成都市中心城区城乡环境综合治理测评方案。
一、测评背景。
开展城乡环境综合治理，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程”，意义重大。同时，城乡环境综合治理涉及面广，内容繁杂，需要投入大量人力物力。为进一步贯彻落实刘奇葆书记系列重要批示和指示精神、成都市委市**有关工作部署，快速建立我市城乡环境综合治理的长效机制，我们有必要创新工作方法，引入科学测评机制，“以测促变”、“以评促改”，有效推动各项工作的开展。
二、测评目的
以测促变”、“以评促改”是测评的基本目的。通过测评，及时发现城乡环境综合治理工作中的薄弱环节和突出问题，为有关部门有针对性的进行整改提供参考。通过测评，客观反映治理工作现状，充实完善“问题库”，有助于治理工作问题成因分析，严格实行问题管理，清楚明晰展示城乡环境综合治理阶段性成果，最终测评结果将作为衡量中心城区城乡环境综合治理和行政效能建设的重要考核依据。
三、测评依据。
本测评以“垃圾不乱扔、广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停、工地不乱象、河道不乱污”为主要内容，测评标准主要参照全国文明城市及国家卫生城市、国家环保模范城市的相关标准制定的《成都市城乡环境综合治理工作标准》。
四、测评范围。
成都市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区及高新区共77个街道办事处辖区和火车北站地区的所有街道。
五、测评内容。
城乡环境综合治理从环境卫生管理、户外广告招牌管理、市容秩序管理、车辆停放管理、道路及设施管理、河道湖泊管理六个方面进行测评。具体测评细则及指标体系如下表。
六、测评方法。
一）基本的测评方法是实地观测法。具体操作方法是第三方指派访问员以暗访者的身份进入测评场所，依照测评表要求逐项进行测评，记录问题形式并拍照留底。
二）抽样方法：
1、抽样程序。
1）将全市77个街道办分为涉农和非涉农两类，再结合六城区，形成了12个样本群。
2）在每个区的涉农样本和非涉农样本中分别进行抽样。即非涉农样本中每个区抽取2个街道办，涉农样本中每个区抽取1个街道办，合计18个街道办。
3）将抽中的街道办辖区内的街道按照主干道和中小街道的原则分为两个子总体。在主干道子总体中抽取1条街道，在中小街道子总体中抽取2条街道，每个街道办合计抽取3条街道。单次测评合计抽取街道数量为3*18=54条。
基本的抽样方法是随机抽样法。
2、抽样方案。
1）将街道名单输入excel工作表，随机排列，然后采用rand函数生成（0，1）的随机数。
2）选择随机数最大的一定数量的街道。
3）自第二次测评开始，街道抽样采用不放回抽样，即已经测评过的街道不参与抽样。
三）具体操作方法。
1、测评的街道由第三方按随机抽样方法提前确定。
2、街道的测评长度为500米左右。如街道长度超过指定测评长度，则每条街所测评地段为该街道最繁华的地段。如街道长度不足指定测评长度，则测评整条街道。
3、每条街同时测评街道的两侧。
2023年城乡环境综合治理活动方案
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