201年“党建工作提升年”活动实施意见。
一、目标要求。
以***理论、“****”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实***总书记系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，围绕“强化责任、立足基层、建强队伍、解决问题”目标，推动党建工作地位、基层党组织服务水平、党员干部队伍能力和作风、党建工作基础“四个大提升”，凝聚干事创业合力，为加快郎溪“二次创业”提供坚强有力的保障。
二、强化责任，推动基层党建工作地位大提升。
1构建基层党建工作责任体系。健全党建工作领导小组及办公室工作制度和运行机制，党支部书记为党建第一责任人，明确工作职责，实现谋党建、管党建、抓党建常态化。
2落实基层党建工作责任制度。建立定期研究党建工作制度，定期召开支委会议，专题研究党建工作。建立党建工作调研制度，针对党建工作中存在的重大问题和薄弱环节开展专题调研，强化结果运用。
3建立健全基层党建考核评价机制。推行党组织书记抓基层党建工作“三定四评”制度（职责定位、工作定标、考核定级和党组织书记自评、党员群众测评、上级党组织考评、领导点评）。健全完善基层党建目标管理考核办法，严格落实党建工作目标管理责任书。
三、立足基层，推动基层党组织服务水平大提升。
不断优化基层党组织设置，把党支部或党小组建在村、社区的网格内；加大在产业链上、专业合作社、外出务工经商人员中组建党组织力度。按照“三化一开放”（服务区域最大化、办公场所最小化、社会效益最优化和开放式）的要求，加强党组织活动场所建设，确保到201年底前党组织活动场所达到200平方米以上。按照“全覆盖、丰内涵、优服务”的要求，继续推进“一平台两中心”建设。
推行“每月学一法”制度，提高村干部依法办事的能力和水平，发挥党支部在基层治理法治化中的战斗堡垒作用。
四、建强队伍，推动党员干部队伍能力和作风大提升。
1建强党员队伍。开展在职党员“戴党徽、亮身份、学党、争先进”活动，全面推行党员上岗戴党徽制度，引导党员主动亮明身份，接受群众监督。积极开展“党员先锋岗”“党员示范窗口”和“奉献服务双岗位”创建工作，促推农村党员争创“发展致富先锋”。
实施无职党员“设岗计划”，根据党员特长、爱好，让无职党员自主选岗、定岗位，使他们有岗、有职、有责。实施困难党员“帮扶计划”，组织困难党员参加再就业和技能培训，优先推荐到公益性岗位工作，定期开展慰问。实施流动党员“联通计划”，探索建立流动党员网络党支部，通过qq、**、手机短信等方式，加强与流动党员的联系和教育管理。
党组织每年至少查验一次外出党员所持的《流动党员活动证》。
2建**部队伍。健全改进作风常态化机制，切实兑现承诺，持续深入抓好专项整治和整改落实工作，适时对整改落实工作和巩固活动成果情况进行专项检查。根据统一部署，扎实做好“三严三实”专题教育。
开展“每月荐读一本书”活动。要把作风教育纳入党员集中学习内容，每年至少开展1次专题学习。
3建强党务工作者队伍。实施“素质提升”工程，提高村党务工作者尤其是党组织书记的综合素质。建立完善基层党务工作者培训机制。
抓好村干部学历教育，提高为民办事的水平和带领群众致富的本领。加强基层后备干部队伍建设。做好专职党务工作者配备工作。
五、围绕解决问题，推动党建工作基础大提升。
1解决党内组织生活不严肃问题。严格执行党内政治生活制度，坚持民主集中制。认真落实“三会一”制度。
抓好民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等制度的落实，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，强化党员日常教育管理和监督。坚持用好批评和自我批评**，按照教育实践活动的标准，认真组织开展好领导干部民主生活会和党组织组织生活会。
2解决党员队伍出口不畅通问题。积极稳妥地做好处置不合格党员工作。落实教育帮扶责任，及时掌握动态，关注社会反响，注意被处置人的思想状况，及时掌握和处理一些带苗头性、倾向性的问题，保持和谐稳定，确保工作健康开展。
加强对民主评议党员和处置不合格党员工作的指导和督查，认真总结经验，形成加强基层党组织建设、纯洁党员队伍的长效机制。
3解决党群干群联系不紧密问题。大力践行“一线工作法”，健全干部“用脚步丈量民情”机制。严格落实“单位包村、干部包户”制度，提升帮扶实效。
完善“工作日志”制度，随机抽查，推动党员干部干事创业。
4解决村级集体经济太薄弱问题。把“壮大村级集体经济”作为201年度组织工作重点创新项目，按照项目化推进机制要求，制定方案，明确责任，细化举措。结合村情实际，调整农业结构，挖掘发挥资优势，树立品牌运作意识，突出特色项目，大力发展具有潜力和优势的特色产业，推进“一村一品”建设，促进村级财建设。
同时，加强对村级资产资资金的有效监督，保证集体资产资资金的安全，实现保值升值。
六、组织领导。
1落实工作责任。要把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。充分发挥领导带头作用，党组织负责人身先示范，亲自抓、带头抓，真正负起第一责任人的责任。
2加强分类指导。要坚持问题导向，加强分类指导，把“党建工作提升年”活动的各项任务落到实处。要抓住薄弱环节，整合各方力量和资，实行上下联动，坚持久久为功，以钉钉子精神抓好落实，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
3强化督查考核。组织引导广大党员干部积极联系基层、服务群众，并将联系基层、服务群众情况作为党员干部年度考核、民主评议、评先评优的内容之一。
4营造浓厚氛围。要坚持群众参与，在工作推进过程中，广泛征求群众意见，自觉接受群众评价和监督。要通过村**、公开栏等途径，大力宣传“党建工作提升年”活动中的好做法和成效，努力营造党的建设工作服务经济社会发展大局的浓厚氛围。
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