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**投资代建项目的代建单位通过招标确定。发展改革部门负责**投资项目代建单位的招标工作，各相关专业部门按照职责分工参与或配合招标工作。
**投资代建项目按照《招标投标法》等相关法律法规，由代建单位对建设项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料采购公开招标。
**投资代建项目实行合同管理，代建单位确定后，发展改革部门、使用单位、代建单位三方签定相关项目委托代建合同。
1、组织实施程序**投资代建项目的代建工作分两阶段实施：
1）招标确定项目前期工作**单位，由中标的项目前期工作**单位负责根据批准的项目建议书，对工程的可行性研究报告、勘察直至初步设计实行阶段**；
2）招标确定建设实施代建单位，由中标的建设实施代建单位负责根据批准的初步设计概算，对项目施工图编制、施工、监理直至竣工验收实行阶段**。根据项目的具体情况，**投资项目也可以委托一个单位进行全过程代建管理。
代建项目组织实施程序主要有：
1）使用单位提出项目需求，编制项目建议书，按规定程序报发展改革部门审批；
2）发展改革部门批复项目建议书，并在项目建议书批复中确定该项目实行代建制，明确具体代建方式；
3）发展改革部门委托具有相应资质的社会招标**机构，按照国家和地方有关规定，通过招标确定具备条件的前期工作**单位，发展改革部门与前期工作**单位、使用单位三方签订书面《前期工作委托合同》；
4）前期工作**单位遵照国家和地方有关规定，对项目勘察、设计进行公开招投标，并按照《前期工作委托合同》开展前期工作，前期工作深度必须达到国家有关规定，如果报审的初步设计概算投资超过可行性研究报告批准估算投资一定比例（如3%）或建筑面积超过批准面积一定比例（如5%），需修改初步设计或重新编制可行性研究报告，并按规定程序报原审批部门审批；
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