今年以来，在县委、县**的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，住建局党委坚持以贯彻党的十八届三中全会精神为动力，以党的群众路线教育实践活动为契机，以建设学习型、服务型、务实型党组织为目标，紧紧围绕全局中心工作，不断强化领导班子建设、队伍素质建设和制度建设，进一步深化改革，充分发挥了党组织核心作用和党员先锋模范作用，为促进全局各项建设事业科学发展提供强有力的组织保证。
一、抓学习，建机制，创建学习型领导班子。
20**年是全县开展党的群众路线教育实践活动的重要一年，住建局党委坚持以实践活动为主轴，以学习教育为抓手，着力创建学习型领导班子。一是以“制”促学。实行例会学习制，通过提前半小时上班等有效措施，组织全局中层以上领导干部及机关全体党员干部参与集中学习，在不影响业务工作的前提下，着重学习群众路线必读、选读篇目，积极营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。
二是以“查”督学。重点针对领导干部网络培训、自学和集中学习等情况进行检查，以不定期上网“查”进度，笔记“查”程度，交流“查”深度等方式，督促领导干部扎实学、自觉学，努力打造学习型领导班子。三是以“训”导学。
邀请相关单位负责人来我局开办法律、法制、道德以及群众路线大讲堂，要求全体领导干部及局属各单位相关人员参与培训，力促领导干部站稳群众立场，自觉提升服务群众的能力。四是以“讲”引学。严格执行“三会一课”制度，坚持落实领导干部和普通党员讲党课，通过班子成员带头讲、普通党员轮流讲等方式，充分发挥“引学”和“带学”作用，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力。
二、抓载体，搭平台，创建服务型党组织。
半年来，住建局党委坚持把开展党的群众路线教育实践活动做为党建“一号工作”来抓，不断创新活动载体，搭建“为民服务”平台，用心践行群众路线，真正做到听民声、知民情、解民忧。
一是“正风肃纪”转作风。结合市县《电视问政》栏目的开播，针对反映出的作风问题，在全局范围内开展了“正风肃纪”活动，局系统职工全部挂牌上岗，实行上下班“双签到”制，统一更换了门牌、标明了去向与****，并在房管所、城管队开展了为期一个半月的军训活动；同时，局党委成立了住建局作风整治工作领导小组，专门安排1名副局长和3名工作人员进行暗访和督查，每天对全局各单位岗位履职情况、工作证佩戴情况、上下班情况、工作期间上网聊天、玩手机、办事效率等作风情况和重点工程进行了不定期的监督暗访，凡发现违纪现象，直接追究本人及站所负责人责任。正风肃纪活动的开展，有效提升了干部职工服务群众的宗旨意识，从上而下改进了工作作风，搭建了党群干群“连心桥”。
二是“驻村访户”解民忧。重点以“驻百村、走千企、访万户”、“访贫思廉”等活动为载体，结合“十跟进”群众工作法的推行，局系统领导班子带头深入农户家中，开展“三同锻炼”，倾听民声，了解民意，切实帮助群众解决了生产生活难题。截至目前，共入驻村139人次，走访企业3家，走访群众624户，开展“三同锻炼”46人次，为群众办实事46件。
三是“创新载体”促实效。以“学习焦裕禄、争当好干部”活动为载体，组织全局干部职工，以支部为单位，通过****、学*****在兰考调研讲话精神以及组织考试等途径，一点一滴学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论，实现“深学”；通过“六问”找差距、“对照”查不足，“整治”提效能，实现“细照”；通过组织开展“学习焦裕禄，争当好干部”交流发言等活动，引导广大干部职工实现“笃行”。以“群众在**。
服务在**。我应在**”大讨论活动为载体，扎实开展“身边的四风”、“城市建设到**。管理和服务跟到**”大讨论活动，力促每个工作人员思想进行大排查、大检修、大扫除，推动了干部作风大转变、效率大提升、环境大优化；开展“角色互换式体验活动”，通过与清洁工互换角色，感受一线工人的苦楚；通过与办事人员互换角色，了解服务群众存在的不足；通过与一般群众互换角色，切身体会群众反映问题的根源；活动的开展，力促全局领导干部服务群众、服务民生的意识和能力得到了有效提升。
