xx镇司法所社区矫正“规范化建设推进年”活动实施方案。
根据上级有关精神,切实做好“规范化建设推进年”活动,结合我所实际,制定如下实施方案。
一、主要工作目标。
社区矫正“规范化建设推进年”活动的主要工作目标:
一是依法、规范、文明地开展社区矫正执法活动,统一执法内容和标准,廉洁高效执法,不发生工作人员违法违纪行为。
二是进一步加强衔接管理,严密接收环节,社区服刑人员漏管率有效降低,全年低于5%。
三是不断完善社区矫正工作监管方法,巩固和提升矫正效果,社区服刑人员重新犯罪率控制在1‰以内。
四是进一步加强所社区矫正基地建设。保证基地实现标准化建设、规范化管理、科学化运作。
五是进一步加强机构和队伍建设。组织或指导对社区矫正行政执法和专职工作人员进行业务培训,努力提高社区矫正工作人员工作能力,适应工作需要。
二、主要工作步骤。
开展社区矫正“规范化建设推进年”活动,按照“四个阶段”抓好推进实施:
第一阶段(2—3月份):动员部署。传达学习上级有关开展活动的文件,统一思想,提高认识,明确工作任务;制定具体方案,抓好部署。
第二阶段(4月一11月):工作推进。对照活动目标和工作要求,深入查找本地社区矫正规范化建设工作中存在的突出问题,分析原因,结合实际制定切实可行的工作方案,拟定细化工作内容和措施,逐一抓好推进和落实。
第三阶段(12月):总结提高。总结主要做法、亮点特色、工作成效,建立健全长效机制。
第四阶段:(11月上旬—12月上旬):考核通报。
三、主要任务。
1、进一步规范监督管理,确保安全稳定。一是落实每月走访、排查分析工作,完善再犯风险较大等重点人员的报告(通报)工作机制以及责任承包管控帮教机制。二是全面规范社区矫正风险评估和分类管理工作,提高风险评估的科学性和管控工作的有效性。
三是加强社区矫正综合管理系统日常维护,进一步提高定位手机定位成功率,充分发挥社区矫正综合管理系统功能和作用,对高风险重点社区服刑人员实时监控率达100%,四是开展社区服刑人员重新犯罪案例分析报告制度,对每例重新犯罪案例,要认真分析原因,总结经验教训,并举一反三,提出具体改进措施,在纠错中不断积累矫正经验,弥补漏洞,提高监管、教育和服务水平。
2、进一步规范社区矫正工作程序。规范开展审前调查和假释前矫正环境评估工作,对被告人和拟假释罪犯是否适用社区矫正措施提出客观评估建议,把好社区矫正“入矫关”。规范交付衔接工作,建立完善与法院、监狱、看守所的交付衔接机制,全面推广“报到回执、集中衔接、当面交接”等交付对接方法。
规范入矫、解矫程序,做到登记有**、谈话有记录、宣告有文书,使社区服刑人员树立“在刑”意识,知晓各项监管要求和自身权利义务,为接受矫正打好基础;社区服刑人员矫正期满的,要认真开展期满鉴定、解矫教育工作,并按时宣告终止矫正。规范执法工作程序,严格按照社区矫正工作权限、工作时限、调查取证等方面的相关规定开展监管教育、考核奖惩等执法活动。
3、进一步规范教育矫正工作形式和内容。一是注重抓好日常教育矫正工作。各地要认真贯彻落实监管工作“首要标准”,认真落实教育矫正工作制度,通过入矫教育、集中教育、个别教育、常规教育、专题教育、解矫教育等日常教育环节,强化社区矫正基本知识和法律法规教育,增强社区服刑人员法制观念和守法意识。
二是坚持“三结合”的教育方式。采取集中教育与个别教育相结合,重点时段教育与平时教育相结合,时事政策教育与法律法规、公民道德教育相结合的方法,努力提高教育效果。
三是深入开展分类教育矫正。各地要在全面开展风险评估工作的基础上,结合《苏州市社区服刑人员分类管理暂行办法》,根据社区服刑人员类别、犯罪类型、犯罪原因、恶习和再犯风险程度等,全面落实分类教育工作,做到因人施教,注重实效。使分类教育矫正工作经常化、系统化、科学化。
要对未成年、重点管控、外出务工、“三无”社区服刑人员等重点人员,逐个分析制定个性化矫正方案,专门落实教育矫正小组和责任人,实行重点谈话、重点教育、重点帮助、重点回访。
四是不断加强心理矫正工作。充分调动现有的心理矫正专业人员,对社区服刑人员开展心理矫正工作,宣传心理健康知识,提供心理咨询服务,建立心理测试和心理危机干预档案,探索心理矫正评估机制,提高教育矫正工作的针对性和实效性。
五是不断创新教育形式,增强教育的吸引力和感染力。开展社区服刑人员现身说法、警示教育、参观成就展、开展大学生村官“一帮一”结对帮教、爱心共建等活动,增强教育效果。各地要有所侧重地对近年来思想政治教育、法律法规教育、社会公德教育、文化素质教育、职业技能教育、形势政策教育等内容进行梳理、提炼,形成相对统。
一、有针对性的教材、教案等,总结推广、规范使用,提高教育矫正内容的系统性、实用性,市局适时进行教材、教案评比。
4、进一步规范社区矫正工作制度。制定《关于进一步规范审前调查工作的通知》,实现社区矫正工作与审判工作的有效衔接;与相关部门商讨“吴江市非吴江籍罪犯接收实施社区矫正暂行办法”,通过制度的确立,确保社区矫正各项工作的规范实施。
