为加强安全生产管理工作，认真落实交通运输部《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发<2018>43号）文件，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程的工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进公路建设领域安全生产形势持续稳定好转。用两年（2018-2019）时间，开展“平安工地”建设活动。结合省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程建设平安工地顺利推进。
二、工作目标。
以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程全线，将“安全生产责任制”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程全线安全生产管理水平整体提升。
三、活动内容。
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任。
对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到物资机械部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。
在省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度与管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度。
按照规定对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人复核后，方案按程序上报总监理办公室及我项目部上级技术主管部门审批，由专职安全员进行现场监督。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度。
开展**安全培训体系，建立农民工管理台帐，强化安全管理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训，加强新进人员岗前培训工作，强化劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危作业人员的培训工作，对分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专项安全技术交底。
（四）加强施工安全隐患排查治理。
安全部门和其他负有安全管理职责的部门坚持经常性监督检查，加强重点专项检查。安全检查以平时巡检为主，对查出的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下整改通知书，定时定人整改消除，不能消除的将隐患降到最低值；制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定动态计划，建立施工安全隐患治理台账。
五）严格执行施工安全专项费用保障制度。
严格按照有关规定使用安全专项经费，项目部要保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（六）强化安全生产专项检查。
加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（七）认真组织安全生产应急演练。
项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
四、组织领导机构。
为加强“平安工地”建设活动的组织领导，项目部成立“平安工地”建设工作领导小组；
组长：王小珂
副组长：何永峰。
组员：项目各部负责人、项目队长、技术总工。
五、活动时间及范围。
活动从2023年开始，2023年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程全线均纳入“平安工地”创建范畴。
六、活动步骤。
（一）宣传发动阶段。
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段。
1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。
（三）抽查、观摩交流阶段。
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总。
（四）达标推广阶段。
根据省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程建设的实际，结合省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程建设活动实施情况，认真学习《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发<2018>43号）文件在省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程全线强制性推广。
七、工作要求。
（一）统一思想，提高认识。
项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实。
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围。
项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量。
省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程。
河南省光大路桥工程****。
省道盂榆线南上社至寿阳界公路改建工程。
2023年6月10
平安工地建设实施方案
为落实好省厅平安工地建设活动的通知，结合我项目部的实际情况，特制定如下方案 一 组织机构 组长 解仁伟。副组长 张小明 李春来。组员 齐晶 姜云峰 于培元 李国龙 王满 任永清。办公室设在机械部，李春来任办公室主任。二 七月五日前为室传动员阶段，由各部门和协作队伍的负责人组织学习 宣传动员，具体内容...
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