尊敬xx县长，尊敬的各位领导：
上午好！今天是个好日子，各位领导在繁忙的工作中挤出时间到卫生系统调查研究，检查指导卫生工作，这既是今年卫生系统的大事，也是卫生系统的喜事；既是对卫生工作的重视和关怀，又是对卫生系统全体干部职工的鞭策和鼓舞。
对各位领导的光临，我们卫生系统全体干部职工表示最热忱的欢迎；对各位领导的关心，我们卫生系统全体干部职工表示最衷心的感谢！这次领导调研后，我们将迅速召开全县卫生干部大会，认真学习，深刻领会，贯彻落实各位领导在调研中对卫生工作所作的指示和要求，用卫生工作的新成效、新局面感谢各位领导对卫生工作的关心、支持。下面，我将今年以来卫生工作主要情况汇报如下：
一、两年以来卫生工作取得的新成效两年以来，卫生工作在县委、**的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，我们坚持在继承中发展，在发展中创新，在创新中突破，在突破中前行。我们坚持以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为重点，大力弘扬“挑战极限、勇创一流”的雅安精神和“科学巧干、务实苦干”的芦山精神，真抓实干，迎难而上，取得了比预期更好的成效。xx县卫生工作目标考核连续被县委、**评为一等奖，连续两年被市卫生局评为一等奖。
芦山医疗卫生大调解工作首次得到省委、省**表彰。xx县乡村医生首次得到国家卫生部表彰。 （一）卫生事业成效主要表现在以下十个方面 1、灾后重建在攻坚克难中务实推进。
我们坚持牢牢把握灾后重建这个千载难逢的历史机遇，坚持思想上高度重视，认识上高度统一，措施上大力推进卫生灾后重建，成效明显。目前，红十字会援建乡镇卫生院项目主体工程全部竣工验收，设备采购抓紧进行。****培训项目按规划实施，世界银行贷款项目已完成主体工程，港澳援建项目全面开工建设，按省厅项目办要求抓紧推进。
2、卫生改革在求真务实中稳妥推进。按照**、省、市医药卫生体制改革精神，进一步明晰了 “改革不争先，工作不拖后”的工作思路，结合全县卫生工作实际，突出抓好居民健康档案、公共卫生信息化平台建设、药品阳光采购、医疗卫生单位药品收入、绩效工资测算发放等重点工作。县**印发了xx县医院卫生体制改革近期工作方案，将2009至2023年的医改五大任务进行了细化，并落实了部门牵头责任。
按照省、市医改工作总体部署，各乡镇然3月底前全部实施了基本药物制度。 3、卫生创建在积极进取中取得新成效。一是在全县卫生党组织和党员中深入扎实开展以“卫生先锋活动”为主体的“创先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。
二是全力以赴推进县医院二乙标复查整改工作，确保了县医院在8月份通过市级验收，达到了二级乙等医院标准。 4、卫生监督在科学规范中提高了水平。认真贯彻执行《食品安全法》、《传染病防治管理法》、《职业病防治法》等卫生法律法规，加强宣传和从业人员培训，全面开展卫生执法监督和食品、医疗机构、采供血、化妆品等专项整治。
加强宣传和从业人员培训，全面开展卫生执法监督和食品、医疗机构、采供血、化妆品等专项整治。健全食品卫生长效监管机制，防控食品卫生安全隐患。开展食品卫生整治活动，保证了“民俗节”、“两会”、“中高考”期间的食品卫生安全。
5、疾病防治在加强能力建设中提高质量。全县传染病发病率稳中有降，全面落实甲型h1n1流感、手足口病等重大疫情的防控措施，全县未发现甲型h1n1流感疫情，297例手足口病人已全部得到及时有效的**。同时，切实加强食品卫生、预防性健康体检、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、劳动卫生监测等工作，取得明显成效。
6、爱国卫生工作在齐抓共管中实现新的发展。与县整治办、规划和建设局、环保局等部门单位紧密配合，大力开展城乡环境综合整治行动，以爱国卫生活动月为载体，广泛发动群众积极参与爱国卫生运动，促进我县爱国卫生工作不断向前发展，积极营造优美、整洁、干净、卫生的工作和生活环境。 7、红会工作在加强领导中顺利开展。
