附件：第二届江苏省海洋测绘技能比赛实施方案。
1 比赛时间和地点。
拟定9月下旬召开，比赛时间为3天。第一天下午报到、查勘比赛现场；第二天上午进行开幕式、技能操作考核、下午进行理论考试、内业数据处理；第三天上午公布比赛成绩。地点拟定在启东滨海工业园区围填海现场。
2 比赛形式、内容和标准。
2.1比赛形式。
比赛采取理论知识竞赛和技能操作考核相结合的方式进行。理论知识竞赛采用书面闭卷方式进行，时间为90分钟。技能操作考核分为外业现场测量与内业数据处理，比赛时间分别为45分钟、90分钟。
2.2比赛内容。
理论知识竞赛、技能操作考核和内业数据处理，成绩以百分制计算，参赛选手个人成绩中，理论知识竞赛成绩占30%，技能操作考核成绩占40%、内业操作成绩占30%。
2.2.1理论知识竞赛。
试题题型：主客观混合型。客观题型试题包括选择题、判断题、填空题等，占总题量的60%～70%；主观题型试题包括名词解释、简答题、问答题等，占总题量的30%～40%。
参考材料：国家、省级海域管理、海岛管理的相关法律、规范，竣工验收、地面监测等相关文件，测绘行业职业技能培训教材《测量基础》与《工程测量》等。
1）《中华人民共和国海域使用管理法》（2023年）
2）《中华人民共和国测绘法》（2023年）
3）《中华人民共和国海岛保**》（2023年）
4）《海域使用权管理规定》（国海发[2006]27号）
5） 《填海项目竣工海域使用验收管理办法》（国海发〔2007〕16号）
6）《江苏省海域使用管理条例》（2023年）
7）《全球定位系统（gps）测量规范》（gb/t 18314-2009）
8）《全球定位系统实时动态测量（rtk）技术规范》（ch/t2009-2010）
9）《海域使用面积测量规范》（hy 070-2003）
10）《海籍调查规范》（国海管字〔2008〕273号）
11）《海域使用分类体系》（hy/t123-2009）
12）《gps高程测量规范》（db32/t 1223-2008）
13）《工程测量规范》（gb 50026-2007）
14）《江苏省海域使用地面监视监测技术规程》
2.2.2技能操作考核。
外业测量项目为：宗海界址测量。
2.2.3内业数据处理。
宗海界址图绘制。
2.3比赛标准。
以《国家职业标准（工程测量员）》初级技能（国家职业资格五级）的知识和技能要求为基础，并结合技能人才培训要求和生产岗位需要，着重考核与海籍测量相关的知识。
操作考核执行规范参照：gb50026－2007《工程测量规范》、hyt 124-2009《海籍调查规范》。
3 比赛工作组织。
比赛主办单位：省人力资源和社会保障厅、省海洋与渔业局、省测绘地理信息局。
比赛承办单位：省海域使用动态监视监测中心、省测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心、南通市海洋与渔业局。
比赛成立第二届江苏省海洋测绘技能比赛组委会、裁判委员会、比赛工作组。
3.1组委会。
负责比赛活动的组织协调，决定比赛活动的重大事项。
主任：夏前宝省海洋与渔业局副局长。
副主任：刘小群省人力资源和社会保障厅副厅长。
龚琴省测绘地理信息局纪检组长。
张建军省海洋与渔业局副巡视员。
特邀嘉宾：张志华国家海洋局海域管理司论证监管处处长。
关道明国家海域使用动态监管中心主任。
曹可国家海域使用动态监管中心海域监管处处长。
赵建华国家海域使用动态监管中心海域研究院副院长。
委员：吕建国省人力资源和社会保障厅工考办主任。
张忠民省海洋与渔业局海域和海岛管理处处长。
陈先宏省海洋与渔业局人事处处长。
张进民省测绘地理信息局人事处处长。
谢伟军省海域使用动态监视监测中心主任。
朱风云省测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心副主任。
许海波南通市海洋与渔业局局长。
3.2裁判委员会。
比赛设总裁判长1名，裁判员10名，裁判组实行裁判长负责制。邀请有关测绘专家担任。
总裁判长：龚琴。
副裁判长：陈先宏、朱风云。
3.3比赛工作组。
总负责人：谢伟军。
宣传负责人：张正农。
赛务组负责人：朱风云
会务组负责人：简慧兰。
1）会务：负责参赛人员的报到接待、开幕式与闭幕式的组织、会务、**专题与新闻宣传、车辆调度等工作。
2）赛务：负责有关文件的起草与收发，报名参赛人员资格的审查，考题保密、阅卷组织、赛务协调及资料收集汇总等工作。
3）技术保障：负责比赛技术规则的制定、理论知识竞赛考卷的编制、技能操作场地的选定、技能操作比赛的技术保障、设备器材的保存等工作。
4 人员配置及要求。
4.1监考、裁判人员。
理论知识竞赛和技能操作考核时，比赛组委会统一安排裁判员进行监考和执裁。其中，理论知识竞赛安排3名监考员（从裁判员中选定），设主考1人；每队技能操作考核中配备1名裁判员、1名工作人员。
赛场设裁判长1人，裁判组实行裁判长负责制。
