为全面贯彻落实省委十三届八次全会、吉安市委三届七次全会和市委三届六次会议精神，更好地服务全市工业企业发展，帮助企业解决招工困难问题，搭建我市大中专毕业生、城乡劳动力及各类专业技术人员与企业互动交流平台，努力促进各类人员充分就业，按照市委、市**《关于加快井冈山市工业转型升级的实施意见》文件要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持劳动者自主择业、市场调节就业、**促进就业方针，按照**搭台、企业唱戏、规范用工、待遇留人原则，以服务群众就业创业、服务企业用工发展为目的，着力破解企业招工难问题，促进我市城乡劳动者转移就业，逐步建立城乡统筹、全面覆盖、信息畅通、反应迅速的就业服务体系。
二、目标任务。
通过各乡镇（场、街道办）及有关单位密切配合，各司其责，确保各项措施落实到位，确保帮扶企业招工目标任务全面完成，确保工业企业所需员工招得进、用得上、留得住，基本满足企业用工需求。全市全年帮扶园区企业招工1200人以上。
三、工作措施。
一）加强领导，落实责任。
随着我市招商引资工作的不断深入，入园企业越来越多，能否解决好企业的用工问题，将直接影响我市的经济发展，并影响我市今后的招商引资工作。为帮助企业解决招工难问题，经市**研究，决定成立井冈山市帮扶企业招工工作领导小组，由市委常委、副市长杨春霞任组长，副市长周志平任常务副组长，市人力资源和社会保障局局长聂逢春、市中小企业局局长曾晓东、市工业园管理委员会主任黄令为副组长，市总工会、市残联、市教育局、市妇联、各乡镇（场、街道办）分管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由市劳动就业局倪俊华局长兼任，副主任由市工业园管理委员会副主任肖赣沪、中小企业管理局副局长李田生兼任。本文由31doc提供。
各乡镇（场、街道办）以及有关单位要成立帮扶企业招工工作小分队，把招工工作作为经济发展的龙头工程，作为中心工作来抓，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，业务部门要天天抓，切实解决工作中的重点难点问题，进一步加大力度，强化举措，确保全面完成帮扶企业招工任务。
二）精心组织，形成合力。
由人社部门牵头具体组织、协调各单位、各部门共同做好帮扶企业招工工作。井冈山电视台要免费发布用工信息、招聘会信息和就业创业政策；电信、移动、联通要免费**活动信息；各银行、车站、商场等公共场所电子屏幕，要集中免费发布企业用工信息；火车站、汽车站、公交公司等单位要在候车大厅、公交车辆上免费喷绘就业宣传标语和招聘会信息；城管部门要大力支持招工工作，为各类招聘会免费提供场地；市总工会要积极关心企业职工生产生活，帮助协调解决实际困难，依法维护企业职工的合法权益；市残联要加强残疾人就业技能培训，落实好残疾人就业优惠政策，创造良好的残疾人就业环境，积极为残疾劳动者提供就业援助；市教育局要做好劳动预备制培训，大力支持发展以就业为导向的中等职业教育，为企业输送实用型技能人才；市妇联要积极深入企业调研，了解和掌握企业妇女职工在生产生活中的实际困难，积极维护妇女职工的合法权益。
三）突出重点，注重实效。
一是各乡镇(场、街道办)要充分利用外出务工人员当前还有部分没有外出的有利时机，依托已建立的农村劳动力资源台帐，组织乡镇（场、街道办）、村组（社区）干部，采取逐村逐户逐人走访的方式，大力宣传我市园区企业的现状和发展前景，动员外出务工人员、农村富余劳动力到园区企业就业。进一步加大宣传力度，对愿意到园区企业就业的，安排专人跟踪服务，协助其办好入厂手续；对暂时不能入厂的，也要安排专人随时掌握其就业意向，力争早日动员其入厂就业。同时，各单位要根据走访动员的情况及时更新农村劳动力资源数据库，确保农村劳动力资源数据库的真实性和时效性。
二是市人社局要积极落实相关优惠政策。设立专门服务窗口，免费提供就业政策咨询、岗位信息、职业介绍和职业指导服务；加强园区用工培训，有针对性地开展劳动力用工技能岗位培训；引导企业自觉理顺企业劳动关系，依法及时与员工签订《劳动合同》，明确双方责任，履行合同条款；建立为劳动者服务的绿色通道，切实维护企业职工合法权益；认真贯彻落实国家社会保障政策，积极引导企业参加社会保险，切实解决职工的后顾之忧；鼓励和支持有条件的企业为职工建立医疗、养老、失业、工伤、生育等保险，为企业职工安心工作创造有利条件；对于符合政策规定的，积极落实社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴等扶持政策。
三是配合实施移民进园社会保障奖补政策。对移民进园对象优先享受社会保障扶持政策，优先享受教育帮扶政策，为其提供免费技能培训，帮助贫困劳动力提升就业能力，支持移民进园户就近就地转移就业，优先安置贫困户就业。本文由31doc提供。
对符合条件的整体搬迁移民户在园区创业的，以商品房产权作抵押，可给予5－10万元小额创业贴息贷款。
四是深入开展招聘对接活动。通过走出去、招进来，**引导、企业运作的方法，市人社局要积极组织企业赴劳动力资源较丰富的省市参加劳务招聘洽谈会，积极引进外地劳动力来我市就业。
四）强化督查，狠抓落实。
一是对帮扶企业招工任务完成情况实行一月一报制度，各乡镇(场、街道办)每月5日前及时将帮扶企业招工任务完成情况（附件2）上报市劳动就业局统计，由市劳动就业局到园区企业进行核实、认定。各乡镇(场、街道办)帮扶企业招工任务的完成情况，以园区管理机构和市劳动就业局认定的数字为准，并列入年度工作目标考核。
二是对园区重点帮扶招工的企业，根据企业规模、用工人数，安排培训计划，组织岗前培训，给予培训补贴；。
三是帮扶企业招工与评优评先挂钩。年终对完成任务好、工作出色的单位给以表彰奖励。
在乡镇（场、街道办）招工责任单位中设立6个帮扶企业招工先进单位奖，其中：一等奖1名，奖金1万元；二等奖2名，奖金各8000元，三等奖3名，奖金各5000元；
在用工环境良好、劳资关系和用工稳定的企业中，评选1个劳动关系和谐企业奖，奖金1万元。
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