资兴市2023年肉及肉制品专项整治工作方案。
为有效解决食品安全突出问题，全面加强肉及肉制品质量安全监管，进一步规范全市肉及肉制品市场秩序，严厉打击肉及肉制品制售违法犯罪行为，严防肉类食品安全事故发生，切实保障人民群众饮食安全，特制定本工作方案。
一、整治目标。
通过专项整治，彻底清查、销毁问题肉及肉制品，切实消除违禁物质超标肉、注水肉、病死肉、劣质肉、违法添加有毒有害物质的肉及肉制品等食品安全隐患；严查违法案件，严惩犯罪分子，形成强大的法律威慑；进一步健全长效机制，强化日常监管，有效保证全市肉及肉制品质量安全。
二、整治重点。
全面排查肉类食品从养殖、屠宰、肉制品加工到餐饮消费全过程的安全隐患。对养殖场、屠宰场、肉类批发市场及肉类储藏冷库、集贸市场、餐饮单位和学校食堂、建筑工地食堂等重点场所，开展全面排查和专项检查，依法规范肉类食品生产经营活动。重点检查和打击以下违法行为：
一）无证生产加工、销售肉制品和私屠滥宰及定点屠宰不规范等行为。
（二）食品动物养殖过程中违法添加非法添加物、使用禁用兽药、原料药、人用药及违反兽药休药期规定使用兽药等行为。
三）使用病死、毒死、**不明及未经检疫的禽畜肉加工肉制品的行为。
四）使用非食用物质加工肉制品的行为；超范围、超限量使用食用色素、亚硝酸盐、防腐剂等食品添加剂的行为；生产、销售的肉制品质量严重不合格，违反标准的行为。
（五）伪造或冒用他人厂名厂址、伪造或冒用他人食品生产许可证编号、伪造食品生产日期等违法行为。
6）食品经营单位从未获得食品生产许可证企业购进并销售肉及肉制品；购进、销售、使用无合法**肉品以及无“两证两章”（即：动物检疫合格证、肉品品质检验合格证，动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章)和腐败变质肉品的违法行为；餐饮服务单位、集体食堂从未获得食品经营许可证企业购进肉制品，未按规定建立有关台帐的违法行为。
三、实施步骤。
（一）安排部署阶段（4月18日至4月30日）：各乡镇（街道）、各有关部门按照本方案要求，结合本辖区、本部门的实际情况，制定整治方案，细化工作任务，采取多种形式，广泛营造**氛围。
（二）集中整治阶段（5月1日至11月30日）：各乡镇（街道）、各部门严格按照工作目标和任务开展专项监督检查，及时发现和查处肉及肉制品违法生产或经营行为，针对发现的薄弱环节和重点问题，督促相关单位制定整改方案，限期整改。
（三）总结提升阶段（12月1日至12月15日）：各乡镇（街道）、各有关部门及时对整治情况进行汇总，进一步完善监管措施，建立健全肉及肉类食品安全长效监管机制。
四、职责分工。
一）畜牧兽医水产部门。负责开展养殖环节的监督检查。检查养殖企业投入品库房、相关台账记录、质量安全相关制度；检查产地检疫与“瘦肉精”抽检记录台账及病害动物无害化处理记录台账；重点查处养殖环节违法添加“瘦肉精”、 使用禁用兽药、原料药、人用药品行为。
加强定点屠宰厂（场）监管。检查入场查验、屠宰检疫、肉品检验是否规范，“瘦肉精”自检及监督抽检是否开展，病害动物或产品及三腺无害化处理是否到位，台账记录是否及时详实；严格定点屠宰场条件，对不合规的屠宰场依法取缔；组织开展打击私屠滥宰行为，对未经批准定点，擅自屠宰生猪的违法行为，依法予以查处，没收非法屠宰的生猪及肉品，收缴非法屠宰工具，拆除非法屠宰设施。强化养殖投入品生产经营单位的监督检查，严厉打击违法违规行为。
二）市场和质量监督管理部门。负责对肉制品生产加工企业进行全面检查，督促生产加工企业完善进货索证索票制度和检查验收制度。重点检查原料肉进货渠道是否正规，原料肉品的检验检疫证章、票据是否齐全有效。
重点查处生产加工企业采购和使用未经检验检疫或检验检疫不合格的肉品、使用病害猪肉加工肉制品、违法添加和添加非食用物质等违法行为。加强对肉品批发市场、农贸市场、冷库、个体经营户的监督检查，督促经营主体全面落实肉类食品索证索票制度，查验上市猪肉的进货渠道及检疫、检验印章和检疫、检验合格证是否齐全有效。要加强市场监督抽检，严防不合格猪肉在市场销售，严厉查处销售白板肉、注水肉、病害猪肉的违法行为。
加强对宾馆、饭店、学校食堂、工地食堂等餐饮单位的监督检查，检查是否建立肉品进货台账制度，对所购肉品的经销单位、地点、进货时间是否进行登记，所购肉品是否有检疫检验证章及有效动物检疫证明。重点查处采购、使用未经检验检疫的肉及病死、病害肉作为原料加工制作食品的违法行为。
三）公安部门。负责配合专项整治行动，对行政执法部门提供的线索和移送的违法犯罪案件提早介入，严厉打击；对干扰行政执法、暴力抗法的行为要严格依法处理。
五、工作要求。
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