三、抓改革，树形象，创建务实性党组织。
半年来，住建局党委紧紧围绕“党的群众路线教育实践活动” “为民、务实、清廉”的主要内容，借全县从各方面、各层次、各领域深化改革的契机，对涉及群众切身利益的行政审批、提升行政效能的人事制度等方面进行了改革，强化了效能建设，方便了群众办事，树立了窗口形象。
一是入驻大厅，为群众提供便捷服务。针对住建局存在的行政审批事项多、办事程序繁杂等群众反映强烈问题，对住建局所有行政审批事项进行重新梳理，将34项行政审批事项和16项行政事业性收费全部进入县政务服务大厅，使过去5个窗口单位分散审批全部集中实行一个窗口办理，真正做到“一门受理、多证联办、群众受益”，从根本上减少了办事环节，缩短了审批时间，切实方便了群众。
二是建立机制，促行政效能有效提升。着重在人事制度改革上创新突破，实行竞争聘任制，彻底打乱原来的层级关系，局属各单位的副科（含副科）以上干部职位，由住建局领导班子集体根据平时工作能力、工作业绩、勤政廉政等方面情况，经综合考虑后提名、考察或参与考察，按干部管理权限报县委、**备案、任用和聘任；对存在工作不利、出工不出力，推诿扯皮等问题的站所长，局党委随时停职并重新竞岗。通过以上各项制度的建立，形成了以制度管人治事的惩戒机制。
三是加强督办，狠刹奢靡浪费之风。制定了xx县住建局“三公”经费支出约束性指标，对局属各单位的“三公”经费支出进行总额控制，同时，对办公用品限时限量登记配发，水电费一月一查， “长明灯、长流水”等现象随时爆光处罚，从源头上制止奢靡浪费之风。
四是完善机制，化解矛盾于萌芽状态。针对群众反映的热点难点问题，局党委专门安排一名副局长协调解决上访和信访工作，实行全天候信访接待，对能够现场解决的问题立即给予解决，不能立即解决的，向群众解释清楚，并拿出解决方案，将信访问题化解在萌芽中，截至目前，全系统接待来信来访116件，办结102件。同时，加强“12319” 城管服务**力量，无论遇到什么情况，只要是群众投诉，都要予以办理；以接听、受理群众投诉为首要工作，保证了服务**打得进，有人接，有记录，有解释，有答复，满足基层群众诉求。
四、抓管理，带队伍，开创党建工作新局面。
半年来，住建局党委坚持以队伍建设为抓手，强化管理，着重从发展党员工作、党员教育培训及党组织和党员服务群众活动三方面下功夫，进一步强化党性修养，提升工作干劲，全面提升了基层党建工作整体水平，力促全局党建工作呈现新气象。
一是强化基层组织队伍建设。结合“干事档案”季度及年度考评结果，将2名优秀干部及时选配到存在支委缺额的质监规划及城管队支部班子中，并督促房管所支部进行了换届选举，有效增强了党支部的战斗力、凝聚力和号召力。
二是强化党员队伍建设。坚持发展党员“十六字”方针，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，注重发展文化程度较高、“双带”能力较强的年轻干部入党，不断优化党员队伍结构。上半年共发展党员5名，积极分子10名。
三是开展公开承诺。把公开承诺作为确保党。
建工作取得实效的重要手段来抓，在开展党的群众路线教育实践活动群众评议的基础上，结合“大承诺、大整治、大评议”活动的开展，明确争创目标和努力方向。每位党员结合岗位特点和本人实际，郑重提出承诺事项。
四是开展党组织和党员服务群众活动。扎实开展“联述联评联考”活动，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；开展党员党性定期分析、“评星定格”活动，加强和改进民主评议党员工作，不断增强党员责任意识、服务意识，激发党员服务群众的热情；开展“无职党员设岗定责”活动，根据党员特长设岗定责，设立党员责任区、党员先锋岗，落实承诺制，年终将对党员履岗情况进行考核评议；引导“双带”能力强的党员与生活比较困难的党员结对，从资金、技术、信息等方面进行帮扶，解决他们生产生活中的实际困难；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，利用“七一”、春节等节日对老党员、生活困难党员进行走访慰问。
