古里镇2023年度农村环境综合整治方案。
为解决当前农村突出的环境问题,切实保护和改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和健康水平,统筹推进城乡环境保护,加快城镇化进程,根据《省委办公厅省**办公厅关于印发《全省村庄环境整治行动计划》的通知》(苏办发〔2011〕40号)和《省**办公厅关于认真做好村庄环境整治行动计划启动实施有关工作的的通知》(苏政传发〔2011〕191号)精神,镇**决定在全镇开展村庄环境综合整治工作,现制定如下实施方案。
一、指导思想和原则。
一)指导思想。以党的十七届三中、四中和五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从全镇农村工作实际出发,以全面改善村庄环境卫生为出发点,以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”为主要目标,以改善农民生产生活环境和推进农村生态文明为主要任务,切实落实各级**农村环境保护责任,全面实施农村环境综合整治工程,以建设新型农村社区为示范,深入开展生态乡村创建活动,加速推进城镇化进程,为社会主义新农村建设创造良好环境。
(二)基本原则。
1.全面启动,普遍见效。所有村(居)以环境卫生和改善村容村貌为基本内容,落实整治工程,切实改善农村环境。
2.明确目标,落实责任。各村(居)负总责,充分发挥各职能部门的作用,上下联动,合力推进。建立健全目标责任制,层层落实责任,量化指标,保证项目建设质量和资金安全使用。
3.因地制宜,分类指导。针对不同村(居)经济发展水平、资源环境条件的差异,采取不同的目标责任制考核评价指标和标准,对目标责任制落实情况进行督查指导。
4.突出重点,集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上,重点推进,优先选取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村,统筹规划,并结合新型农村社区建设,整合各部门资金,集中投入,树立样板、以点带面,做到整治一批、见效一批。
5.严格考核,注重实效。对各村(居)责任目标完成情况定期考评,督促各村(居)落实各项工作任务,发现问题及时解决,取得工作实效。
6.完善机制,总结提高。科学设定考核指标体系和标准,完善农村环境保护考核机制。总结村庄环境综合整治取得的成功经验,不断提高工作水平。
二、整治目标。
2023年,全面启动整治工作,所有村庄全面开展以农村环境卫生和改善村容村貌为重点的环境整治工程;实现一年内有明显改善,两年内有显著改观,三年内发生根本变化;到“十二五”末期,基本形成村容整洁、生态良好、空气清新,与社会主义新农村相适应的农村环境。
(一)2023年,选择双港村为试点,通过开展村庄环境综合整治工程,达到环境优美乡村的标准。在全镇范围内建立起农村环境卫生长效管理机制,监管能力明显加强,农村“脏、乱、差”现象得到明显改善。全面达到以下具体目标:
1、六整治、六提升。
整治生活垃圾;②整治生活污水;③整治乱堆乱放;④整治工业污染源;⑤整治农业废弃物;⑥整治疏浚河道沟塘;
提升公共设施配套水平;②提升绿化美化水平;③提升饮用水安全保障水平;④提升道路通达水平;⑤提升建筑风貌特色化水平;⑥提升村庄环境管理水平。
2、三整治、一保障。
整治生活垃圾;②整治乱堆乱放;③整治疏浚河道沟塘。
保障村民基本生活需求。
(二)到2023年底前,确保开展项目整治建设的村庄(以下简称整治村)都能够建立起垃圾收运体系,生活污水和畜禽养殖等污染得到有效治理,饮用水环境安全得到有效保障,村(居)居住环境得到显著改善,建立起相对完善的村庄环境综合整治工作机制和村庄环保工作管理机制。
三、整治内容。
(一)推进村容村貌建设。提高农村镇村街路道路硬化率和环境卫生整洁率。清除乱搭乱建;清洁河道水面,清除漂浮垃圾;提倡农村农户庭院环境卫生整洁,完成农村卫生厕所建设指标;通过绿化村内主要街道、庭院和空闲地,改善村民居住环境;在主要街道安装路灯,方便群众出行和娱乐;在有条件的村庄建设文体广场,安装健身器材,丰富群众文化生活。
(二)切实保障居民饮水安全。在村民集中聚居区逐步实行集中供水,提高农村生活饮用水水质卫生合格率。
(三)治理农村生活垃圾。逐步建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾一体化处置模式,推行垃圾集中处理;对有机垃圾进行堆肥处理,对无法纳入垃圾处理系统的农村生活垃圾,选用经济、适用、安全的处理处置技术。
(四)治理农村生活污水。逐步建立生活污水收集管网,有条件的村庄要建污水处理设施,对污水进行集中处理;将生活污水纳入镇污水收集管网。通过清理河道、池塘垃圾,做到水面无水草杂物,河岸无垃圾,无臭水沟塘。
(五)控制农村面源污染。推行测土配方施肥,使用高效、低毒、低残留农药,控制农业面源污染;扩大整治村的有机、绿色、无公害农产品生产基地种植面积或养殖数量;农作物秸秆通过过腹还田、秸秆气化、食用菌生产等实现废弃物综合再利用,提高农作物秸秆综合利用率。
(六)农村工业污染治理。解决农村企业的污染环境问题,对不能达标排放的企业一律限期治理、限产限排直至关闭取缔。推进农村企业集中布局、集约发展。
四、考核验收。
一)考核对象及范围。考核对象为各村(居)。
二)考核内容。依据江苏省村庄环境整治“环境整治村标准”和“一星级、二星级康居乡村标准”,从目标完成情况和环境管理情况两方面进行考核。
(三)考核方式。
1.材料核查。重点核查:目标责任制落实工作总结,包括工作进展、目标责任制考核指标完成情况、下一步工作计划等。
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