中国养老产业发展调研报告（2023年）
一个国家对养老服务性质如何界定，受该国**对社会福利概念和理念的理解和认识的影响，取决于**对社会福利政策的价值取向。养老服务可以被看成第三产业的一部分，但是它具有与其它第三产业不同的复杂性和特殊性。它既有市场性的特征，也有公共性及福利性的特点。
它与第。
一、二、三产业及信息产业都有交叉和渗透。针对老年人的农副产品的生产具有第一产业的属性；老年用品及护理设施的生产具有第二产业的属性；老年家政服务、 老年健康护理具有第三产业的属性；随着网络经济的发展，一些企业和机构开始为老年人提供网络咨询和实行远程教育，这又具有信息产业的属性。养老服务不是传统意义上的独立的产业部门，它涉及许多领域，既包括生产型产业，又包括服务型产业。
由于计划生育政策形成的“四二一”家庭结构，届时我国将面临前所未有的养老压力和挑战。解决养老问题，不仅直接关系到占社会 1/3 比重的人群的和谐稳定，还会影响到家庭进而关系到整个社会的和谐稳定。
联合国规定凡 65 岁以上的老年人口占总人口的比例达 7%以上或 60 岁以上老年人口在总人口中的比重超过 10%的属老年型国家或地区。我国从 2000 年已经进入老龄化社会60周岁及以上人口21242万人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口13755万人，占总人口的10.
1%。而我国老龄人口根据国家统计局最新发布的数据显示为：2023年我国60周岁及以上人口23086万人，占总人口的16.7%；65周岁及以上人口15003万人，占总人口的10.8%。
行业初步**：养老市场规模巨大。全国老龄办数据表明，2023年我国老年人口消费规模达到1万亿元，预计到2023年将达到3.
3万亿元，2023年达到8.6万亿元，2023年达到17.5万亿元。
而从2023年至2023年间，中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右，占gdp的比例将从8%左右增长到33%左右。我国将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。（数据**：
老龄办）
随着我国老龄化人口规模的快速膨胀，养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题。如不立即着手解决老年人的养老问题，将无法集中高效使用有限的社会优质劳动力资源，直接影响到国民经济的可持续发展。会给**带来沉重的负担，严重影响社会的发展与进步。
十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，也是我国老龄事业改革发展和养老体系建设重要战略窗口期。设立总目标：一个总目标，即到2023年，老龄事业发展整体水平明显提升，养老体系更加健全完善，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。
“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出要大力发展居家社区养老服务、加强社区养老服务设施建设、加快公办养老机构改革、支持社会力量兴办养老机构、全面提升养老机构服务质量、加强农村养老服务等任务，旨在为老年人提供多样化、高质量、公平可及的养老服务。
银发产业是指以老年人为目标客户的产业。根据老年人群的基本需求和深层需求，我认为可以将银发产业分成三个维度的产业：本位产业、相关产业、衍生产业。
本位产业包括：养老设施和机构、老年房地产、老年护理服务业、老年服饰、老年食品、老年医疗等；
相关产业包括：养老设施和机构**链上的专业家具、专业设施、专业易耗品等；老年护理服务业**链上的护理人员的培训、劳务派遣、老年护理专业用品、**和**器械等；来自于老年人深层需求的娱乐、学习、旅游、医疗保健、营养保健、心理咨询等；
衍生产业包括：老年储蓄投资理财产品、老年地产的倒按揭等金融产品，寿险产品的**化产权产品、长期护理保险产品、老年融资等资本市场。本位产业、相关产业、衍生产业之间相互补充，可以形成经济和社会效益的良性循环， 共同促进银发产业的健康发展。
中国目前的产业梯度决定了，整个银发产业周期会比发达国家要漫长很多。这使得银发产业的市场化之路可能相对于西方成熟国家来说要缓慢得多，但这毫无疑问是一个朝阳产业，潜力无穷。
