北京工业园区调研信息报告。
北京工业地产调研报告。
2023年,北京实现工业增加值1848.5亿元,同比增长12.1%,约占地区生产总值的24%,是北京经济快速发展的重要支柱。
工业用地出让最低价标准的确定以及供地方式的改变,使得北京工业地产走向工业化、市场化,引来更多的关注。
一、 工业用地出让情况分析
1)工业用地出让活跃,出让面积呈现阶段性扩大
据统计,自2023年以来,北京共出让工业用地约为5919公顷。其中,2023年以前,工业用地出让总面积约为2219公顷,占出让总量的37%;2001~2023年工业用地出让总面积约为3700公顷,占出让总量的63%。自2023年以来,工业用地出让呈现总体阶段性扩张的发展趋势,2023年更是达到历史最高值,工业用地出让面积约为1259公顷,同比增长81%。
受加入wto、经济平稳快速增长及2023年奥运会的举办等众多利好因素影响,越来越多的跨国公司、国内知名企业及高新技术企业落户京城,增加了工业用地的市场需求,促进了工业用地市场的活跃。
2)远郊区是工业用地出让的主要区域,约占出让总面积的70%
从区域分布来看,北京工业用地遍布18个区县。其中,远郊区是工业用地出让的主要区域,共853宗,出让面积约为4121公顷,占工业用地出让总面积的69.7%;其次是近郊区,出让面积约为1781公顷,所占比重为30.
1%;城区内基本没有工业用地出让。其主要原因在于:为了减少工业企业的污染扰民,提高城市容量及满足2023年奥运会举办的环境要求,北京鼓励城区内的工业企业外迁,而且不再受理四环内工业用地的出让;远郊区的工业用地**相对较低,而且工业园区较多,落户企业能享受更多优惠政策。
从行政区域来看,工业用地出让最活跃的区域是通州区,出让面积约为814公顷,占工业用地出让总面积的13.8%。通州区之所以能成为工业用地出让最活跃的区域,主要是因为:
通州区有众多的工业园区,产业集聚度较好,带动了区域的工业用地需求;其次,通州区地理位置较为优越,距离市中心近。再次是朝阳区,出让面积约为755公顷,所占比重为12.8%。
朝阳区不仅地域广阔,基础设施条件较好,而且原来就有众多老牌工业企业,如北化集团,工业用地出让面积约为108公顷,华能热电用地99公顷,城市排水集团用地55公顷等。这些工业企业因国有企业改革,对原有划拨用地进行处置,办理了现状工业用地出让,活跃了区域工业用地市场。还有是大兴区和昌平区,出让面积分别为624公顷和609公顷,所占比重均在10%以上。
主要是受工业园区的影响,拥有众多经济开发区的区县,工业用地出让较为活跃。如大兴拥有北京经济技术开发区、大兴经济开发区及生物医药基地等。昌平则有昌平园区和小汤山工业园区。
3)工业园区是工业用地出让的重要区域,约31%的工业用地来自工业园区。
工业园区不仅是北京经济快速发展的源泉,也是工业用地出让的重要区域。截至2023年,北京工业园区出让的用地面积约1816公顷,占工业用地出让总面积的31%。其中,国家级开发区出让面积约为852公顷,约占工业园区出让总面积的47%;市级开发区出让面积约为964公顷,约占53%。
其中,出让面积较大的开发区有:中关村科技园区,出让面积最大,约为759公顷,占园区总出让面积的42%;北京雁栖经济开发区,出让面积约为232公顷,占园区总出让面积的13%,北京通州经济开发区,出让面积约为187公顷,占园区总出、让面积的10%等。
工业园区内的基础设施配套齐全、产业聚集度高,交通条件较好,而且可以享受众多优惠政策,是国内外工业企业落户京城的首选之地。随着工业用地市场的逐步规范、成熟,工业园区在未来工业用地市场中将发挥更大的作用。
二、工业园区土地市场分析。
土地是工业发展的必备要素之一。为了集约利用土地,北京市土地**计划提出,工业用地应向开发区(园区)集中,除重大、特殊项目外,一般不得在开发区(园区)外单独选址,并鼓励其按产业类别和技术层次向各类开发区(园区)集中。
1) 园区土地**分析。
在2023年全国的园区清理整顿工作中,北京开发区由原来的470个缩减为28个,开发区规划土地面积则由87609公顷减少到40532公顷,2023年这28个园区上报国土资源部审核时,通过整顿及合并,形成了3个国家级开发区(其中,中关村科技园区包括七个园区和一个基地)及16个市级开发区,开发区规划土地面积进一步减少到34584公顷。现有开发区规划土地面积仅为原有规划面积的39%。其中,国家级开发区现规划土地面积约为27506公顷,约占总规划面积的80%;市级开发区现有规划面积约为7079公顷,约占总规划面积的20%。
从现有开发区来看,呈现以下特点:
