二是从发展模式看。空气质量“阶梯”分布，也与经济发展水平和发展模式有关。珠三角、长三角区域服务业和加工**业比较发达，制造业和重工业比重逐渐降低；京津冀区域特别是河北省一些城市，水泥、钢铁、化工污染较重的企业，在产业结构中仍占不小的比例，而且这些企业就业密度大，淘汰落后、过剩产能和产业升级换代难度很大，大气污染治理的任务和压力十分沉重。
启示：辩证看待空气污染]
在分析研究不同区域、城市的空气质量状况时，我们既要有历史的视角，也要有发展的眼光，既要看到不同区域、城市空气质量形成的历史条件和现实因素，也要看到一些区域、城市大气污染治理取得的实际成效，即便这些区域、城市的空气质量数据目前看来并不光鲜，空气质量状况仍远不尽如人意。大气污染治理也如逆水行舟，不进则退，一些空气质量基础条件好的城市，如果在大气治污上工作不力、松弛懈怠，空气质量很可能急转直下；而那些空气质量基础条件不好，治污欠账较多的城市，只要认清严峻的形势，以大无畏的气概和壮士断腕的决心强力推进大气治污，就可能换来空气质量的持续、稳步向好，假以时日，定将取得不俗的治理成效。
对策建议]大气治理是一个系统工程，更是一块难啃的硬骨头，只有发动全社会力量、调动各方面资源，才能打赢这场漫长而艰苦的呼吸保卫战。大气污染防治行动计划提出，形成**统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制。因而，除了让**这个火车头发挥驱动牵引作用，还要激发市场、企业、公众等方面的动力，进而形成强大合力，共呼吸，共奋斗，一起为天蓝、地绿、水净的美好家园而努力。
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