冬防工作方案

冬季治安集中整治活动。

实施方案。为有效遏制冬季多发性案件及事故的发生，及时消除各种治安隐患，确保今冬明春公司治安秩序平稳，根据市综治委《关于开展冬季治安集中整治活动实施方案》文件精神，结合公司实际，公司决定从本月起至明年2月底，集中组织开展冬季治安集中整治活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想。

冬季社会治安集中整治活动要以科学发展观为指导，围绕“发案少，秩序好，社会稳定，员工满意”的总体工作目标，以维护社会稳定为重点，以增强员工安全感为根本出发点，在上级部门及公司领导下，坚持“打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本”的方针，充分发挥基层各单位的职能作用，全面加强治安防控体系建设，强化各项综治措施的落实，有效打击各类违法犯罪活动，及时查处一批治安案件，发现预防一批案事件，排查整改一批治安隐患，减少杜绝一批治安事故，确保公司治安大局持续平稳。

二、组织领导。

为加强对冬季社会治安集中整治活动的领导，公司成立冬季社会治安集中整治工作领导小组：公司总经理任组长，公司副总经理任副组长，各单位一把手为成员，领导小组办公室设在公司安全部，负责冬季社会治安集中整治活动的组织、指导、协调、督促、检查工作。各单位要成立相应的领导组织，并落实专门工作人员，按照“属地管理”的原则，负责本辖区、本系统治安防范措施的组织实施、督促检查。

三、主要任务。

一）做好防抢防盗工作。要认真摸排治安混乱地区、部位，找准原因，采取有力措施进行专项整治。保卫部门要加强门岗、检查站、办公楼、生产生活场所等重点单位、要害部位的管理，严格控制闲杂人员进入。

财务室、办公室等工作场所，严禁违规存放现金及贵重物品，养成随手关门、锁门的良好习惯，严密防范，不给犯罪分子可乘之机。要加强员工基本法律法规的教育，特别是新进员工，通过开展不同形式法制教育培训，努力提高他们的法律素质和遵纪守法自觉性。针对冬季案发特点，要研究制定具体的冬防工作方案，积极采取切实可行的办法，加大夜间治安巡逻工作的力度和密度，不断改变夜巡形式，通过在重要地段发布防控信息，进一步增强员工的安全防范意识和能力，严厉打击各类违法犯罪活动。

内部单位和重点要害部位不发生重大刑事案件和治安灾害事故，内部单位无刑事案件、无治安案件、无治安灾害事故、无职工违法犯罪的“四无”安全单位达90%以上。

二）加强**、剧毒物品以及****等危险物品的管理。各单位要高度重视，突出重点，以涉爆涉化涉枪安全管理为突破口，安排专人深入到民爆物品、危险化学品及****使用单位及储存库开展安全隐患专项排查工作，督促涉爆涉化涉枪单位抓好防范措施、安全责任和法律法规的落实。要加强对台账、账物及领取手续的核对及存查，强化对**物品领取、使用、**三个关键环节的监督管理。

对涉爆涉化单位及人员要进行动态控制管理，及时掌握人员及涉爆涉化物品的流向，保证人、证、卡的统一。对涉爆涉化涉枪人员要加强法律法规教育及安全操作规程培训，使他们自觉遵法守纪、规范操作，杜绝涉爆涉化涉枪事故的发生，确保**物品不流失、不炸响，不发生涉枪事故。各单位要采取切实可行的措施，在措施落实上狠下功夫，做到制度健全，措施落实，责任到人，杜绝涉爆涉化涉枪事故发生。

三）组织开展治安隐患大排查活动。各单位要全面开展治安大检查。每天要对所属区域进行检查和巡查，检查以防火、防盗、防**、防破坏、防治安灾害事故的“五防”工作为重点，内容涉及：

各项治安防范措施和制度是否健全执行，尤其是责任制是否落实；各单位负责人对本单位治安隐患是否胸中有数，并采取有效的控制措施和整改计划；消防设施是否齐备、完好、有效；电线线路是否存在老化和超负荷的问题；职工及工队宿舍以及各单位仓库、油库、车库、锅炉房、人员密集场所及易燃易爆场所等重点部位的防火、防盗、防暴力侵害、防破坏安全防范工作是否存在隐患和薄弱环节；各单位处置突发事件的预案是否健全、实用和可操作；各项人防、物防、技防措施是否到位；冬季长途武装押运的车况、路况及人员是否存在隐患；对检查中发现的治安隐患，要采取措施彻底整改，不留死角，并及时上报主管领导和职能部门。