进行重新规划与整合,园区设立更加合理化。
北京通过对开发区归属和定位的重新整合与规划,使得园区设立更加合理化。整合后,北京只保留了19个市级以上开发区(3个国家级和16个市级),区县级的开发区已经合并或取消。如将大兴生物医药产业基地、光机电一体化产业基地、国家环保产业园等专业园区并入中关村科技园区;对于远郊区县的开发区进行合并,如将怀柔区的三个开发区,合并成了北京雁栖经济开发区;将平谷的两个开发区合并成北京兴谷经济开发区,通州的两个开发区合并成北京通州经济开发区等。
开发区的开发程度较高,基础设施较完善。
经过十几年的开发,目前大多数工业园区的开发程度较高,基础设施较为完善。从北京现保留的19个开发区来看,其中。
一、二期的土地开发状况都完成了“六通一平”。其中,完成“七通一平”以上的园区共有13个,约占总园区数量的70%左右。
国家级开发区规划土地面积基本不变,市级开发区规划土地面积大幅减少。
从新批准规划园区的土地面积来看,国家级开发区的规划面积变化不大,仅比原规划面积减少了3%;而市级开发区的新规划面积则呈现大幅减少,比原规划面积减少了约42%。其中,除了合并的开发区外,大多数开发区规划面积缩减了一半以上。
2)园区需求情况分析。
经济平稳快速发展吸引了众多企业落户京城,带动了工业园区的用地需求。
北京经济平稳快速增长及首都效应,吸引了众多企业来京投资。基础设施完善、投资环境较好的开发区,成为工业企业落户京城的首选之地。据统计显示,2023年末,北京19个开发区累计入区企业35218个,其中投产开业企业27982个,开发区实现总收入8349.
5亿元,应缴税金364.4亿元。其中,国家级开发区对经济发展的带动尤为明显,中关村科技园区投产开业企业23869个,实现总收入6448亿元,出口创汇124.
8亿美元,应缴税金208.4亿元;北京经济技术开发区投产开业企业1031个,实现总收入2000亿元,应缴税金90亿元。
电子信息、光机电一体化、生物医药及新材料等高新技术产业、制造业成为工业园区用地需求的主要群体。
2023年;北京规模以上工业企业完成增加值1767.4亿元,其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业完成增加值330.2亿元,约占规模以上工业企业增加值总量的20%;医药制造业完成增加值54.
9亿元,约占规模以上工业企业增加值总量的3%。中关村科技园区、北京经济技术开发区、北京天竺出口加工区这三个国家级开发区主要是以电子信息、光机电一体化等产业的入驻企业为主;在北京一个开发园区中,约40%以上的园区是以电子信息、光机电一体化、生物医药及新材料等产业为主。因此,这些产业的工业企业是工业园区用地需求的主要群体。
3)园区**水平分析。
园区工业用地的出让金水平相对平穗,一般在50-100元/平方米之间。
从出让金**水平来看,工业园区的出让金保持相对平稳,**水平没有太大的涨幅。园区工业用地的出让金水平大约分为三个档次:
50元/平方米以下:如位于延庆、怀柔、平谷、密云等偏远区县的园区,这些园区距离市中心较远、交通便捷度及区位条件相对较差,所以出让金水平最低;
50-100元/平方米之间:如位于通州、大兴、昌平、顺义等邻近市区的园区,约有60%以上的园区出让金水平在这一区间;
100元/平方米以上:如位于海淀、朝阳、丰台等近郊区的园区,这些园区临近市中心、交通便利、区位条件好,配套设施齐全,所以出让金水平最高。
园区的工业熟地价(**)**。较快,一般在30万元~50万元/亩之间。
2023年以前的工业园区熟地价一般在30万元/亩以下,目前大部分开发区的熟地价水平已超过30万元/亩,工业熟地价水平**较快。如中关村科技园区的海淀园、丰台园熟地价已超过100万元/亩,呈现大幅**,而顺义、通卅、大兴以及门头沟等邻近市区的园区熟地价水平也有较快**。园区的工业熟地价**较快,其主要在于以下几方面:
早期工业园区不成熟,基础设施配套不全,再加上各区县为了招商引资,实行低地价策略,使得以前园区的工业熟地价保持在较低水平。随着园区开发程度的提高,基础设施配套建设的完善,入区企业的增加,产业集聚度在不断提高,促使园区土地价值在不断提高;通过前期的开发及转让,许多园区。
一、二期工业用地已出让完毕,各园区可供出让的用地在不断减少,受市场供求关系影响,使得园区土地**进一步上升;工业园区后期征地补偿费在不断提高,增加了土地开发成本,也促进了园区土地**的提升。
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