09年总结

经济开发区分局。

二00九年度工作总结。

开发区分局在县委、县**和市、县局的正确领导下，坚持以“****”重要思想、科学发展观为指针，认真贯彻省、市、县工商行政管理工作会议精神，围绕县委、县**提出的“拼经济、擂发展、攻特色”方针，狠抓干部队伍建设，长效监管，创新服务，进一步完善市场巡查制。在地形、人员不熟，办公条件差、经济不景气的情况下，全局干部职工上下一心，团结拼搏，以大局为重，不负使命，克服诸多困难。完成罚没收入21万元，出色完成县局下达各项经济指标，取得较好成绩，我们的主要作法是：

一、扎实开展学习实践活动，坚持“三抓”“三结合”

今年以来，分局根据省市局学习实践活动的部署，认真开展了以“学习实践活动”教育为中心的队伍纪律作风整顿，收到良好实效。一是结合推进依法行政，坚持抓“学习实践科学发展观”的学习提高。分局以学习活动为动力，进一步加大培训教育力度，着力推行“一周学一法”“一月一考试”等教育方法。

已学习了《湖北省行政执法责任追究暂行办法》、《机关公务员处分条例》、《湖北省行政执法条例》等法律法规。在分局内形成了“五个并重”的执法风气，即“实体与程序并重，结果与过程并重，主观与客观并重，案件数量与质量并重，简易程序案件与一般案件并重”；二是结合干部队伍建设，坚持服务承诺树新风。分局以“学习实践活动”为契机，开展了廉政文化建设和文明办事树新风活动，推行承诺服务制，公示办事制，极大地优化了工商部门的社会管理关系和群众关系。

三是结合学习实践科学发展观活动内容，坚持下企业，努力提升服务质量。今年3月以来分局成立了深入学习科学发展观活动领导专班，制定了活动实施方案，按照市县局统一布置分阶段进行学习实践活动，办学习实践活动专栏一个，写心得体会20份，做学习试卷题10份，问卷调查10份，上门走访征求意见表124份。

二、强化市场监管，努力维护公平竞争的经营秩序。

1、加强市场主体监管，规范经营行为。按照“三严格、三禁止”的原则，严把市场准入关。一是利用年检验照的职能，依法确认市场主体继续经营资格。

分局应检企业户，实检企业户，年检率达 %，查处不按时申报年检资料、不按时参加年检及“四不一致”企业户，注销企业户，查无下落企业户，已停业同意注销的企业户，清理歇业个体工商户户，清理过期的前置条件份。二是做好企业勘察回查工作。按照《湖北省登记勘察、回查实施办法》，加强对登记注册行为的事前事后的监督。

三是狠抓无照经营行为的综合治理。按照《湖北省无照经营行政处罚办法》，坚持宣传教育与清理整顿相结合，在分局辖区开展了专项治理行为，共检查经营户户，清理无照经营户，补办营业执照户，取缔无照经营户户，办理无照经营案件件。

2、加强重点市场、重点商品的监管，打击违法违章经营行为。一是加强农资市场的管理。重点打击农资生产、销售领域中掺杂使假，以次充好、证照不全等违法经营行为。

查办案件起，罚款万余元。二是重点加强食品安全监管和九类商品管理。对家食品加工企业实行食品进销货台帐登记制，建起三道监督网络，与户经营九类商品的个体户签订了商品质量承诺书，并督促业主建立了购销台帐，实行一月一检查，发现问题及时指导纠正。

三是加强广告市场的管理。在“反误导、打虚假”行为中，把群众反映强烈的药品、医疗、保健食品违法广告作为整治重点，查处违法广告经营行为起，同时对户外广告、店堂广告进行了规范。四是加强文化市场的管理。

