2023年“构建城乡青年电商创业政策扶持体系”
活动调研报告。
xxxx2023年11月20日。
大力推进城乡青年电商创业政策扶持体系建设，最大限度地调动全县广大青年创业报国的积极性、主动性和创造性，努力促进我县创业型经济实现持续快速健康发展，按照团省委开展“面对面”活动的有关要求，xx在全县地区开展了以“构建城乡青年电商创业政策扶持体系”为主题的调研活动，现将调研情况报告如下：
一、调研工作的概况。
10月初，xx结合工作实际需求，召开专题研讨会，邀请人大代表、政协委员、xx电子商务产业园区领导、青年电子商务创业代表参加，确定调研主题“构建城乡青年电商创业政策扶持体系”，并组织成立调研小组。同时邀请电子商务方面的专家学者参加调研活动。本次调研以**访问与实地走访为主，问卷调查为辅，旨在了解xx电子商务发展现状、发现城乡青年电商创业经验、找准电商创业发展中存在的问题、提出合理化建议。
10月初-11月底，调研组走访了全县20个乡镇以及县内与电子商务相关的龙头企业，并利用xx微博、微信公众平台推广宣传，开展“青年电子商务创业”话题讨论，广泛征集专家以及相关人士的建议意见，对xx如何构建城乡青年电商创业政策扶持体系进行了有益探索，详细研究了青年电商创业政策扶持体系对青年创业的重要性和影响。
二：xx县青年电子商务发展现状分析。
1）xx县青年电子商务创业处于初步发展阶段。
xx县为农业产业大县，随着xx县农业信息化建设的开展，农村中生产经营方式和农民的生活发生了很大的变化，电子商务逐步在农村兴起，并迅速向纵深方向发展。可以预计，伴随着xx县的电子商务产业扶持政策的进一步实施，xx县自主创业活动也将逐步进入一个活跃期。截止11月末，xx县共涌现出50余个青年电商创业先进典型，包括线上线下协同销售的一号积分**、从原料到销售全程利用网络进行的野生猪养殖、农业机械化协同工作的大型机械化项目等，为xx县青年电商创新创业做出了良好的榜样。
据统计xx县共有青年劳动力20余万，农村土地种植消耗的劳动力集中在每年的5月与10月，剩余时间大量农村青年劳动力均处于闲置时期。。目前，电子商务带来的经济利益驱动更多的青年投入电子商务创业的大潮中。
2)xx县青年电商发展的优势。
xx县位于中国的东北方，土壤肥沃，农产品丰富，交通便利，为青年电商创新创业提供必要的资源基础。
1.产业发展成本低，产品丰富，需求旺盛。xx县农产品丰富，目前的销售渠道单一，农产品的销路一直是个困扰农民的问题，而青年农村电子商务平台的建设则为这样的农产品提供了销售渠道，市场需求量大。
通过产品技术提升、产品包装、品牌宣传不仅打开了市场也为青年电商带来利益空间。
2.时间充足，身体素质高。由于农业产业工作时间的季节性，农村青年有大量的剩余时间发展电子商务，满足电子商务交易平台对时间的高要求。
而且农村青年经过长时间的劳动锻炼，身体素质高，在电子商务交易过程中可以客服恶劣天气的影响，按时按量完成交易。
3.政策的大力支持。xx县对农村电商的发展一直给予政策支持，包括鼓励高校毕业生、农村青年、返乡农民工等积极参与农村电商。此外，对优秀的电商项目还投入大量资金给予支持。
(二)xx青年电商发展的劣势。
xx县青年电子商务建设正在逐步完善，涌现出一大批杰出的电商创业青年，预计青年电商创业人数将持续攀升，但是，青年电商在其发展过程中，仍然面临着很多问题。
1.部分农村基础设施落后，物流运输困难。农村青年电商发展面临的主要威胁之一，便是农村基础设施落后，交通运输条件差。
在乡镇以下，配送成本更高。过高的物流配送成本，使得由电子商务发展带来的低成本效果大打折扣。
2.缺乏青年电子商务专业化人才。尽管近几年xx县已经大力开展电子商务培训，给与相应政策扶持和优惠条件，鼓励高校毕业生等人才留在农村，但是农村艰苦的生活条件还是很难吸引大批人才停留。
人才问题可以说是农村电商发展的瓶颈。
3.支付与结算问题。在大中型城市中支付结算便捷，然而在农村，这些支付方式则很难推广。
农村现行的支付方式主要还是用邮政、信用社等农村金融机构来进行资金结算。农村观念保守，农村居民对电子银行、手机支付等现代支付手段持有怀疑态度，牵扯的又是钱财的安全问题。
