抚顺是以能源、原材料、化工生产为主的重工业城市，同时又是一个资源枯竭城市，在可持续发展问题上面临着巨大的挑战。下面就“十。二五”以来全市能源利用状况做一简要分析，其最终目的就是为了加强对能源的管理工作，实现经济增长与降低能耗的宏伟目标。
一、能源生产状况。
1、自然资源枯竭，“一次能源”缺乏。
一次能源是指自然界直接取得并不改变形态和品位的能源。如原煤、**、油页岩、天然气、核燃料、植物燃料、水能、风能、太阳能、地热能、海洋能、潮汐能等。一次能源，全市仅有原煤和少量的水力发电。
“十二五”期间全市虽增加了煤炭的生产，原煤产量由2023年的482.9万吨连续两年以12.9%和17.
0%的速度递增，截止2023年末，原煤年产量恢复到637.7万吨，但与历史上年产量1000多万吨仍然相差较远。水力发电为0.
08亿千瓦时，折合标准煤0.1万吨。占全市发电量的比重不足1%.
2、火电生产逐年下降，转换效率低于全省平均水平。
2023年，全市发电厂的**机容量为218.82万千瓦(电力部门数据)比“十一五”末期（2023年266.72万千瓦）减少17.
9%；电力生产量为102.2亿千瓦时，同比下降11.9%，比2023年减少21.
2%。并且连续四年呈下降趋势。
在产能萎缩的同时，全市发电企业能源利用率还不高，火电加工转换效率低于全省平均水平。2023年，全市规模以上工业从事发电的企业共6家，均以煤为主的发电机组，据测算，全市2023年火力发电企业的能源加工转换效率为38.2%，比全省40.
3%低2.1个百分点。
3、“二次能源”呈现“成品油输出、电力输入”这一特点，并缺乏对新能源的利用。
抚顺是一个资源枯竭型城市，同时又是一个汲取资源从事二次能源生产的重工业城市，能源生产在全市工业生产中占据着半壁江山。2023年全市成品油产量折合标准煤713.3万吨，其中输出的成品油折合成标准煤595.
0万吨，占成品油产量的83.4%。2023年，全市的电力产量为102.
2亿千瓦时，而2023年全市的电力消耗为134.5亿千瓦时，净输入32.3亿千瓦时的电力，并改写了全市电力输出的历史。
2023年全市仅有少量水利资源的利用，表现为水力发电。据统计全市水力发电为0.08亿千瓦时，折合标准煤0.
1万吨，占全部发电量的0.08%。风能、太阳能、没有得到广泛应用。
二、工业企业能源消耗情况。
全市是一个老工业城市，也是一个高耗能企业聚集的地区，“十二五”期间，全市进一步加强了对能源的监测与管理工作，在保持经济增长的同时，能源消耗得到了有效的控制。
1、工业能源消耗总量得到控制。
2023年全市规模以上工业企业能源消耗总量为2557.9万吨标准煤，同比增长4.2%；综合能源消费量1077.
6万吨标准煤（等价值），同比增长了4.0%。其中原煤消耗1019.
5万吨，同比减少77.5万吨，减少7.1%；焦炭消耗168.
2万吨，同比减少11.6万吨，下降6.5%；工业企业用电量113.
1亿千瓦时，同比增加9.2亿千瓦时，增长8.9%。
汽油、煤油、柴油、燃料油四种成品油折标煤共消耗41.6万吨，同比减少3.2万吨，下降了7.
1%。而相同时期规模以上工业企业增加值却增长了12.8%。
据测算2023年规模以上工业企业每创造1万元的工业增加值，需消耗1.97吨标准煤，同比下降0.17吨，下降7.
9%.一年来共节约能源折合标准煤93.1万吨。
2、工业能源消耗总量中，超过七成是“二次能源转换”消耗。
2023年，全市规模以上工业用于二次能源加工转换共消耗能源1869.8万吨标准煤，占规模以上工业企业能源消耗总量的73.1%；其中用于火力发电329.
4万吨标准煤，占总量的17.6%；用于炼油1082.7万吨标准煤占总量的57.
9%。在二次能源加工转换投入中，制造业投入能源折标准煤1231.9万吨，占加工转换投入量的65.
