20xx年以来，我局党委在市委、市**的正确领导下，以“三严三实”专题教育为主线，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，把党建工作作为一项基础性和经常性的工作来抓，切实加强了党组织和党员队伍建设，现汇报如下：
一、工作完成情况。
一）全面加强基层党组织建设和党员干部队伍管理1、狠抓基层党组织建设。按照局党委关于党建工作“15个一”要求，深化双基工程，抓基层、打基础。抓实基层党组织活动阵地建设，规范内部配置，统一国旗、党旗等配置及党建制度上墙工作，切实使党组织活动阵地规范化、标准化。
坚持“建、管、用”并举，注重活动场所“一室多用”功能的发挥，通过定期组织党员开展“三会一课”和民主评议党员等活动，使基层党组织活动经常化、制度化，进一步增强党员的荣誉感和归属感。同时，在全局范围内大力开展争先创优活动和扶贫帮困活动，在20xx-20xx年度工作中取得良好成绩的35个先进基层党组织，141名优秀共产党员，38名优秀党务工作者，34名优秀党组织书记给予通报表彰。派出工作组前往xx县东莲花院乡西路庄村开展驻村帮扶工作，全年共提供帮扶资金20万元，帮助修建防洪堤坝、进。
行道路硬化，有效提高了当地村民居住环境。
2、加强党员干部队伍管理。今年以来，局党委以“三严三实”专题教育、解放思想大讨论活动、“爱唐山、做贡献”活动为载体，先后制定了《20xx年度党委中心组暨干部理论学习安排意见》、《局党委理论中心组20xx年“三严三实”专题学习研讨计划》、《解放思想大讨论活动局领导班子理论中心组集中学习安排》，局属党组织也分别制定了学习计划。为方便全局党员干部学习，局党委编印了《市住建局“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动基础知识手册》，发至全局每一位党员，并购置了《党支部工作实用**》、《基层党组织建设规程方法与案例启示》等图书来促进学习效果。
同时，大力开展岗位争旗夺星。借鉴银行系统电子服务评价体系，开展岗位评星和优秀服务窗口评比活动，以燃气集团客服中心为先行试点，设置“电子服务评价器”，由服务对象根据窗口工作人员的服务质量、工作态度等方面内容进行综合评价，现场评价“满意”、“基本满意”、“不满意”。以此为基础，评选党员示范岗、流动红旗、文明窗口、服务之星等先进典型，同时开展“党员亮身份、亮工作流程、亮服务承诺，比技能、比作风、比业绩”等系列活动，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
3、强化基层领导班子和领导干部建设。制定了《局党委管理的领导班子和领导干部综合考评办法》，今年3月中。
旬至4月中旬，按照《考评办法》新标准，围绕a、b、c三类单位工作实际，对局机关19个处室及64名科级干部（含借调）、局所属35个单位的领导班子和416名领导干部进行了全面考评，经考评20个基层领导班子评为优秀领导班子。建立健全干部干事档案，严格按照市委“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的“四个干”抓落实机制要求，制定了《关于建立局管干部干事档案的有关规定》，建立健全了全局市管干部和局管干部两个层次的《干事档案》，其中全局市管干部干事档案18份，干事事项58项，已报市委组织部备案；收集整理全局局管干部干事档案140份，干事事项280余项，为20xx年度科学公正考评领导干部打下坚实基础。
二）全面加强精神文明建设。
坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，以群众性精神文明创建活动为载体，扎实推进精神文明建设。20xx年2月，被**文明委命名为全国文明单位。
1、弘扬社会主义核心价值观。充分利用《唐山住建》报、电子屏、门户**、微信、qq群、宣传展板等多种形式，多层次、宽领域、大幅度宣传社会主义核心价值观内容，引导干部职工弘扬和传承中华民族优秀文化传统。以弘扬社会主义核心价值观为主题，每月组织局属工委级以上文明单位开展“道德讲堂”活动，受教育干部职工达5000余人次。
2、深入推进志愿服务工作。积极组织开展各类帮扶活动，与残疾人、孤寡老人、孤残儿童、春雷女童、贫困学生结成帮扶对子，累计帮扶48人，义务捐款3万余元，提供服务100余次，取得了良好的社会效应。组织热力总公司、燃气集团、房产交易中心、产权处、房管所（物业公司）等窗口单位到燕京、永庆里等小区开展了“进社区，送服务”主题实践活动。
现场发放明白纸、用户手册5000余份，提供咨询服务700余人次，建立了民情台账。