5、进一步规范社区矫正工作队伍建设。从适应推进社会管理创新的需求出发,进一步加大培训力度,培养一批心理矫正专业人员,为社区矫正工作提供专业性人才支持;建立健全培训、管理机制,促进社区矫正工作队伍的健康、稳定、可持续发展;积极开展岗位大练兵、大比武、大考核等活动,活跃工作,促进矫正工作队伍整体素质的提高;进一步利用社会资源,建立社区矫正志愿者教育专家库,拓展社区矫正工作的广泛性和群众性。
五、工作要求。
1、统一思想,提高认识。开展社区矫正“规范化建设推进年”活动,是今年全省统一部署的社区矫正工作的一项重点任务,是提升社区矫正工作整体水平的重大举措。各地一定要高度重视,提高认识,统一思想,加强领导,精心组织,确保活动取得预期成效。
各级社区矫正工作机构和工作人员要充分履行职能,增强责任意识,确保“规范化建设推进年”活动的扎实开展。
2、细化措施,抓好落实。各地要紧密结合实际,制定深入推进社区矫正“规范化建设”工作的具体措施,明确阶段性目标,作出阶段性部署,把工作的部署、措施分解细化,逐一落实到每一名社区矫正工作人员。要注意了解掌握工作进度,加强调查研究,及时总结经验,解决工作中存在的困难和问题,确保各项工作任务落实到位、取得实效。
3、加强领导,强化督查。为深入推进社区矫正“规范化建设”年活动的扎实开展,xx镇成立以党委书记xxx同志为组长、党委副书记xxx同志为副组长,相关部门负责人为成员的社区矫正“规范化建设推进年”活动领导小组,进一步加大活动开展的领导力度。建立健全开展活动的领导体制和责任机制,确保“规范化建设推进年”活动取得实实在在的实效。
为进一步推动工作开展,我所将在活动中总结出的好经验、好做法以及社区矫正重点工作和重点考核指标进行定期总结。工作要进一步细化监督、检查措施,采取有力举措,确保工作落实。
xx镇司法所社区矫正“规范化建设推进年”活动总结。
自今年年初开始,xx镇司法所以社区矫正“规范化建设推进年”活动为契机,进一步扎实推进社区矫正工作。
一是出台文件,保障矫正工作有章可循。为减少社区服刑人员脱管漏管和重新犯罪,我所深入基层调查研究,广泛听取意见,先后制定出台了《xx镇司法所2023年社区矫正工作计划》等文件,对社区矫正各个工作环节作了详细而明确的规定。二是查漏补缺,矫正环节合法规范。
为促进社区矫正质量逐步提升,我所深入社区,针对社区矫正工作中的交接衔接、日常管理、档案管理、学习教育等方面存在的薄弱环节开展调研,听取各方工作意见建议,并通过联席会议,**解决存在的问题。三是按章办事,矫正制度切实落实。对有正当外出需求的社区服刑人员,该区严格按照矫正制度办理请、销假手续,一次请假不得超过3个月,并要求及时续假。
对未外出人员,在社区、街道管理人员掌控的同时,利用手机定位系统适时把握人员动向,对越界人员及时提出警告,对擅自离开人员给予相应处罚。
以人为本,管帮并重。
在日常监管中,我所坚持“宽严相济”和“恩威并举”原则,将严格监管与人性化帮教相结合,取得了良好效果。
制定矫正个案。我所根据社区服刑人员的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而异,制定有针对性的矫正个案,按现实危险程度和重新犯罪可能性大小,实行重点对象严格监控、一般对象普通监管、放心对象宽松管理,不同的监管等级和方式,调动了社区服刑人员的改造积极性。
管控帮扶结合。日常管理中,我所坚持做到“四知、五清、二跟上”:知社区服刑人员、知所判刑罚、知体貌特征、知思想状况;来龙去脉清、家庭背景清、本人经历清、性格爱好清、现实表现清;思想工作跟上、帮困工作跟上。
对生活困难的社区服刑人员,我所在法律和政策允许范围内帮助解决心理、交友、生活和就业等方面的实际困难和问题,用真情来关爱他们。
开展审前调查和假释环境评估。为提高社区矫正的刑罚执行效果,我所积极配合非监禁刑审(诉)前调查工作和假释罪犯环境评估。在人民法院决定对被告人适用非监禁刑前,由社区矫正机关对他一贯表现等情况进行调查,并向法院提出是否适用非监禁刑的相关建议和意见,为人民法院正确量刑提供了有力的依据,使司法所提前介入矫正工作,为今后开展社区矫正工作打下了坚实的基础。
突出思想教育工作。我所以“矫正推进年”活动为载体,组织开展矫正对象集中教育和公益劳动,增强其法律意识和社会责任意识。我所建立社区矫正公益劳动基地x个,现有在册矫正对象x名,期满解矫x人,截至当前,共接收各类社区矫正对象x名,未发生脱管、漏管和重新犯罪现象。
学校安全工作规范化建设活动实施方案
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规范化管理年活动总结
去年4月以来,我们在所党委的坚强领导下,认真贯彻 方针政策,扎实开展规范化管理年活动,依据依法管理 严格管理 文明管理和科学管理我总体要求,抓实抓细 管理工作,并按照所的统一部署要求,开展了 班组规范管理工作。现将情况情况报告于后 一活动概况。4月中旬,在所部署动员之后,我们认真组织大队民警,深入学...