四）做好冬季防火工作。认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，加强对人员密集场所、易燃易爆场所及在建高层建筑的重点管理，确保不发生重特大火灾。各单位要加强对消防设施的检查，配足配齐所需的灭火器材，保证水源充足，通讯畅通，确保各种灭火器材完好，一旦发生火灾，能够及时有效扑救，最大限度地减少人员**和财产损失。

开展不间断夜间防火巡查，要把夜间值班值宿、重点要害部位看护措施落实到位；要组建不同形式的夜查工作组，制定夜间防火巡查方案，建立夜间检查记录，落实专人负责，严禁脱岗、漏岗；严禁私自动火用电、私接乱拉电气线路、违章使用电炉及其它大功率电器；办公室、宿舍、库房等场所，要做到人走灯灭，同时切断所有电器设备的电源，特别要加强对煤炉取暖的管理，防止煤气中毒。各单位要在11月份组织开展一次灭火疏散应急演练，一次消防知识讲座，一次消防知识测试，一次消防安全隐患排查，加强对“三会三化”的落实（会查改火灾隐患、会扑救初**灾、会组织引导人员疏散和管理标准化、标识明细化、宣传常态化），提高员工处置突发火灾事故的能力。

五）开展防范教育活动。各单位尤其是各保卫科、施工队要利用员工教育培训和班前会的时间，对员工进行防抢、防盗、防骗、防**、防火、法制法规、劳动纪律、交通安全、消防安全等教育，努力提高员工法制意识和安全防范意识。对内外勾结、合伙偷盗的行为，各单位要严格按照公司文件规定，绝不姑息迁就，一经查实，要从严从重从快处理，触犯法律的，一律移交公安机关处理。

对因工作失职，管理失误、造成案件频发的责任人、责任领导、责任单位，要严格追究责任。各单位要积极建立各类举报渠道，严厉打击各类不法行为，确保单位内部人员不违法，偷盗案件得到有效控制。

六）加强对流动人口的管理。坚持“谁主管，谁负责；谁用工，谁负责”的原则，严格对外来务工人员的管理，凡进入矿区务工人员，必须核实身份，离开人员必须实行双重检查，登记存档，严格按照流动人口信息化管理要求，及时核对上传外来务工人员信息，做到底数清，情况明，管理有重点，并与施工队签订责任书，及时发现藏匿其中的违法犯罪分子，积极预防和及时打击流动人员中的违法犯罪活动，使流动人员和重点人口的犯罪率明显下降。

七）严格外围坑口的监管。各单位要对每个外围坑口及废弃坑口确定专人负责，明确职责，建立相应的档案及巡查记录，使每个外围及废弃坑口都始终处在可控状态。各职能部门要切实履行好各自职责，积极配合，全力做好外围坑口及废弃坑口排查工作，不定期巡查，发现问题，及时上报，杜绝安全隐患的发生。

八）做好重大节假日防控工作。元旦、春节、元宵节期间，各单位要加强对重点要害部位防控，落实好干部值班制度，积极开展节前大检查，节中大防控，节后大巩固活动，节日期间治安大检查不少于三次，不发生重大案事件或治安灾害事故。

四、方法措施。

一）加强领导，精心组织。冬季社会治安集中整治工作面广线长，工作内容多、任务重、要求高。各单位要充分认识集中整治工作的重要性，增强责任感和紧迫感，坚决克服厌战情绪，切实加强组织领导，确定一名单位领导具体负责，动员基层各部门力量积极参与。

要按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁当班、谁负责”的原则，建立安全保卫“自我管理、自我检查、自我整改”机制，全面落实安全保卫责任制，确保冬季治安集中整治工作取得明显成效。

(二)广泛宣传，深入发动。防范工作是一项经常性工作，需要动员全员力量齐抓共管，共同参与。因此，各单位必须充分发动和依靠职工，层层召开会议，广泛发动，利用广播、报纸等**，黑板报、标语横幅等宣传形式，向员工通报治安情况，大力普及防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”常识教育，使广大员工自觉行动起来，关心冬防，参与冬防，积极同违法犯罪作斗争。

要积极宣传一些地方从乱到治，人民群众安居乐业的喜人景象，努力营造浓厚的综合治理氛围，积极争取广大员工对冬季治安防范综合整治活动的参与和支持。

三)多策并举，落实责任。各单位要成立专门组织，明确责任要求，尤其要加**部值班制度，克服形式主义、麻痹思想和侥幸心理，切实改进工作作风。具体工作中要突出抓整治，确保公司治安稳定；突出抓防范，预防减少案件和事故发生；突出抓管理，夯实基层基础工作。

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