大力加强红会援建我县教育、卫生、民政灾后重建项目的实施监管和协调工作。充分发挥红十字组织在**人道工作方面的助手作用，为构建和谐文明社会发挥了积极作用。 8、新农合工作在加强管理中进一步巩固。
去年年**和地方财政加大了对新农合的投入，为了把这一惠泽群众的好事办好、实事抓实，我们围绕“提高保障水平，扩大保障范围”这一中心，规范管理，强化监督，保证了参合农民广泛受益，新农合参合率发步提高，新农合**运行正常。 9、党风行风廉政建设在常抓不懈中不断创新。卫生局党组组织全县各医疗卫生单位干部职工认真学***党风廉政建设有关文件精神，按照县纪委推进惩治和预防腐败体系建设工作的部署，切实加强卫生系统党风廉政建设和纠风工作。
通过进一步加强卫生系统党风廉政建设和纠风工作，促进了卫生工作整体水平的提升。 10、卫生团队精神在日益强化中不断提升。我们直面医药卫生体制改革压力，分析现状，集思广益，响亮提出了“忠诚、敬业、高效、和谐、奉献”的卫生团队精神。
卫生系统干部职工在这一精神的感召下，克服客观困难，发挥主观能动性，以百倍的努力投入工作，迸发出了前所未有的热爱卫生、发展卫生的热情和干劲，使卫生工作步入了新的起点。局党组始终要求卫生系统的干部职工都要把团结作为一种文化来继承，作为一种能力来培养，作为一种纪律来要求，凝聚一切可以凝聚的力量工同促进卫生科学发展、又好又快发展。实践告诉我们：
只有团结才能共同奋进，只有凝聚人心，只有攻坚破难才能承担历史赋予的神圣使命。 （二）奋斗成就事业，拼搏赢得发展以上成绩的取得，离不xx县委、县**和上级主管部门的高度重视和正确领导，离不开全县各医疗卫生单位领导班子的求真务实、精诚团结，离不开卫生系统广大干部职工的勤奋工作、克难奋进。 回顾今年以来的卫生工作，逆境之中的奋发让我们倍觉艰辛，逆势而上的成绩令我们倍感自豪，成功的经验值得我们倍加珍惜。
在经历了严峻考验之后，我们必须审时度势，科学地分析当前形势，清醒地看到困难和不足，找准工作的着力点和突破口。从有利因素看：一是发展机遇更加优越。
当前，党和**高度关注民生问题，卫生事业得到了前所未有的关注，各项政策措施不断完善，卫生投入不断加大，卫生事业正迎来了前所未有的发展机遇。二是发展空间更加广阔。一方面，国家正全力实施医药卫生体制改革，改革涉及到卫生工作的方方面面，过去一些阻碍卫生事业发展的“瓶颈”问题逐步得到解决。
另一方面，随着经济社会的发展，广大人民群众的健康意识明显提高，卫生医疗服务正在扩展延伸。三是发展实力更加雄厚。近年来，国家和各级**财政实力日益强大，卫生系统造血功能也不断增强，为卫生事业发展奠定了坚实的基础。
在看到成绩和机遇的同时，我们也感受到区域竞争的压力、加快发展的压力。这种压力，主要来自三个方面：一是面对激烈的竞争形势，发展的速度还不快。
近年来，卫生事业有了很大的发展，历史地看、纵向比速度很快，跳出芦山看芦山差距不小。现在各地都在比拼发展速度，都在实施“弯道超车”，如果不采取超常规的措施加快发展，“标兵”将会更多更远，“追兵”将会更少更近。所以，芦山卫生工作急需努力、急需发展、急需提速、急需超车。
二是面对加快发展的紧迫任务，存在的问题还很多。主要表现在：深化医改任务繁重。
特别是基本药物制度和公立医院改革，涉及现行体制机制的重大创新，也涉及利益格局的深刻调整，在推进过程中有大量棘手的难题需要研究解决；医疗服务亟待改进。部分医院管理松懈，医疗服务流程不尽合理，服务环境和服务设施有待改善。少数医护人员责任心不强，职业道德滑坡，人文关怀缺失，导致医患关系不够和谐，医疗纠纷和“医闹”现象偶有发生；发展后劲严重不足。
部分医疗卫生单位人才匮乏，基础设施建设和基本设备配置落后；新农合制度还需要进一步完善。三是卫生系统的班子建设需要进一步加强。主要表现在乡镇卫生院院长队伍后备干部选拔滞后，个别在职院长事业心、责任心严重缺失，个别单位的主要领导、班子成员的团队意识、大局意识、政治意识不强，造成工作被动，影响了卫生系统的社会形象和领导印象。
这些问题和不足，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、今年卫生工作的初步打算。