4.农副产品物流滞后严重影响着电子商务的发展。
效率低下的农产品物流正成为我县农产品流通业和农业产业化发展的巨大障碍。发展现代农产品物流，提高农业综合效益，已成为当前农业流通领域亟待解决的重点问题。
三）当前xx在构建青年电商创业政策扶持体系方面存在的主要问题。
1、扶持创业政策针对性不强。
目前，xx的创业群体结构已经发生变化，而创业扶持的重心尚没有完全适应这种变化，创业扶持政策的设计和运作，专门针对青年创业的扶持政策还不多。
2、青年创业意识的培养培育尚待加强。
有20%的年轻人，有能力进行自我创业，但是只有5%的人创业成功。创业精神对于保证青年人获得体面的、有成效的工作是非常关键的。当前，由于各级学校缺乏就业指导、职业规划和创业指导的教育，青年人总体的创业意识不强，表现在劳动力市场上，仍以“白领”文化为主流，绝大部分的青年在学校毕业踏入社会后，都希望在私企获得一份体面的白领岗位；家庭、家长对孩子创业持不支持的态度，更多的是希望孩子获得一份稳定的工作、稳定的收入，很少有家庭会投入一笔资金，鼓励孩子去创业。
由于鼓励创业方面的宣传教育不够，社会的整体创造氛围不强。
3、针对目前存在的问题提出的对策或建议。
(一)加强农村交通基础设施建设，完善物流配送体系基础设施的完善是完善整个物流配送体系的基础，电子商务交易的低成本优势只有在完备的交通基础设施的条件下才能凸显。因此，加强农村交通基础设施的建设是必然的选择。
(二)**加大宣传力度，增强农村居民电子商务意识除了在电视上宣传，**还可以设电子商务宣传机构等定期对农村居民进行宣传。只有让农民有了电子商务的意识，才能调动起农民参与电子商务的积极性，达到理想的效果。
(三)培养农村现代电子商务人才人才是农村电商发展的瓶颈，培养专业化人才是必然选择。鼓励高校毕业生、大学生村官返乡等政策，将会为农村电商输送一大批专业化人才，解决瓶颈问题。
(四)打造适宜农村的结算方式，完善农村电商平台农村电商结算方式的推广，除了应该向农民积极推广现行结算方式外，还应该为农民打造特殊的结算方式。完善的电商平台应该将小农户与大市场结合起来，如此才能真正解决农产品的销售问题。
（五）要把鼓励和扶持青年电商创业列入青少年发展的重要内容，作为**工作内容之一来予以推进落实。相关部门在制定青少年发展规划时，要把鼓励和扶持创业列入青年发展的重要工作；同时，要加大对青年创业问题的研究。
六）要进一步整合资源，为青年电商创业提供扶持。青年电商创业涉及到方方面面，需要进一步整合资源，发挥xx各级共青团组织和社会相关部门的合力，构建青年电商创业服务平台，为青年电商创业者提供信息、技术、培训、管理和市场等服务，帮助青年电商创业者成功创业。各级共青团组织应充分利用组织优势，协调、调动各类资源为青年服务。
1.扩大电商创业培训的覆盖面，通过培训费补贴政策，鼓励更多的青年参加电商创业培训，要研究建立电商创业培训实训基地，鼓励青年通过实训增加创业经验。
2.在资金扶持上，要为青年电商创业提供启动资金，通过建立专门的青年电商创业**，为符合条件的青年电商创业者提供贷款担保和贷款贴息，解决青年电商创业者因信用不足而难以融资的问题。
3.在项目开发上，要加大适合青年电商创业项目的开发，特别是符合xx产业发展方向的，以现代服务业为主的科技型、技术型项目的开发。
4.在信息服务上，要加大信息引导的力度，应研究建立面向社会的信息服务系统，方便青年电商创业者查询各个行业比较完整和真实的信息，为青年电商创业者投资决策提供参考。
构建城乡青年电商创业政策扶持体系是一项任重而道远的任务，团县委将调动一切可以利用的资源为营造良好的青年电子商务创新创业社会氛围做出一份贡献。
xx团县委。
2023年11月20日。
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2023年面对面预案
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