一、2023年上半年玻璃行业经济运**况。
“十一五”是我国玻璃工业发展最快的时期之一，也是效益较好的时期。平板玻璃总产量从2023年的4.14亿重量箱增长到2023年的6.
6亿重量箱，连续21年居世界第一位；浮法玻璃生产线从2023年底的143条增长到2023年底的229条；优质浮法玻璃比例从23%提高到35%；玻璃深加工率从25%提高到约40%。
进入2023年以后，行业运行出现了新变化，主要体现在：
一是**进一步加大对房地产调控力度。
二是近年来平板玻璃新增产能较多。2023年和2023年每年增长约1亿重箱产能，2023年上半年又建成投产13条线，新增产能5400万重箱。
三是由于全球性的资源紧张导致原燃材料**不断**。
四是在对外**出现恢复性增长的同时，国际竞争加剧，**保护主义有所蔓延。
2023年1～6月份，平板玻璃产量累计完成37417万重箱，比去年同期增长13.1%；其中浮法玻璃产量完成32863万重箱，比去年同期增长18.4%；产销率累计完成93.
99%，比去年同期下降2.40个百分点；1～6月份平板玻璃出口量99.65万吨，同比增长18.
31%，出口金额3.71亿美元，同比增长25.3%；建筑与技术玻璃出口金额18.
97亿美元，同比增长41.2%；1～5月份平板玻璃利润总额14.04亿元，同比下降55%。
技术玻璃利润总额16.48亿元，同比增长14.65%。
二、目前行业在产业结构调整方面存在的问题。
一）从产业结构看，目前在技术结构、产品结构、组织结构等方面都存有较大差距。
在技术结构方面，我国现有浮法线工艺技术和装备水平参差不齐，还存有一定数量早期建设的“抵挡次浮法”和平拉法落后工艺，质量水平低，资源、能源消耗高，污染重。
在产品结构方面，目前普通浮法玻璃过剩，但同时存在结构性缺口，一些电子玻璃、汽车玻璃、高档建筑玻璃等还需进口。
在组织结构方面，我国玻璃行业虽然总量居世界第一，但生产过度分散，浮法玻璃企业就有近60多家，平均规模只有600余万重箱。前十家的集中度仅为60%。
二）关于重复建设和产能过剩方面。自2023年以来，随着市场形势的好转，我国浮法玻璃产能快速增长，浮法总产能已达到7.5亿重箱。
平板玻璃的增长速度，已明显超过了房地产的增速。今年上半年又建成投产13条浮法线，（共计242条）新增产能5400万重箱，还有近30条在建和拟建项目。这些生产线若全部建成投产，产能将严重过剩。
将造成国家财产、资源、能源的巨大浪费，同时大批职工下岗，影响社会稳定。
三、2023年下半年面临形势。
面临的机遇和有利形势主要表现在：
一是建筑业和房地产业仍是拉动平板玻璃需求的主要市场动力。
二是汽车产业的迅猛发展对优质浮法玻璃的消费产生强力拉动。
三是信息产业的迅猛发展便各种超薄玻璃形成巨大的市场需求。
四是太阳能产业迅猛发展前途无量，是平板玻璃市场预期增长的超强拉动力。
面临的挑战和制约因素主要表现在：
一是原燃材料**攀升，仍处于高位，使平板玻璃企业面临很大的成本压力；
二是国家宏观调控及货币政策的调整，将对房地产业的增速产生影响；
三是新建浮法生产线产能连续释放，使供需矛盾继续加大；
四是国际**保护和竞争加剧，以及发展中国家建设浮法玻璃生产线，将对我国平板玻璃出口产生影响；
五是企业分散，行业联合重组步伐还不够大，生产集中度有待进一步提高。
四、下步意见建议。
一）加快推进行业结构调整，切实转变发展方式。
按照“十二五”规划要求，玻璃行业在未来五年的发展方向，应以“调控总量、优化结构、促进产业转型升级”为主线；以强化“节能减排，推进低碳发展”为重点；以促进“科技创新和战略性新兴产业发展”为动力和契机，全面提升行业的技术水平及核心竞争力；继续实施好建材行业“由大变强，靠新出强”新时期战略目标，促进玻璃工业又好又快发展。
二）严格控制总量扩张，实现行业健康有序发展。
针对当前平板玻璃行业“产能过剩”的问题和国家“十二五”规划关于经济转型的指导思想，着力促进玻璃行业健康发展和产业升级，**、协会、企业必须携手努力，共同采取有针对性的有效措施。
1、建议**在重视发挥市场配置资源基础性作用的同时，充分运用战略、方针政策和宏观调控手段来掌握经济发展的方向。促进行业发展的全面性、协调性和可持续性。针对当前行业发展趋势和特点各级**要搞好行业准入管理，认真贯彻国发【2009】38号文精神，按照《平板玻璃行业准入条件》严格控制新上项目。
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