2023年基层党建工作先进事迹材料

近年来，**区积极探索创新，勇于实践，以深化“168”农村党建工作机制来引领推进强村富民，采取保障、发展、服务“多管齐下”，既有浓厚的区域特色，也契合村级组织建设的规律，农村集体经济发展取得了明显成效，截止2023年，全区村级集体经济收入**亿元，村均收入**万元，比上年增长**%年均增幅为**%

一、坚持“三个联合”，为推动经济发展提供坚强保障。

一是组织联建强覆盖。村级党组织根据各类组织各支队伍的不同功能职责及实际情况，把村集体经济收入目标进行立项分解，并按照“因事设岗、因需设岗”原则，明确岗位任务。比如，张坂镇仑前村、洛阳镇屿头村，都分别根据各支部的功能进行分工定责，农业党支部负责抓好惠民生促和谐，非公企业党支部管理服务企业发展。

二是人才联育强支撑。加强对党员的教育培训，提高带头致富、带领群众致富的“双带”能力。深入实施“三向培养”工程，把村里一些创业经商、对村里工作有积极性经济能人发展成为党员，努力培养一批素质好、有潜力、持续保证“168”模式实施、推进新农村建设的后备人才。

三是致富联动强作用。村党委始终把共同发展、共同富裕贯穿经济发展的全过程。开展党员设岗定责活动，设立党员互助会、党员责任区、党员产技示范区，手把手传授村民生产技术，带领村民发展水产养殖业。

组织先富起来的党员与特困户、贫困户结成“一帮一”对子，提供资金、技术、就业等帮扶服务。

二、坚持“三个带动”，为壮大集体经济提供内生动力。

一是项目带动产业发展。因地制宜，找到致富项目，把项目做成产业，延伸拓展，使集体经济不断滚动壮大。张坂镇玉埕村晒盐的历史由来已久，现打造了“埕边盐场”，远销日本、香港及东南亚。

洛阳镇屿头村发挥侨村优势，利用海外侨胞回乡投资，共同开发了集商住、经营、服务业为一体的侨乡综合市场。

二是企业带动集约发展。创建企业，完善经营体制机制，使之成为连接市场与农户的“桥梁”，带领群众致富的“龙头”。集约发展，做大产业。

比如，张坂镇仑前村引导有条件村民、外来工进行自主创业，目前全村有民营企业13家，加工12家。努力促进运输、餐饮、服务、商贸等第三产业发展，为富余劳动力提供就业机会，同时大力推进劳动力转移。

三是服务带动可持续发展。牢牢树立软环境就是生产力的观念，建立项目分级***度，简化行政审批手续，开通“绿色通道”。将村级集体经济项目、村级留用地、土地流转等纳入招商范围，着力提高招商质量。

加大融资扶持力度，对采取协议出让方式供地的自主开发留用地项目，土地出让金可“分期缴纳、分期拨付”。

三、坚持“三个固化”，为提升新农村建设创造环境。

一是村级运行制度固化。建立健全各项规章制度，规范村级组织运行。我区在认真总结吸收“168”模式“六步工作法”与“四议两公开”的经验、做法基础上，建立“六事”（党员干部问事、群众说事、集中议事、承诺办事、定期评事、检查督事）工作制度。

洛阳镇屿头村健全和完善民主决策程序，不断推进村级基层民主进程。

二是村民服务保障固化。关注民生民本，注重村级社会事业，成果成效显著。比如，在教育保障方面，洛阳镇屿头村建立教育奖学金制度，帮助困难家庭和为辖区内学生提供奖学助学**。

在医疗保障方面，张坂镇仑前村坚持年为全体村民办理新型农村合作医疗保险，在新农保的**补贴原有基础上向全村60岁以上老人每月由村财再发放养老金100元。

三是村庄生态建设固化。坚持人与自然相协调，持续创建绿色家园、生态文明村。比如，张坂镇仑前村开展家园清洁行动，着力解决农村环境脏乱差的问题，配备专职卫生保洁人员，卫生垃圾车，实行卫生收费常态机制。

洛阳镇屿头村也通过聘请卫生保洁员、建设垃圾中转站等方法加强环境卫生整治。

下一步，我区将以深化“168”党建工作机制为引领，以增强内生动力为重点，以破解发展短板为突破口，逐年分解落实村集体经济收入目标，力争2023年基本消除村集体经济收入薄弱村。