9%；电力燃气及水的生产和**业投入能源折标准煤355.8万吨，占加工转换投入量的19.0%。
在制造业中，石油加工炼焦及核燃料业投入能源折标准煤1196.7万吨，占加工转换投入的64.0%，是第一大消耗行业。
3、能源消耗品种集中在**和煤炭、行业集中在石油加工炼焦及核燃料、黑色金属冶炼和压延加工业。
全市是一个综合性工业城市，对能源产品的消耗范围比较广，几乎囊扩了全部能源产品，在大量的能源消耗中，**、煤炭占有较高的比重，分别占42.2%和39.9%。
从行业看：石油加工炼焦及核燃料、黑色金属冶炼和压延加工业、对全市制造业能耗影响较大，截止2023年底，这两大行业综合能耗占制造业综合能耗的比重达42.2%，对全市工业企业综合能耗影响较为明显。
三、工业企业能源消耗存在的主要问题。
1、一次能源对外部能源的依赖性明显增加，受外部因素影响很大。
全市的能源状况是：对外部资源的依赖性较高，受外部因素影响很大。从近几年全市原煤的调入规模看，每年都在1000多万吨左右，**调入量在600-900万吨左右。
2、工业生产结构性矛盾突出，重工业比重过高。
由于历史的原因，全市仍然是以煤、油、电、钢、铝等原材料为主的重工业城市，高耗能行业比重大。初级原材料产品比重过高，而最终产品、高技术含量和高附加值产品少。特别是随着沈抚新城装备制造业基地的建成；百万吨乙烯工程，创造高新技术开发区，延长产业链，形成具有国际规模和水平的石化产业基地。
我们可以看到，重工业始终是全市工业的主体（重工业经济总量约占工业的80%）
3、能源消耗过度依赖于煤炭，直接影响生存环境。
2023年，全市煤炭消费量为1019.5万吨，其中发电供热用煤851万吨，占煤炭消费总量的83.5%。大量消耗煤炭，不仅降低了能源利用效率，同时产生了严重的环境和生态问题。
从目前全市的经济情况看，经济总量、发展速度都不尽人意，加快发展成为全市经济发展的首要任务。特别是随着大乙烯工程的近期投产，全市工业将进入新一轮经济增长时期，工业能耗今后将明显增加。同时随着居民生活的改善，消费结构的升级，城市化进程加快和基础设施建设的不断扩张等因素，也会使得全市能源消费持续增长。
四、下一步应采取的主要措施。
要实现今年经济的快速发展，又要实现节能降耗的目标，必须做好以下几方面的工作。
1、积极扶持节能企业的发展，调整产业结构。
**应扶持清洁能源产业、高新科技企业和无污染产业的发展；加快新能源技术成果转化，严格限制高耗能、高污染和严重浪费资源的产业盲目发展。限制和淘汰落后工艺、技术和设备，加快发展低能耗、高附加值的产业和高技术产业；用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高节能整体技术水平。
2、大力发展循环经济，为经济社会服务。
加快推进资源节约型社会的建设，把发展循环经济的侧重点放在资源“减量”上。可以在不同的产业和企业、确定循环经济建设试点单位，积极推动资源在企业内部、企业之间以及产业之间的循环利用；还可以组织有关院校开展循环型农业、工业、服务业的研究工作，在全市形成共识，为发展循环经济营造良好了的氛围。
3、强化节能管理、完善政绩考核内容。
**要通过完善相关的法律法规、政策体系，形成有利于节约能源的体制和机制。建立并完善能源生产率、消耗降低率、循环利用率等为基本框架的评价指标体系，并把他们列入政绩考核的内容，改变重经济指标、忽视环境效益的评价制度和方法。用**机制、税收杠杆来调节能源的分配和消耗，用生产和消费成本的上升来“逼迫”人们节约能源。
4、加强对耗能大户的节能监管力度，提高能源利用率。
在工业生产中，重点耗能单位对全市的能耗起着举足轻重的作用。**部门应重点加强对耗能大户的节能监管力度，应强制这些生产企业实施技术改造、节能降耗，是实现节能降耗最有效的途径之一。节能管理应由原来依靠**行政行为和经济手段管理，向通过法律及市场调节手段进行管理。
使企业在能源**紧张的情况下，进行技术改造来降低单耗，减少因能源、原材料不足造成的损失。进而提高全市能源综合利用效率。
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