1）老年人口基数大。
根据国家统计局最新发布的数据，2023年我国60周岁及以上人口23086万人，占总人口的16.7%；65周岁及以上人口15003万人，占总人口的10.8%。
2）老年人口增长速度快。
到 2045 年左右，中国 60 岁以上人口将占到总人口的 30%。该过程发达国家用了 100 年。
3）高龄化趋势明显。
目前 80 岁以上老年人口达 1300 万，约占全国老年总人口的 9.7%，而且每年增加 4.7%。 人口老龄化已成为我国面临的最重要的民生问题之一。
随着我国老龄化人口规模的快速膨胀，养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题。如不立即着手解决老年人的养老问题，将无法集中高效使用有限的社会优质劳动力资源，直接影响到国民经济的可持续发展。会给**带来沉重的负担，严重影响社会的发展与进步。
人口老龄化是一个世界性的话题，我国正在跑步进入老龄化社会，老龄化的速度和程度超乎想象。我国在人口老龄化的过程中表现出不同于西方发达国家的特点：
首先是速度快，老年人口比重到2020 年预计将达到17%，老龄化发展速度大大快于世界平均水平。
其次是来得早，人口老龄化超前于社会经济的发展。发达国家多数是在完成工业化、人均gdp 达到 1 万美元后进入老龄社会，而我国 1999 年进入老龄社会时（按照联合国和世界银行的通常标准，如果一个国家 60 岁以上人口达到 10％，就可视为进入老龄社会） 人均 gdp 还在 3000 美元以下。
三是寿龄高，目前我国人口的人均寿命已经达到72 岁。
在社会经济转型过程中，快速老龄化往往会引发老年人的生理、心理和社会等方面问题。 当前，我国老年人面临的最主要困难是看病难、收入减少、行动不便、住房拥挤、家务繁重、 生活无人照顾、购物不方便等等。
而老年人的社会服务需求主要集中在饮食**、医疗护理、 文化娱乐、体育活动、家庭关系调节等方面。
家庭养老、机构养老和社区居家养老是我国目前三种基本的养老模式。家庭养老是传统的养老模式；养老院养老是社会化的养老模式；社区居家养老是一种兼顾家庭和社会的养老模式。
家庭养老中国是崇信儒家文化的国家，长期以来形成了“家庭养老”的传统模式，养儿防老、家长的主导地位、几代同堂等传统观念根深蒂固。选择家庭养老的人们，他们生活在家庭中，感到“熟悉”和“自由”，经济上也比较划算，从社会的角度考虑，家庭养老的社会硬件设施成本几乎为零。
但家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。现代社会的人际竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421 型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。
机构养老机构养老是指由专门的养老机构（包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关怀、医院等等）将老人集中起来，进行全方位的照顾。正规的养老机构，其日常管理均要严格。机构养老是我国重要的养老模式之一，但不能满足众多其他需求的老年人群需要。
以北京为例，据民政局数据看：截至到2023年10月底，北京为老年人和残疾人提供服务的机构就达到了600个，同比增长3.45%。
床位数为131518张，比2023年的125345张多了6173张，同比增长4.92%。
养老机构实际入住人数为75721人，同比增长3.72%。实际入住率约为57.
6%，比2023年的58.2%略有下降。这不包括没有在民政统计范围内的养老机构，北京地区养老床位空置率已经快接近危险水平。
社区居家养老的基本做法是：在城市各个社区建立养老护理服务中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按约定定时到老人家中为老人提供做饭、清扫、整理房间等家务服务和陪护老人、倾听老人诉说的亲情服务。所以，有人说：
社区居家养老是一个无围墙的养老院。开展居家养老服务相对于机构养老，更为适应我国老年人的生活习惯和心理特征、满足老年人的心理需求、有助于他们安度晚年，也更为符合中国实际，符合大城市中心城区发展的社区为老服务的新路子。
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