五是狠抓后进党组织整顿提升工作。扎实开展党支部分类定级调查摸底工作，通过党组织自查自评、局党委组织评定，干部群众民主评议等程序，对各级党组织进行分类定级。各党支部针对在分类定级中存在的问题，进行了梳理，找到了存在问题的根源，制定了整改措施，对所存在的问题进行了限期整改。
六是开展庆建党系列活动。创新活动载体，借助演讲、汇演、讲堂、庭审、基地等平台，开展“七个一”活动，庆祝建党93周年，切实增强了广大党员干部的党性观念和法纪意识。“演讲比赛”强党性。
结合党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，在全局范围内开展了一次“我为党旗增辉”演讲比赛，局系统12名同志参加了比赛，各位选手的真情演讲，为积极引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识奠定了基础。“文艺汇演”促创园。结合全国园林县城创建活动的开展，由xx县公共所牵头，组织一场以“我为创园做贡献”为主题的专场文艺汇演，通过专项演出，教育引导广大干部群众积极投身到“创园”活动中，在全县范围内形成“人人知晓创园，人人支持创园，人人参与创园”的浓厚氛围。
“走访慰问” 送关怀。结合“驻百村、走千企、访万户”及“访贫思廉”等活动，对老党员、生活困难党员以及退休干部进行集中走访慰问，确保在抓好城乡硬件建设的同时，做好关心帮助困难党员、困难群众等弱势群体的软件建设，让广大党员群众真真切切感受到党的关怀。“廉政教育”助清廉。
通过组织局班子成员、中层干部及重点岗位工作人员旁听原住建局局长赵文武**一案、参观廉政教育基地以及专题讨论等方式，以案释纪、以案释法，教育和引导广大党员干部增强反腐倡廉意识，警钟长鸣，防微杜渐，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。“重温誓词”保纯洁。开展“回忆入党情景，重温入党誓词”活动，组织局班子成员、中层干部及机关工作人员参观黄渠桥革命教育基地，通过组织开展重温入党誓词和“当初入党为什么？
现在为党做了什么？今后该为党留下什么？”主题发言活动，推动领导干部及机关党员干部回顾申请入党时的思想激情和奋斗追求，回顾入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心，以饱满的精神发挥作用，积极作为，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
“先进事迹”推争优。举办了一场由城管支部做的先进事迹报告会，着重宣传城管支部在党的群众路线教育实践活动中“为民服务”的典型事例，确保在全局形成学习先进、崇尚先进、争做先进的良好风气，推进全局教育实践活动深入开展，激励广大党员干部为推动城乡建设事业快速发展做出更大的贡献。“法律讲堂”提意识。
结合“法律进机关”活动的开展，邀请自治区住建厅政策法规处处长杨夏云同志为局系统中层以上领导干部以及行政执法人员做专题讲座，着重通过典型案例，生动阐述行政审批程序、行政处罚程序以及住房城乡建设系统法律法规的废止和修改。通过讲堂的开设，进一步提高了行政执法人员的整体素质、法制观念和依***意识。
上半年，我们在党建工作中做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有一定的差距。一是党建工作与建设工作结合的深度不够；二是党员理论学习方式比较单一；三是老干部支部多数党员年纪过大，因身体健康状况等原因，参加组织活动较少。我局将在下半年工作中，努力工作，寻找差距，改进工作作风，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，形成践行群众观点和群众路线长效机制，同时，抓好党建与重点工作的结合，围绕市县重点工作任务，积极调动全局党员干部积极性，以提升城市功能承载力、精品工程建设力、优质服务保障力为目标，真抓实干，奋力进取，为我县城市建设快速发展做出应有的贡献！
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