3、全力推进住建文化建设。完成了725人次的调研访谈，征集意见建议4000余条。以住建精神、使命、愿景、核心价值观、理念为内容的，具有唐山住建特色的《住建精神理念系统》已基本成型。
成立了书画、摄影、朗诵等6个兴趣组织，建立了“文化作品库”和“文化人才库”，相继开展了系列文体活动。20xx年5月，我局文化建设经验做法，在全国住建系统文明办主任座谈会暨培育和践行社会主义核心价值观推进会上，被住建部在全国住建系统予以推广。（三）全面加强党风廉政建设。
1、全面落实主体责任。一是强化政治担当。年初，召开了全局系统20xx年工作暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作与中心工作同安排、同部署。
制定印发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《落实党风廉政建设党委主体责任三项制度》、《关于调整党风廉政建设。
有关工作领导小组的通知》等一系列文件，明确了局党委在强化责任落实、维护群众利益、推进源头治理等10个方面主体责任。二是强化责任落实。进一步强化“一岗双责”，制定了《20xx年局党政领导成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，将主体责任各项任务要求进行了细化分解，使每名领导班子成员进一步明确了目标任务，增强了责任意识。
局主要领导同其他班子成员以及各县（市）区住建局、局属各单位、机关各处室主要负责人签订了党风廉政建设和行风建设责任状70份，切实将主体责任落到实处。三是强化宣传教育。组织开展了廉政专题学习、廉政谈话月、廉政教育月、预防职务犯罪警示教育等一系列廉政教育活动。
利用《唐山住建》报、**、微信、电脑屏保、宣传展板等宣传载体，营造了浓厚的廉政氛围。同时，编订了《“把纪律和规矩挺在前面”工作制度汇编》手册，下发至全局每名科级干部，进一步增强了党员干部的拒腐防变能力。2.
全面落实监督责任。以推进“四三四二二”工程为主线，不断加强领导干部廉洁自律和干部队伍作风建设。强化对行政权力的监督和制约，对各单位处务会、会审会制度落实情况实行了台账化管理，将全局所有行政审批事项全部纳入电子监控范围，确保权力正确规范行使。
深入开展作风建设专项整治行动，抽调有关人员成立了6个检查组，对局属各单位、机关各处室进行了7次全面明察暗访，对暗访中发。
现的问题进行了2次全局通报，纠正迟到早退、工作时间上网聊天、玩手机等违纪问题60多起。开展了纠正超标准占用办公用房专项行动，局机关腾空办公用房5间，平方米。持续加大纪律审查工作力度，20xx年，局纪委共接到信访案件线索27件，其中省、市纪委转办17件。
对27件案件线索全部进行了调查，并将调查情况按要求向上级或举报人进行了反馈。给予廉政提醒谈话10人、诫勉谈话5人、党内警告处分1人、开除党籍1人。二、存在的主要问题及原因（一）服务群众的能力不够强。
我局主要职能是窗口和服务行业，服务居民万户，服务企业近900家，作为单位党建工作第一责任人，在抓单位党员的思想政治建设方面不够扎实，个别党员放松对自己的要求，缺乏宗旨意识和全局观念，导致个别党组织出现为民服务的意识不强现象，出现落实首问首办责任制不够好，咨询服务渠道不畅通，一次性告知制度落实不够好。
二）抓制度落实不够有力，对党员教育管理工作做的不够实。
在抓局党委的各项制度落实能够严格要求，但在抓局属基层党组织还不够有力，没能采取有效的方法进行监督检查，存在着“差不多”的心理，以至个别党组织制度不健全，“三会一课”制度坚持不好；在培训工作中重业务，轻党务，个别党务工作者从未经过系统的培训。
三）对基层党组织发展不平衡问题重视不够目前，全局有党委9个，总支5个，支部122个，共有党员2418名，基层党组织数量众多，在如何更好地发挥基层党建工作的基础和保障作用，研究的还不够深入。个别基层组织建设基础薄弱、战斗力不强，全系统党组织发展不平衡，局党委抓党建工作整体思路还需要进一步完善、优化。存在上述问题的主要原因：
一是深入调查研究少，缺乏一竿子插到底的精神，对基层党建工作的开展指导次数少。作为全局的领导核心，整天忙于业务工作，深入基层党组织及服务现场听取意见少，在倾听普通党员干部和服务对象意见方面还不够。二是激发基层党组织主动作为的意识不强。
习惯从管理者角度出发，以行政命令来布置工作，以至基层党组织主观上存在等靠要思想，总是等着局党委指示，没能激发局属党组织的主动工作的热情和积极性。三是工作创新不够。抓党建工作不理顺，没能塌下心来研究党建制度和工作机制，解放思想不够，缺乏创新精神，对抓党建还是老一套。
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