共清理网吧、电子游戏机家，查处违法违章行为家，罚没万元，责令限期整改家。

三、创新服务理念，努力发挥工商行政管理职能优势。

为不断加快全县经济发展步伐，提高经济运行的质量和效益，分局创新服务理念，充分发挥工商职能优势，积极当好地方经济改革发展的“助推器”。一是转变执法观念，践行“四个统一”。为落实国家工商总局“监管与发展、监管与服务、监管与执法、监管与维权相统一”的精神，今年以来分局多项措施创新管理服务理念，受到企业好评。

二是建立企业联系回访制，实行定时定项服务。今年以来，分局与秦江化工****等36家私营企业建立了定点联系帮扶关系，实行定时定项服务，帮助企业规范管理，指导企业建立商标、合同管理制度，提供签约指导，防止合同纠纷和欺诈行为，定期上门为企业排忧解难。三是变例会为法规学习日，积极应对职能转型。

从去年以来，分局将每周例会的时间改为法律法规培训日，分线开展业务培训，就日常工作应用到的《无照经营查处取缔办法》、《反法》、《广告法》、市场巡查、快速检测、案件流程等具体事项结全实例进行了讲解学习，人人当学员，个个做老师，使干部职工业务知识水平和法律素质得到提高。四是开展工商企业联络员培训。为更好地服务企业，加强联系沟通，分局坚持与企业建立联络员制度，现已与72家企业建立友好关系。

今年11月我局按照《市工商局企业监督管理规范》和《市局企业联络员管理办法》文件精神，认真部署抓落实，坚持深入企业。我局在走访企业、发放企业联系卡时，发现部分企业在登记注册、年检报送材料中，遇到许多难题，为使企业学通弄懂，更好地掌握法律知识，分局特举办联络员培训班，向企业联络员讲授《公司法》及会计报表知识，进一步提高了企业法律意识。

四、坚持市场巡查，努力提高监管效能。

1、深化市场巡查工作。进一步完善了分局巡查网络，实行动态流程监管，充分发挥巡查机构的联动体系。把巡查面逐步向辖区各行业、各村组延伸，针对各阶段的巡查重点，实行专项巡查与综合巡查相结合，区域巡查与行业巡查相结合，集中巡查与分散巡查相结合。

加强了对各类市场经营行为的监管，分局市场巡查面达９5%以上。通过市场巡查，办理各类案件65起，罚没金额20万元。

2、狠抓无照经营案件的办理。依据《城乡个体户管理条例》和《湖北省无照经营行政处罚办法》，分局通过市场巡查发现无照经营户145户，查处办案36 起，罚没金额4万余元。我们以查处无照经营为突破口，加强了对食品、餐饮、涉农、涉安等交易活动的监督管理。

分局成立了以梁绍斌为组长的市场巡查组，对辖区的经济状况、违章违法行为，食品安全、市场交易秩序进行全方位综合监督，加大了对涉农、涉安案件的查处力度。对145户无照经营户进行了警示教育，112户补办了登记手续。在此基础上，分局还推行了“内务管理、巡查、办案”四位一体的综合监管模式，为每位经营户建立一个档案，将日常监管情况如实记录存入微机，较好的实行了规范管理。

通过全局上下一心，共同努力，各项工作取得了一些成绩，探索。

出了一些成功经验和较好的作法，但离市、县局及县委、县**的要求还有一定的差距，主要表现在：监管方式的改革及职能创新工作有待进一步加强，监管执法的领域有待进一步拓宽，服务地方经济发展的举措有待进一步落实，队伍的综合素质有待进一步提高等。明年分局将紧紧围绕县委、县**的工作中心及市、县局的安排布置，坚持以科学发展观为指导，锐意改革，积极进取，脚踏实地，真抓实干，全面推进依法行政，职能创新，把上级交给的各项工作做好，做实，做出成效。

在明年的工作中，我们将倍加努力，勇于开拓，顺应时代和社会发展增强创新意识，为全面开创二0一0年工商行政管理工作新局面而努力奋斗。

沙洋经济开发区分局。

二00九年十二月十日。

09年总结

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