施工方案管理规定

施工组织设计、专项施工方案管理规定。

集团公司各部（室）、分公司、项目部：

施工组织设计及专项施工方案是单位工程及专项工程开工前编制的用于组织施工的指导性文件，应对现场施工起到指导作用，每个单位工程及专项工程均应按照经审批的施工组织设计及专项施工方案进行施工，施工方案应与现场施工一致，不得出现施工方案与施工现场两个版本的现象。

各级、各部门应严格按照编制、审核、审批程序执行，凡达到专家论证条件的工程，专项施工方案必须经过专家论证，各项目应编制符合本工程特点的施工方案，不得套用不适合本工程的施工方案版本。

第一章施工组织设计及专项施工方案的内容。

一、施工组织设计包含内容。

施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。施工组织设计中应明确该工程的突发事件的应急处置；质量问题及违规事件的报告和处理；信息、记录及传递要求；与工程建设相关方的沟通、协调方式；应对风险和机遇的专项措施；质量控制措施；工程施工其他要求。

一）、施工组织设计应以下列内容作为编制依据：

1、与工程建设有关的法律、法规和文件；

2 、国家现行有关标准和技术经济指标；

3、工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；

4 、工程施工合同或招标投标文件；

5 、工程设计文件；

6、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；

7 、与工程有关的资源**情况；

8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。

二）、工程概况。

1、工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。

1）工程主要情况应包括下列内容：

a工程名称、性质和地理位置；

b 工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况；

c 工程承包范围和分包工程范围；

d 施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求；

e 其他应说明的情况。

2）各专业设计简介应包括下列内容：

a 建筑设计简介应依据建设单位提供的建筑设计文件进行描述，包括建筑规模、建筑功能、建筑特点、建筑耐火、防水及节能要求等，并应简单描述工程的主要装修做法；

b 结构设计简介应依据建设单位提供的结构设计文件进行描述，包括结构形式、地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等；

c 机电及设备安装专业设计简介应依据建设单位提供的各相关专业设计文件进行描述，包括给水、排水及采暖系统、通风与空调系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统的做法要求。

3）项目主要施工条件应包括下列内容：

a 项目建设地点气象状况；

b项目施工区域地形和工程水文地质状况；

c 项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；

d 与项目施工有关的道路、河流等状况；

e 当地建筑材料、设备**和交通运输等服务能力状况；

f 当地供电、供水、供热和通信能力状况；

g 其他与施工有关的主要因素。

三）、施工部署。

1、工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。各项目标应满足施工组织总设计中确定的总体目标。

2、施工部署中的进度安排和空间组织应符合下列规定：

1）工程主要施工内容及其进度安排应明确说明，施工顺序应符合工序逻辑关系；

2）施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分；单位工程施工阶段的划分一般包括地基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安装三个阶段。

3、对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面。

4、工程管理的组织机构形式，确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。

5、对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。

6、对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应进行简要说明。

四）、施工进度计划。

1、单位工程施工进度计划应按照施工部署的安排进行编制。

2、施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明；对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络图表示。

五)、施工准备与资源配置计划。

1、施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。

1）技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、样板制作计划等；

a主要分部（分项）工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案，施工方案可根据工程进展情况，分阶段编制完成；对需要编制的主要施工方案应制定编制计划；

b试验检验及设备调试工作计划应根据现行规范、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定；

c样板制作计划应根据施工合同或招标文件的要求并结合工程特点制定。

2 ）现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等临时设施。资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。

2、资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。

1）劳动力配置计划应包括下列内容：

2）确定各施工阶段用工量；

3）根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。

3、物资配置计划应包括下列内容：

l）主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要工程材料、设备的种类和数量；

2）工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要周转材料、施工机具的种类和数量。

六）、主要施工方案。

1、单位工程应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》 gb50300 中分部、分项工程的划分原则，对主要分部、分项工程制定施工方案。

2、对脚手架工程、模板工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案应进行必要的验算和说明。

七）、施工现场平面布置。

1、施工现场平面布置图应按不同施工阶段分别绘制，也可以以三维立体形式表现。

2、施工现场平面布置图应包括下列内容：

1）工程施工场地状况；

2 ）拟建建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数等；

3）工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等的位置和面积；

4 ）布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等；

5 ）施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；

6）相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。

八）、主要施工管理计划。

1、施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其它管理计划等内容。

2、各项管理计划的制定，应根据项目的特点有所侧重。

3、进度管理计划。

1）项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律和合理的施工顺序，保证各工序在时间上和空间上顺利衔接。

2）进度管理计划应包括下列内容：

a 对项目施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成；

b 建立施工进度管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度；

c 针对不同施工阶段的特点，制定进度管理的相应措施，包括施工组织措施、技术措施和合同措施等；

d建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差，并制定特殊情况下的赶工措施；

e 根据项目周边环境特点，制定相应的协调措施，减少外部因素对施工进度的影响。

4、质量管理计划。

质量管理计划应包括下列内容：

a 按照项目具体要求确定质量目标并进行目标分解，质量指标应具有可测量性；

b 建立项目质量管理的组织机构并明确职责；

c 制定符合项目特点的技术保障和资源保障措施，通过可靠的预防控制措施，保证质量目标的实现；

d 建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出相应的规定。

5、安全管理计划。

1）、安全管理计划应包括下列内容：

a 确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标；

b 建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；

c 根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置；

d 建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；

e 针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划；

f 根据季节、气候的变化，制定相应的季节性安全施工措施；

g 建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定。

2）、现场安全管理应符合国家和地方**部门的要求。

6、环境管理计划。

1）环境管理计划应包括下列内容：

a 确定项目重要环境因素，制定项目环境管理目标；

b 建立项目环境管理的组织机构并明确职责；

c根据项目特点，进行环境保护方面的资源配置；

d 制定现场环境保护的控制措施；

e建立现场环境检查制度，并对环境事故的处理做出相应规定。

2）现场环境管理应符合国家和地方**部门的要求。

7、成本管理计划。

1）成本管理计划应以项目施工预算和施工进度计划为依据编制。

2）成本管理计划应包括下列内容：

a 根据项目施工预算，制定项目施工成本目标；

b 根据施工进度计划，对项目施工成本目标进行阶段分解；

c 建立施工成本管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度；

d采取合理的技术、组织和合同等措施，控制施工成本；

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