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一、指导思想。
二、工作目标。
1.创建一个先进：争创区先进党工委。
2.争当两个优秀：优秀共-产-党员、优秀党务工作者。
3.达到三个提高：班子建设有提高、干部队伍建设有提高、机关作风建设有提高。
三、工作思路。
以围绕经济抓党建，抓好党建促经济为切入点，按照夯实基储突出特色、以点带面、整体推进的工作思路，以党员为依托，以活动为载体，构建城市街道党建工作新格局。结合全党深入开展的创先争优活动，在全街党组织和党员中开展以“推动发展创先进，促进和-谐争优秀；本职岗位创先进，日常工作争优秀；注重实践创先进，务求实效争优秀；勤恳为民创先进，为民实干争优秀”载体内容，贯穿上园地区党建五年规划始终。
四、工作步骤。
党建五年规划分阶段实施，既同步开展，又突出阶段性重点。阶段为争创阶段(xx-xx年)。重点按照上级部署在全街党组织和党员范围内认真开展创先争优活动，大力开展创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员、争当优秀党务工作者活动。
同时在在职党员中认真开展“四个双向”和“**四建”活动。第二阶段为巩固阶段(xx年)。重点是巩固前三年党建工作成果，进一步抓好各级党组织的班子建设、党员干部队伍建设、党建工作先进性长效机制建设、各种党建工作运作载体的完善和创新。
第三阶段是提高阶段(xx年)。重点是在建立党建工作长效机制基础上，深入基层调查研究，总结推广理论与实践相结合的党建工作先进经验，大胆探索、拓展党建工作新范畴；开拓创新、发展党建工作新载体。
五、工作内容。
(一)夯实街道办事处党建基础工作。
1.注重学习，强化素质，打造学习型街道领导班子。首先，领导班子要充分发挥理论中心组的作用，坚持每周三理论学习，带头学习，保证学习时间，正确处理好工作与学习的关系。
其次，机关支部要利用好每月的学习日，组织党员学习，采取建学习专栏，写学习心得，谈学习体会等形式，开展各种学习活动，提高党员、干部的政策水平、思想道德、科学文化素质和实际工作能力。
2.优化环境，提升形象，抓好“三个建设”。抓领导班子建设，在班子建设中认真贯彻民-主集中制原则，坚持集体领导，搞好分工合作，增强整体功能和解决实际问题的能力，努力把班子队伍建设成为团结、拼搏、开拓、求实的战斗集体；抓机关干部队伍建设，在机关中开展四项活动：
1)讲学习、比素质；2)讲政绩、比奉献；3)讲团结、比干劲；4)讲友爱、比互助，把机关干部队伍建设成服务中心，纪律严明，工作踏实，勤政高效的干部队伍；抓机关作风建设，通过开展岗位练兵等活动，提高对机关作风建设的认识，把“情为民所谋，利为民所系，权为民所用”的思想贯穿到机关作风建设中，真正地为民办好事、办实事。
3.结合实际，利用载体，加强机关党支部建设。完善机关党支部各项规章制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在在职党员中大力开展“四个双向”和“**四建”活动，加大“八小时以外”在职党员发挥作用的力度。
(二)大力推进社区党建工作。
1.加强社区党组织领导班子和干部队伍建设，配齐配强社区党组织班子，努力改善领导班子年龄、知识和业务能力，实现全街社区党组负责人与社区委员会主任“一肩挑，使党组织成员与社区委员会中党员”双向进入，交叉任职，从领导体制上明确和保证社区党组织领导核心地位。
2.在加强班子学习，配强社区党组织干部的基础上，要积极探索，创新街道社区党组织设置形式，健全党建工作网络，构建。
建以街道社区党建协调指导委员会和社区党建联席会为组织载体的党建工作运行机制，吸收驻街规模大、有一定影响力的企业、事业单位党组织负责人参与党建工作，使社区党组织与辖区单位党组织以党建为桥梁，以发展区域经济为纽带，促进社区党建工作健康发展。
3.与在职党员保持密切联系，采取多种形式使在职党员积极投入到社区建设中来，充分发挥在职党员的资源优势，使在职党员为居住地社区的建设献计献策、贡献力量。四是搞好党员队伍建设，以活动为载体，本着有利于整合党的基层组织资源和人才资源，有利于加强社区党建和社区建设的原则，对社区的党员按照不同情况，实行适宜的管理机制和方法，在离、退休党员中开展党员之家活动，以开展老年人喜闻乐见的活动为主，使他们做到老有所乐，安度晚年。
在下岗失业党员中，以管理和服务为主，开展“四帮”活动，即：帮助特困党员解决一件实事；帮助下岗党员找一份工作；帮助失业党员解决一件难事；帮助社区里的各类企业、事业、团体组织中的流动党员找到组织。
(三)成立地区党建研究会。
吸收地区范围内的规模企业、学校、国有企事业单位以及大东区委党校的党组织负责人成立上园地区党建研究会。党建研究会成立后将主要开展以下工作： 1、研究理论。
进行党建理论研讨和**撰写，提高街道、社区党建工作理论水平。2、调查现状。深入社区调查了解党员和群众的思想状况，为社区党建工作提供实践依据。
3、举办论坛。每年举办一届地区党建论坛，广泛开展党建学术研讨、交流。4、宣传成果。
在街道网页上设立党建研究专栏，编辑优秀党建****，宣传研究成果，征求各方意见。党建研究会会员将认真总结基层党建工作中的典型经验，在实践基础上加以理论思考，积极为街道谋划党建工作提出意见和建议，发挥好参谋、咨询和服务的功能。
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