为进一步转变工作作风,加快我县经济社会科学发展,根据栾发〔xx〕4号文件,在xx“环境创优年”和xx“作风转变年”活动的基础上,xx年在全县广泛深入地开展“狠抓落实年”活动,为切实保证我单位“狠抓落实年”活动的扎实有效开展,经局党组研究决定现制定xx县农业局xx“狠抓落实年”活动工作方案,如下:
一、指导思想。
以贯彻落实党的十八大精神为主线,以“转作风、抓落实、促发展”为主题,以公开、暗访、问责为手段,继续解放思想、转变作风、攻坚克难,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化,努力实现群众、企业和服务对象“三满意”,为加快实施“工矿强县、旅游兴县、生态立县”战略,实现建设全省科学发展示范县,打造洛阳新名片目标提供坚强作风保障。
二、目标任务。
围绕农工办、农业局重要工作抓落实。
1.落实要具体。要制订具体的落实工作方案,任务要具体,责任要明确,不允许任务不清、责任不明。
2.落实要迅速。工作安排后,要快速反应,迅速行动。不允许迟半拍、慢三步,更不允许棚架、截留。
3.督查要有力。局要建立自己的督查队伍和督查机制,确保能够及时掌握重要工作落实过程中的新情况、新问题。
4.结果要反馈。凡重要工作落实过程中,必须及时向局领导和县上反馈阶段性成效和最终落实成果,不允许不汇报、不反馈。确保政令畅通、高效落实。
围绕机关转变作风抓落实。
1.要大兴调查研究之风。尤其是农技推广人员,要到基层群众中间,建立与农民的联系制度,建立和落实领导干部联系贫困村、贫困户制度。
2.要弘扬艰苦奋斗之风。要狠刹相互宴请之风,招待费用每季度都要在农业局公示栏内如实公布。
3.要弘扬清正廉洁之风。坚持领导干部上廉政党课制度,每月举办一次“廉政警示教育夜校”,全体干部职工要严格遵守《廉政准则》,坚持个人重大事项报告制度,做好廉政勤政表率。
围绕群众、企业反映的突出问题抓落实。
1.抓好奢侈浪费专项治理,严格控制“三公”经费支出,严禁超标准接待,限制出国和异地参观考察活动,对没有实际内容的考察活动一律取消,严禁超标准配备办公用房和办公设备,抓好“吃拿卡要”专项治理工作。
2.办好十大福民实事。围绕农业局xx年承诺的十大福民实事,制订具体方案,明确完成时限,统筹抓好落实,真正做到好事办好、实事办实。
3.抓好服务企业发展、项目建设。认真落实《关于进一步提升服务企业优化经济发展环境的意见》,强化暗访监督问责,严肃查处“四乱”“四难”等损害发展环境的行为,切实优化经济发展环境。
4.治理发生在群众身边的突出腐败问题。切实治理农资打假等行政执法不公的腐败问题,加强对农业执法队伍的教育管理,建立严格规范的执法制度,严禁利用执法权力谋取个人私利,严禁农业执法乱收费、乱罚款、乱摊派。
围绕提高执行力抓落实。
1.切实解决工作有章不循问题。完善现有的规章制度,形成按制度管人管事、监督问责的长效机制。
2.有效解决机关中梗阻问题。认真解决政策制度棚架问题,教育干部树立责任意识、担当意识,严肃查处办理企业请办事项中徇私弄权行为。
3.认真解决机关办事效率低问题。重新审核涉农的审批和服务事项、工作流程,制定具体的“减”“压”措施,减少办事环节、压缩办事时限。
实行重要事项限时办结制度,重要会议、文件抓紧传达,不得拖延;局领导交办事项当日布置,及时办结;基层请办事项抓紧研究,及时回复。
4.有效解决工作推诿扯皮问题。细化局属各部门职责,对职能交叉、职责不清的,要明确牵头部门,减少和避免推诿扯皮。
5.着力解决机关纪律松懈问题。要重点杜绝上班时间玩电脑游戏、上网购物、**、打牌、看电影等现象,要坚决查处上班时间到休闲场所娱乐问题,要切实解决机关工作人员长期缺岗不上班问题,严明工作纪律。
围绕争先晋位抓落实。
制定在全省、全市全县争先晋位工作目标,向县委、县**做出承诺,并在**、网络上进行公示,接受社会群众监督。在全省、全市同行业中要争先晋位,各项目标要与xx的发展和实际地位相匹配,有评比的要争取进入全市前三名,没有评比的要在市县出成果、出经验。
三、保障措施。
加强组织领导。
成立xx县农业局xx“狠抓落实年”活动领导小组及党务政务公开工作领导小组。组长由农工办主任、农业局长史宝晨担任;副组长由农工办副主任王会作,副局长许彦智,副局长党义钊,副局长王军朝,纪检组长李建强担任。下设办公室,李建强兼任办公室主任,局党组成员、党政办主任杜贵鸿任办公室副主任,新农办、产业办、农建办、农技站、植保站、能源站、农经法制股、农业股等负责人为成员,办公室人员王建伟、安鹏洲、亓晓薇负责xx“狠抓落实年”活动和党务政务公开具体工作。
营造浓厚氛围。
围绕“狠抓落实年”活动,做好信息上报及**宣传工作,同时各股室组织开展“狠抓落实年”大讨论活动,运用会议、党课、板报、橱窗、电子屏幕、网络等形式,持续深入地开展“狠抓落实年”活动宣传教育,激励先进,鞭策后进,努力形成一切围绕落实、一切服务落实、一切为了落实的良好氛围。
运用公开、暗访、问责“三把利剑”。按照公示内容及时更新,工作进度每月公示,三公经费每季公示。确保每周暗访一次,每月通报一次,每季问责一次。
四、工作要求。
精心动员部署,切实提高党员干部“转作风、抓落实、促发展”的思想认识和能力水平。围绕目标责任,认真谋划发展的新思路、新对策,健全完善和谐发展的新体制、新机制,形成“狠抓落实年”的强大合力。
抓好活动落实,结合农业局工作实际,把“狠抓落实年”活动抓紧抓实。办公室要做到“年初建账、季度对账、年中查账、年底交账”的台账式管理办法。年初建账即根据重要工作,制定目标任务,细化工作措施,确保工作进度。
季度对账即每季度核查相关股室的目标任务落实情况,未落实的要认真分析查找原因,提出具体落实措施。年中查账即县落实办进行全面检查,看我们是否做到时间过半、任务过半,对未完成半年目标任务的进行通报批评。年底交账即年底上报“狠抓落实年”全年目标任务完成情况,县落实办进行核实,对完成目标任务突出的单位表彰通报,对未完成目标任务单位的主要领导进行问责追究。
强化领导责任。班子成员要带头做到转变作风,狠抓各项工作任务落实,为全局“狠抓落实年”活动做出表率。
健全推进机制。农业局“狠抓落实年”活动领导小组根据工作需要每季度召开一次会议,研究“狠抓落实年”活动重要议题,了解当前活动开展情况,分析工作存在问题,提出下一步工作意见。要建立信息反馈制度。
要及时向县落实办报送“狠抓落实年”活动工作动态、经验做法、工作建议以及存在问题。
xx县农业局办公室。
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