川汇区小微企业发展现状调研报告。
按照市工商联的部署，为全面了解和掌握本地中小企业发展状况，积极探索中小企业又好又快发展的有效途径，近期，区工商联走访河南瑞特电器、宏源精品汽车城、周口诚丰汽车******、河南丰泽园食品****、周口泉海商贸****等会员企业，发放河南省中小企业综合性调研调查问卷，对川汇区中小企业综合情况进行调研，现将有关情况汇报如下：
一、川汇区中小企业基本情况。
近年来，川汇区委、区**坚持以科学发展观为统领，依托区位优势，全力实施“工业立区、城建扩区、商贸活区、科技强区”的可持续发展战略，经济建设和社会发展取得了长足的进步。初步形成了食品加工、医药生产、机械制造、纺织服装加工、皮革皮毛制品、新型建筑材料及新型能源、工业原材料加工、塑料编织等产业集群。其中，中小企业成为川汇区经济发展的重要组成部分。
我区共有中小企业620家，其中规模以上企业52家，总产值356829万元，入库税金15831.47万元，占区财政收入的63%。
二、存在问题。
中小企业机制灵活，创新能力强，在解决就业岗位，缓解就业压力，保持社会稳定，促进地方经济发展方面，发挥了不可替代的作用。目前，川汇区中小企业正处在快速发展与全面提升质量的重要时期，但也面临着一些困难和问题，主要表现在：
1、企业规模小，精深加工产品少，科技含量低，缺乏具有辐射带。
动能力的龙头企业，工业企业对财政的贡献率偏小。
2、由于金融机构对中小企业的信用状况缺乏正确的评估，中小企业融资难题依然存在，流动资金匮乏仍然困扰中小企业发展。
3、人才缺乏制约企业发展，缺乏经营管理和技术方面人才，造成许多企业管理模式陈旧，缺乏创新意识。
4、初加工和原材料为主的工业产品多，高终端产品和高技术产业比重低。
三、建议。1、加快结构调整，提升企业竞争力。
企业要按照循环经济和持续发展的目标，以调整、优化和提高为方向，以研发、创新和增值为重点，扩大生产规模，提高工艺水平，促进产业链向精深加工延伸。就川汇区目前的中小企业来说，食品机械、制药机械、新型建材、酿酒、电缆等产业，无论是在市场、品牌还是在技术工人等方面，都具有明显的优势和巨大的潜力，要发展，关键在于提升，在于寻求“量”的扩张和“质”的突破。通过提升现有企业，壮大优势产业，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的企业发展格局。
鼓励中小企业创建省级、国家级技术中心，促进产品优化升级，不断提升企业的核心竞争力。
2、打造信誉担保体系，破解中小企业融资难问题。
目前，融资难仍然成为困扰中小企业发展的主要因素，为破解这一难题，城区已先后成立了20多家担保公司，担保公司虽以便捷、高效的服务著称，但融资者必须有一定的固定资产作为抵押，才为借款人做信用担保。而很多中小企业的厂房是租来的，机器设备抵押担保公司又不认可，中小企业融资难问题依然存在。
为促进中小企业又好又快发展，建议：由**组织协调市、区专业信贷机构对经营状况良好、诚实守信的小型企业、个体工商户实行信用贷款，打通融资快速通道，搭建融资平台。
工商联作为党委**联系非公有制经济的桥梁纽带，对会员的情况比较了解，考虑由基层工商联、行业商会与信贷机构共同对贷款企业、商户进行信用评估，确定信贷额度，建立信贷数据库，需要贷款时，由基层工商联、行业商会签署意见，再由信用较好企业、商户提供担保或建立商户之间联保，信贷机构即可放款。这样可快捷解决小型企业、个体工商户融资问题，促进非公有制经济又快又好发展。
3、解决中小企业用地难的问题。
市、区现行的用地政策，给中小企业扩大生产，带来一定影响，中小企业在经营中，因原有场地限制，不能满足发展需要，或者有的个体商户在经营中积累了一定资金和经验，想生产加工一些产品，却找不到合适的场地，这些情况影响了中小企业的发展壮大，市、区现行用地政策，要求必须一次征地若干亩，比如，川汇区要求一次征50亩以上，才给批，因为现在用地紧张，**出台这些措施无可厚非，但是这无疑给中小企业设置了一道门槛，影响了中小企业的发展壮大，大象、老虎级的企业对经济发展举足轻重，应该给予厚爱，但是众多的狼一样的中小企业，其所涌现出的群狼效应，同样会有强大的战斗力的。因此建议：出台照顾中小企业用地的政策，解决中小企业发展壮大问题。
具体操作办法：专门规划一个中小企业发展园区，有用地需求的，10亩、20亩都可以批，扶持中小企业做大做强。
4、建设务实**，全力为企业搞好服务。
职能部门要切实转变工作作风，打造阳光、效能、服务型**，为中小企业创造公平、竞争、和谐的发展环境。要强化对职能部门人员的教育培训，提升人员素质，提高服务质量，切实树立为企业发展的服务意识，建立部门服务企业问责制，全力为企业发展服务；
支持社会各类中介组织利用现有的资源，在评估、培训、信息、咨询、软件等方面为中小企业提供更多的服务；
要加大对职业技术学校的扶持力度，合理引导学生、城市下岗工人、农村闲散劳力进入职业技术学校学习，努力培养大批具备一定技能的熟练技术人才，向需要的中小企业输送，同时要积极为中小企业的人才落户、就业、流动等搞好服务，积极鼓励企业引进高技术人才，切实解决中小企业用工难和人才匮乏问题。
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