为进一步加强我区城镇燃气安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产和社会公共安全,结合我区行业实际,特制定本方案。一、总体要求。
以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记和***总理系列批示指示精神,坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针,强化“红线”意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任制,从制度化、长效化、规范化入手,深入开展城镇燃气专项整治,排查消除安全隐患,重点打击非法违法生产经营行为,有效筑牢城镇燃气行业安全生产屏障,严防安全生产事故发生,确保全区城镇燃气安全生产。二、专项整治内容。
一)全面摸排燃气经营领城安全风险。各单位要根据***安委会的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》(20l6年版),全面排查城镇燃气储存、经营、**等各环节的安全风险,重点排查燃气地下管线隐患和天然气、液。
化石油气供储场所日常安全管理情况以及设施设备运**况等,彻底整治燃气经营领域的事故隐患。对各环节、各区域存在的安全风险(如**、火灾、中毒等)进行分类管理,建立城镇燃气安全风险分布档案。
二)重点排查城镇燃气重大危险源。根据《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-2014)的规定,重大危险源指储存量达到或超过50吨临界量的燃气(液化石油气、天然气等)的生产场所、贮存区。各单位要认真组织开展重大危险源排查,建立本单位城镇燃气重大危险源数据库,对城镇燃气重大危险源实施监控,配合有关部门完成。
一、二级重大危险源专家会诊检查工作。
三)着力查处燃气违法经营行为。重点治理瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营和掺混二甲醚等违法违规行为。坚持疏堵结合,合理设置**网点,清理违法违规站点。
根据区安全生产委员会办公室文件《关于立即在重点行业领域开展安全生产隐患大排查大整治的紧急通知》(x安办发〔2018〕5号)文件精神,联合市场、安监、交通、公安等部门,从生产、运输、储存、经营、使用等各个环节开展综合整治,摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为,严厉打击“黑气源”、“黑气站”,并加强餐饮场所燃气**安全管理。
四)落实燃气企业安全生产责任。按照《安全生产法》要求,建立健全安全生产责任体系,落实企业主体责任和企业主要负责人隐患排查整改责任。对企业组织开展安全生产教育培训、强化重大危险源监控和应急预案建设等情况进行重点检查,发现问题及时督促整改。
加大对发生事故的燃气企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任,推动企业自觉履行安全生产责任。
五)落实部门安全监管责任。局供水供气办要按照《省**办公厅关于进一步加强城镇燃气安全管理工作的通知》(x政办发〔2013〕62号)的职责分工,规范城镇燃气经营市场秩序,强化城镇燃气设施安全运行和保护工作;加强城镇燃气安全管理基础能力建设,充分发挥镇(街道)的安全管理作用,报请区**建立健全区级燃气管理队伍,使机构设置、人员配备与燃气管理工作任务相适应,切实提高燃气行业管理水平。三、工作安排。
全区城镇燃气专项整治工作从2023年4月份开始,2023年11月份结束,分三个阶段进行:
一)动员部署和自查自纠阶段(2023年4月至5月)
各燃气企业应及时成立相应领导机构,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。同时认真开展自查自纠工作,并于5月20日前向局供水供气办报送自查报告。(二)集中整治阶段(2023年5月至9月)
局供水供气办要以多部门燃气联合执法行动为抓手,对各类违法、违规行为,进行集中打击和严厉处罚。要结合委托安评公司开展燃气设施安评工作,全面摸排安全风险和重大安全隐患,建立城镇燃气重大危险源数据。同时采取“四不两直”的检查方式,对重点单位、重要设施实施暗查暗访,及时发现和解决问题,确保专项行动取得实效。
三)巩固深化和总结阶段(2023年10月至2023年11月)局供水供气办应定期组织开展督查,对非法违法、违规违章行为严重的企业进行重点督查。要对专项治理成果进行“回头看”,巩固专项行动成果,实现长效管理,确保完成目标任务。局供水供气办要定期对专项治理工作情况进行全面总结,准时向上级部门汇报治理情况。
四、工作要求。
一)强化责任落实。各单位主要负责人要认真组织开展自查自纠,深入查找问题和隐患,采取有效措施,稳步推进专项行动各项工作。局供水供气办要主动与公安、市场、
安监、消防等部门联系,共同对燃气违法违规行为进行严厉打击。
二)突出工作重点。要加强对占压管道,违法违规的燃气经营行为的专项治理。加大对重点地区、重点单位、重点问题的打击力度,切实把专项治理各项工作抓细、抓实、抓到位。
三)开展打击整治。各单位要认真开展安全隐患排查治理工作,对排查梳理出的突出问题,按照“四个一律”的要求集中打击整治;对非法经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法经营的责任单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对非法经营建设的单位,一律停产整顿,严格落实监管措施;对触犯法律的单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
四)建立长效机制。各单位要及时总结城镇燃气专项整治工作经验,加强制度建设,提高针对性、系统性和有效性,建立健全长效工作机制。
全区城镇燃气安全生产专项整治工作方案
为进一步加强城镇燃气安全生产监督管理,规范城镇燃气行业经营行为,预防和遏制燃气行业安全生产事故的发生,切实保障人民群众生命财产和社会公共安全,严格按照 党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责 的要求,以建立和完善长效管理机制为目标,以构建和谐社会,维护社会稳定为内涵,确保我区社会公共安全的长治久安,...
城镇燃气安全集中整治专项行动实施方案
xx市城镇燃气安全集中整治。专项行动实施方案。各燃气企业 为强化城镇燃气安全管理,全面落实安全生产责任,有效遏制各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,我局决定,从即日起至7月31日,在全市范围内开展城镇燃气安全集中整治专项行动。现将有关事项通知如下 一 指导思想 认真贯彻落实市委 市 关于安全生产...
燃气专项整治方案
方案预案 姓名。单位。日期 年 月 日。为规范工程处液化气使用,消除各类安全隐患,有效防范类似事故发生,根据11局安委办 xx 3号 关于立即开展生活 餐饮 场所燃气安全专项治理的通知 文件精神,结合工程处实际情况,特制定本实施方案。一 指导思想。认真贯彻 安全生产法 消防法 城市燃气管理条例 等法...