一、资源、能源紧张问题。
(一)我国能源问题的表现。
1、供需紧张,我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾;3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。
二)缓解能源紧张局面,搞好节能工作的措施。
1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规,《节能法》、《可再生能源法》等相关法律,要加快制定或进一步修改完善;3、要依靠技术进步,通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济,转变经济增长方式;6、要大力宣传,倡导节能型社会。
二、电力紧缺问题。
(一)电力紧缺的原因。
1、电源建设滞后。
2、“计划电”、“市场煤”无法衔接****难解煤电之争。
3、电力体制市场化改革严重滞后。
4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长。
5、高耗能行业盲目扩张。
(二)缓解电力紧张的措施。
我国电力建设,必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发,尊重自然规律和经济规律,加快电力建设,增加电力**,满足经济社会发展的需求;又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此,必须切实抓好几方面的工作:
1、要深化电力体制改革,特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题,进一步发挥体制效应。合理确定电力发展规模,切实控制不合理需求,使电力发展速度与经济社会发展相适应。
2、要调整和优化电源结构,大力开发水电,优化发展煤电,积极推进核电,适度发展天然气发电,鼓励新能源发电。
3、要坚持建设与节约并重,进一步修改完善《节能法》,使节能法制化,把节约用电放在优先位置,加强电力需求侧管理,提高资源利用效率。
4、要加强电网建设,推进西电东送、南北互济、全国联网,实现更大范围的资源优化配置。
5、要大力推进技术进步和产业升级,提高关键设备制造和**能力。
6、要鼓励清洁发电,加强生态和环境保护。
7、要完善法律法规和产业政策,强化规范管理,严格执法监督。
8、要切实加强电源、电网安全工作,进一步完善安全责任体系和电力保障应急机制,确保电力系统安全。
收入分配制度改革 [意义]面对错综复杂的国际国内形势,我们要夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展,把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进,就必须深化财税体制改革,完善公共财政体系,提高财政管理绩效。这是扩大消费、促进经济平稳较快增长的必然要求。
措施]一方面,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,努力使城乡居民收入增长不低于经济增长,使劳动报酬增长不低于、甚至应略高于经济增长和企业收入增长。
另一方面,逐步缩小居民收入分配差距。既要充实完善强农惠农政策体系,加强社会保障体系建设,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,不断提高农民和城镇低收入者的收入;又要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,完善企业管理层薪酬制度,规范垄断行业收入,加强对高收入的税收调节,促进收入分配结构合理化。
2019申论热点
专家 八大申论热点。1.多管齐下调控楼市。关键词 稳定市场预期扩大五类住房 量及比例扩大经适房范围。2.改变唯gdp的政绩考核方式。关键词 保障和改善民生以人为本 下线考评。3.农业现代化建设社会主义新农村。关键词 转变农业发展方式现代农业统筹城乡发展。4.包容性增长。关键词 经济发展成果共享社会公...
2019申论热点
申论八股法。经过近一段时间来对几本申论模拟题的练习,结合当前热点问题,对申论第三题写作做如下总结。拿出来和奋斗在同一战线的各位分享。欢迎指正补充!文章主题三段论方式 这样显得条例清楚有层次感。实际写起来也比较有头绪 第一段 政策,提出主题关键词 作用,意义 肯定目前的成果 显示,引出现象 第二段 分...
2019申论热点
2011申论热点。txt心态决定状态,心胸决定格局,眼界决定境界。当你的眼泪忍不住要流出来的时候,睁大眼睛,千万别眨眼,你会看到世界由清晰到模糊的全过程。2011国家公 申论 20题。2010 12 02 17 55 00 人民网 北京 跟贴 0 条手机看新闻 第三题社会主义荣辱观。一 社会道德水准...