4.2参赛人员。
参赛人员为监管中心在编人员，主要从事海籍测量工作。比赛由连云港市、盐城市、南通市与所辖的县（市、区）、省“两沙”办分别组队参赛，共组成四个代表队，18个参赛组，每个参赛组2名参赛选手，每个代表队指定1名领队。
所有参赛选手均要参加理论知识竞赛、相应的技能操作考核。每位参赛选手须自带一台笔记本电脑（安装必备的软件、编图使用的字库和符号库），用于比赛现场绘制、提交宗海界址图、位置图。
5 比赛流程。
5.1理论知识竞赛。
根据参赛队提供的选手名单，抽签决定每位选手的座位。理论知识竞赛统一安排在一个考场进行，参加考试的选手按考号就坐。考试前由监考组长宣布考场纪律，在监督人员检查试卷签封无疑后，发放考卷，由主考宣布考试开始，并开始记录时间。
到达规定时间，由主考宣布终止考试，选手立即停止作答，监考人员将试卷收齐后，在主考的监督下进行封卷、装袋、签名。由主考将装袋封闭的试卷交给工作人员转入评卷工序。
理论知识的阅卷、评分，由命题单位组织实施，采取专人进行阅卷。待阅卷完毕后，进行参赛选手分数统计时，方可拆封试卷。理论知识比赛时间为90分钟。
5.2技能操作考核。
技能操作考核的内容为宗海图测图、宗海图绘制及面积量算。参赛选手需在抽签确定的场地区域内，按照宗海图测绘要求，完成一宗用海项目多种用海方式的外业数据采集和内业编辑成图作业。外业数据采集使用基于jscors的rtk测量方式，仪器要求必须经法定仪检机构检定合格并且在有效期内（以仪器鉴定证书原件为凭）。
室内数据编辑采用超图的deskpro2008，提交数据格式为deskpro2008版—sdb、sdd格式。
5.2.1竞赛执行技术标准和基准。
1）《全球定位系统（gps）测量规范》（gb/t 18314-2009）
2）《全球定位系统实时动态测量（rtk）技术规范》（ch/t2009-2010）
3）《海域使用面积测量规范》（hy 070-2003）
4）《海籍调查规范》（国海管字[2008]273号）
5）《工程测量规范》（gb 50026-2007）
6）《基础地理信息数字成果1：500 1：1000 1：2000数字线划图》（ch/t 9008.1-2010）
7）《国家基本比例尺地图图式第1部分：2000地形图图式》（gb／t 20257.1-2007）
8）坐标系采用wgs-84坐标系。
5.2.2 界址点精度要求。
5.2.3比赛场次和场地的确定。
1）参赛队分两个批次进行考核。每批由10个参赛队同时进入场地。
2）每个参赛队选手的批次和场地由抽签决定，抽签由裁判长组织。比赛抽签由两名监督员监督进行，对抽签活动进行监督。会场设置抽签箱，参赛队领队上台抽签，由两名工作人员宣读抽签号，工作人员进行登记，抽签结束。
3）根据各参赛队伍的比赛顺序，拟定比赛日程表，对参赛队比赛时间、裁判人员进行安排。
5.2.4外业数据采集。
每位参赛选手外业数据采集时间为45分钟。
现场测量比赛顺序：宗海图测量。完成填海造地、引桥、码头界址采集。
界址测量：利用rtk测量方式观测指定的界址点的坐标。测量要求如下：
1）测量的每宗用海要画草图。
2）每次测量历元数不少于10个。
3）测量前后要检核已知点（比赛现场会告诉已知点位置）。
数据采集完毕后，将rtk测量方式采集的数据、草图和仪器上缴赛区比赛组委会统一保管，内业编辑时统一下发。
草图绘制：每个参赛组在比赛中，1人进行操作考核时，另一人同时绘制草图。裁判宣布开始方可进行，宣布结束应立即将草图上交给裁判，由裁判签字后交组委会统一保管，内业数据处理时统一下发。
绘制草图的选手不得干扰或指导别的选手比赛。
每个参赛组的2名选手在同一场次、场地比赛，2人的参赛顺序可事先确定，2人各自完成规定的比赛项目，分别计算比赛成绩。1名选手完成全部比赛项目后，换另一名选手比赛。
5.3宗海图绘制。
宗海图绘制、面积量算操作时间为90分钟。宗海图绘制操作在指定的场地内进行，每位参赛选手须使用自带的笔记本电脑，参考自己绘制草图，完成宗海图绘制工作。每位选手打开电脑后，等待裁判宣布开始，完成数据传输，根据已测的界址点开始绘制宗海界址图。
完成后，以参赛号作为文件名保存在计算机内，原始数据格式统一为sdb、sdd格式，并按要求保存成word格式宗海图。在裁判安排下进行数据拷贝、验证后，待裁判同意后方可离开赛场。比赛前，下发草图，无裁判签字的草图不得带入比赛场内。
内业数据处理要求如下：
1）坐标系采用wgs-84坐标系。
2）按照《海籍调查规范》要求绘图。
3）宗海图要要对界址点编号，靠海一侧注明“黄海”，海岸线一侧注明“海岸线”，并对宗海图地图进行处理，使图像更美观。
4）本宗海有多个用海方式，应分别说明面积、用海方式。
5）坐标系统、测量单位、测量人、绘图人、绘制日期按要求填写。
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