今年是巩固“十一五”发展成果，全面实施“十二五”规划的开局之年，是加快建设灾后美丽新芦山的关键一年，更是芦山卫生改革和发展的重要一年。芦山卫生系统的干部职工将坚持弘扬新的团队精神，以时不我待的状态，攻坚破难的气魄，全力以赴推进灾后重建，全力以赴投入卫生改革，全力谋划“十二五”发展，为卫生未来五年发展拓展空间。
（一）卫生工作总体要求。
以***理论、“****”重要思想为指引，深入贯彻党的十七届五中全会精神和省委九届八次全会、市委二届十三次全会、县委十二届十四次全会精神，结合卫生工作实际，重点在五个方面下功夫：一是在推动医改上下功夫，二是在抓好卫生民生工程上下功夫，三是在加强重大传染病防治工作上下功夫，四是在抓好卫生重建工作上下功夫，五是在加强党风政风上下功夫。
（二）突出抓好五项重点工作。
1、全面完成卫生灾后重建。今年卫生重建的重点是五个世行贷款项目、两个港澳援建项目、一个培训项目的实施，局党组、局班子继续坚持将卫生灾后重建摆到卫生工作的第一位置，作为全局工作的第一任务，作为上级安排的卫生民生任务的第一目标，继续坚持“五落实、四坚持、三规范、周查**”的措施，确保项目的顺利推进，确保按期全面完成卫生灾后重建任务。
2、稳妥推进医药卫生体制改革。紧紧围绕加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、积极稳妥地推进公立医院改革试点五项重点改革，突破实现基本药物制度和公立医院改革试点两个难点，展示芦山卫生工作的亮点和特色，让城乡群众享受更多医改带来的方便和实惠。我局将在县委、**的坚强领导和市卫生局指导下，妥善处理重点与当前、中心与日常、局部与整体各项工作关系，统揽全局，突出重点，稳妥推进医药卫生体制改革。
3、切实加强卫生系统党风廉政和行风建设。切实加强卫生系统党风廉政建设和纠风工作。切实做到将党风廉政建设与卫生灾后重建、作风建设、行风建设紧密结合，与卫生日常工作紧密结合。
围绕县委、**工作大局，坚持科学和谐发展，坚持抓好教育和监督、纠风和案件查处工作。全面推进卫生政务公开，健全卫生信息公开制度。进一步完善卫生惩防体系建设，重点加大卫生项目招投标、药品医疗设备采购监督力度，加大医疗卫生单位财务管理检查力度，坚持纠正卫生行业不正之风，建立健全医德医风管理体制，形成全方位、多层次的责任制管理，不断提高服务质量，改善服务态度，满足人民群众健康需求，树立卫生系统的良好形象，进一步提高社会对卫生工作的综合满意率。
4、扎实抓好疾病防控和新农合等工作。进一步提高突发公共卫生事件应急处置能力，科学处置、联防联控做好甲型h1n1 流感、手足口病等传染病防控和突发公共卫生事件处置。认真实施全县基本公共卫生逐步均等化、血吸虫病、结核病、艾滋病防治等项目。
健全县、乡、村**疾病防控体系，增强对乡、村疾控工作的指导能力，推进绩效考核，提升整体服务能力和水平。切实加强新农合工作的组织领导，扎实抓好新农合参合金和收缴工作，确保我县新农合**正常运行。
5、认真谋划“卫生十二五”发展规划。全面贯彻落实国家、省市、县关于卫生工作的方针、政策，深入各医疗卫生机构和乡镇基层进行实际调查研究，立足灾后重建、扩大内需卫生项目建设的基础，努力在医药卫生体制改革、基础设施建设、卫生资源配置、人才队伍培养、拓宽服务领域、提升服务质量等方面谋划好、制定好发展规划，确保“卫生十二五”发展规划的科学性、超前性，为我县卫生事业的全面发展谋划科学的发展蓝图。
三、需请求县委、**关心支持帮助解决的四个具体问题。
各位领导，在当前和今后一个时期，我们将按照各位领导对卫生工作的要求，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，直面灾后重建的艰巨任务、学习实践的长期任务、体制改革的迫切任务、平时工作的经常任务，一个难题一个难题地破解，一个项目一个项目地推进，一项工作一项工作地落实，一个目标一个目标地实现，以实际行动和实际成果向共和国60周年献礼，为开创芦山卫生改革和发展的新局面而努力奋斗。
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