国优培训会通用问题答疑。
一、国家优质工程奖评选工作补充说明。
一）国家优质工程奖评选符合国家在国民经济发展不同时期所倡导的发展方向和政策导向，体现大质量观概念，注重全过程质量控制，执行科学、系统、经济、合规性评价，追求工程质量最优化和效益最大化。
二）国家优质工程奖项目审查的内容涉及从工程立项、建设到投产运营各个阶段各个环节，包括工程建设、勘察、设计、施工、监理和运营等各个单位的质量管理行为，重点考核程序合规性、管理有效性、技术先进性、质量可靠性、功能合理性、节能减排指标、综合效益，以及与周边环境的协调性等内容。
三）申报国家优质工程奖的“强条”内容中，根据代表们关注的问题，这里再次强调几点。一是工程项目应有明确的创优目标和切实可行的创优计划，创优措施合理，结果符合既定目标；二是工程建设过程中严格执行相关管理规定和政策；三是获得省部级优质工程奖；四是获得省部级（含）以上优秀设计奖，或者被评为全国工程建设项目优秀设计成果；五是通过竣工验收并投入使用一年以上四年以内，竣工时间在2024年5月1日至2024年4月30日之间；六是必须通过竣工环保验收。
四）国家优质工程奖的评审执行五道把关程序。第一道由各行业、地方推荐单位在省部级优质工程中，按照国家优质工程奖评选要求，采用“优中选优”的原则，选取综合质量排名靠前的工程，推荐参评国家优质工程奖，并出具推荐函；第二道程序是中国施工企业管理协会秘书处按照国家优质工程审定办法要求，对申报资料完整性、符合性和工程项目建设程序合法性进行审查，符合要求的项目进入现场复查程序，不符合要求的项目参评国优活动到此结束。对于未通过审查的项目，秘书处会告知未通过的原因；第三道程序是国家优质工程现场复查专家组前往工程项目执行现场复查工作，向中国施工企业管理协会秘书处提交现场复查报告及推荐意见；第四道程序是国家工程建设质量奖审定委员会从专业的角度，对专家组现场复查结果进行审查、质询、评议，评出国家优质工程奖候选项目；第五道程序是中国施工企业管理协会会长会议从国家的政策导向、行业的发展实际和示范影响等方面进行审议，以记名投票的方式决定国家优质工程奖。
五）国家优质工程奖的表彰范围与评选范围一致，尊重各参与单位在工程建设过程中的贡献，表彰的有建设单位和勘察、设计、施工、监理等企业。
另外，国家优质工程奖的评审过程是对工程项目客观情况的综合评价过程，所以不鼓励企业为了申报国家优质工程。
奖进行整修。
二、国家优质工程奖申报的共性问题解答。
下列许多共性问题通用篇讲过，请各位代表认真研读审定办法和申报通知。这里的解答不再重复问题，分类进行补充说明。
一）关于申报时间的问题。
申报资料报送的截止时间为6月1日。有一位代表记住了昨天上午讲的“4-7月份”这个时间，这是指申报阶段，包括资料的初审工作，下一个阶段就是现场复查阶段了。
二）关于申报材料的问题。
1、申报国家优质工程奖时，主申报单位应与符合申报条件的各工程参与单位充分沟通，做好申报工作。参建单位的条件详见国家优质工程奖申报表填表说明。
2、申报国家优质工程奖资料盒内应包括：2份国家优质工程奖申报表、2份国家优质工程奖突出贡献者申报表、1份申报资料、1份工程简介、1份创新成果总结、1个u盘。u盘内包括前面5部分内容、工程介绍幻灯片和工程数码**。
申报金质奖项目和境外工程还需提交1份*****资料。
3、申报表申报单位上级主管部门意见栏，由申报单位的上级主管部门（或单位）填写申报意见。无上级主管部门（或单位）的由推荐单位填写申报意见。
4、国家优质工程奖突出贡献者申报问题。参与国家优。
质工程奖申报的建设、勘察、设计、施工、监理等单位每个单位均可且只能申报一个人，要求申报的是企业主要负责人或项目主要负责人。
这里特别提示，在申报材料提交后，不得再补报突出贡献者，希望各主申报单位认真组织各参与单位做好突出贡献者申报工作。
5、***影像资料。只有申报国家优质工程金质奖的项目和境外工程项目需要提交***影像资料，其他项目不作要求。
6、工程介绍幻灯片。所有申报项目必须提供，要求配画外音，时间为5分钟，用于各道审查程序自动汇报。现场复查汇报时，主申报单位可根据工程客观情况对幻灯片内容和时长进行调整，能够全面汇报质量情况即可。
现场复查幻灯片不需要配画外音。
7、关于工程项目创新成果总结问题，无论主申报单位是建设单位、工程总承包单位，还是施工总承包单位，所提交的创新成果必须站在整个项目的角度整理归纳，须包括建设、咨询、设计、监理、施工等创新内容。
8、关于工程**问题。第五项材料“申报资料”中打印的**要求是5张5寸**，3张全貌、2张特殊部位**，用于审查过程参考；第八项工程数码**（电子版）要求提供10张以上高清**，主要用于制作宣传画册。**的简要说明是指**的命名。
9、关于申报资料是以原件还是复印件形式上报问题。国家优质工程奖申报通知内材料要求部分讲的很明确，1-5项、17-18项提供原件，其他申报材料均提供复印件。
10、工程质量监督单位的质量评定文件可以是质监站的质量监督报告，也可以是监理单位的质量评定报告。
11、工程竣工验收证明文件：市政、园林、房屋建筑工程是指的“四方验收”及各专项验收文件；工业、交通、水利工程是指“交工验收”及各专项验收文件。
12、工程质量监督单位的备案文件是指竣工验收备案文件。
13、申报表中的工程设计概算以及竣工决算是指工程项目的概算与决算，而不是施工单位与建设单位之间的合同额。
14、国家验收文件是指工业、交通、水利等工程项目提供的由**有关部门组织的竣工验收文件。
15、关于竣工决算和审计的问题。国家优质工程奖评审的整个工程项目的质量，所以竣工决算或审计报告必须是工程项目的决算和审计。根据国家审计有关规定，采用国家财政的工程项目必须提供审计报告，其他项目应提供工程项目的竣工决算报告。
特别提示施工单位作为主申报单位时，应与建设单位充分沟通协调，做好工程竣工决算材料申请工作。
16、对于工程造价超概算的项目，需提供超概算说明和造价变更有关批复手续文件。
17、业主满意度调查表（住宅小区工程）只需住宅类项。
目提供，其他项目不作要求。
18、无安全、无质量事故证明由工程实际执行安全、质量监督的行政主管部门出具。无拖欠农民工工资证明应由工程所在地或所属行业工程建设行政主管部门、清欠办、劳动监察部门等单位出具。
19、关于申报资料中第19项“主申报单位（非建设单位申报时）与建设单位签订的承包合同”，只需提供能够说明承包关系和承包范围的内容即可。
20、对于实际施工单位与合同施工单位不一致的工程项目，实际施工单位可以申报国优奖，但需提供两方面的资料。一是实际施工单位与合同施工单位之间的承包合同；二是合同施工单位自动退出且同意实际施工单位申报国优奖的证明，双方盖章确认。
21、申报材料中第20条“其他能说明工程质量的材料（省部级qc活动成果、科技成果、发明专利、绿色示范工程证明等）”，现阶段作为国家优质工程奖评审的重要参考条件，可根据工程项目实际获奖情况进行提供。
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