7、监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

8、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向驻地监理工程师报告；

9、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；

10、每周例行检查并做好检查记录；

1.3.3现场监理员安全岗位职责：

1、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

2、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对施工单位的施工生产进行检查和记录；

3、担任旁站工作。

1.4施工安全作业规程。

1.4.1总则。

昌邑城区改线大中桥路面工程的施工，既有施工作业操作的安全问题，又有交通安全问题，围绕这两个方面的安全问题做好安全防护工作至关重要。如果施工交通安全管理不善，不但影响工程施工的质量和进度，还会引发交通事故，造成交通堵塞，危害施工人员和行人的生命。所以为保障工程施工的顺利进行，确保工程施工作业人员和设备的安全以及车辆的安全运行，规范工程施工的安全管理和作业行为，特制定本规程。

2.本规程的内容是对《公路养护安全作业规程》jtg h30-2004的补充，本项目的工程施工的安全作业，除应符合本规程和jtg h30-2004外，还应符合国家有关规定。

3.基本要求。

1）在工程施工作业14天前，施工单位应结合施工组织设计，制定专项安全保障方案，报驻地监理工程师批准，并上报业主和路政管理部门备案。

2）各施工单位应与本地交警和路政管理执行部门搞好协作，联合建立安全交通管制体系，配备相应专职安全管理人员，实施对工程施工作业人员的安全培训和教育。

3）施工作业前必须对施工人员进行安全技术交底，接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程，服从安全管理人员和监理工程师安全管理。

4）各施工单位应加强工程施工安全工作的管理，在整个施工过程中对承包人采取的安全和环境保护措施，业主和监理工程师随时予以监督检查，并向承包人提出整改要求，限期整改。、交通事故、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任全由承包人负责。

5）工程施工作业的安全设施应符合国家规定的相关要求且始终处于良好的工作状态，在监理工程师未对该路段验收和达到工程质量技术要求之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证施工作业控制区的有效性。

1.4.2施工作业控制区布置和安全设施。

1.施工作业控制区布置应充分考虑施工作业的内容与要求，施工工序的衔接、施工计划和施工周期等因素，本工程应先施工前往滨州方向的右幅，全线交通标志的设置必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用。在本工程的起、终点必须设置醒目且具备反光效果的警示牌，牌面尺寸为2.

5×2.0m,埋置净高不小于2m，版面内容为：前方路面施工，车辆减速慢行。

2.施工作业长度不应小于3公里，且同一方向不同断面同时施工的作业区净距间隔不应小于2公里。并在下游工作区前设置施工标志。

同时设置工程车辆专门的进口和出口，出入口应设在顺车行方向的下游过渡区内。

3.施工作业控制区由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区组成。

4.在施工作业控制区内设置的施工标志、限制速度标志和可变标志或诱导标、锥形交通路标以及路栏等必须具有反光功能。

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