今年以来，在区委、区**的正确领导下，在上级安监部门的大力指导下，区安监局认真贯彻***总书记、***总理关于安全生产一系列重要指示批示精神和上级部门关于安全生产工作部署要求，以查隐患、严整治、防事故、保安全为总目标，扎实推进安全生产责任体系建设，持续开展隐患大排查大整治攻坚行动，大力夯实安全生产基础。2023年以来工矿商贸生产安全事故零死亡，各项控制指标、管理目标得到保证，安全生产形势保持了持续稳定。
一、安全生产工作开展情况。
一）大力推动全区安全生产领域发展改革任务落地，打牢安全生产工作基础。一是推进“党政同责、一岗双责”及“三个必须”的落实。半年来，区安委会、安委办制定和及时**安全生产相关文件100余件，区委、区**与全区26个乡办党委、**、街道办事处及区直有关部门签订年度安全生产目标管理责任书，分解安全生产目标，建立以控制事故总量、减少人员**为目标的管理体系。
区委、区**各位领导亲力亲为带头参加安全生产督查、大检查，积极协调较大事故隐患整改，以上率下全力推进了我区安全生产形势持续稳定好转。二是制定了《新华区推进安全生产领域改革发展的实施意见及重点工作任务分工方案》。为深入贯彻落实《沧州市新华区委区**关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，确保按期完成各项改革任务，区委、区**印发了《新华区推进安全生产领域改革发展的实施意见》及重点工作任务分工方案。
为落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，安监局起草了《新华区安全生产监管责任清单》。按照细化分解安全生产责任，严格实施清单管理，目前正在向全区各有关部门征求意见，修改完善后报送区**审定印发。
二）攻坚克难，确保大排查大整治取得实效。一是大力开展大排查大整治攻坚行动。201x年12月至2023年3月，为落实全省、全市工作要求，全区开展了《安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动》，各位常委、副区长全部分包了乡办、重点企业，并亲自带队进行督导检查，在区委区**的高度重视下，各乡办、各部门的密切配合下，各企业切实落实安全生产主体责任。
全区大排查大整治攻坚行动取得良好效果。共出动督查检查暗访组70余个，聘请专家150余人次，检查企业1000余家次，排查隐患600余处，全部整改完成。实施关闭取缔企业3家，停产停业整顿6家，吊销执照1家，行政处罚8.
5万元，追究刑事责任8人，约谈企业2家。集中整治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，严厉惩处一批非法违法单位责任人，有效防范有较大社会影响各类生产安全事故，坚决遏制重特大生产安全事故，确保春节、各级两会期间未发生重特大生产安全事故和群死群伤事件，为保障全区安全生产形势的持续稳定做出了贡献。二是持续深化大排查大整治攻坚行动。
按照全省统一部署，2023年7月份至12月份，全省开展持续深化大排查大整治攻坚行动，7月26日，区委于书记主持召开了深化安全生产大排查大整治攻坚行动动员会。会议要求各单位进一步提高思想认识，增强行动自觉，注重建章立制，坚持问题导向，做到“四个从严”，即从严排查、从严治理、从严督查、从严执法，树立守土有责的意识，紧绷安全生产弦。7-9月份，全区共检查企业740家次，排查隐患1315条，整改完成1305条，其余隐患正在整改，处罚16.
9万元，目前此项工作还在持续开展。
三）突出重点，确保各项行动落实到位。一是部署春节、“两会”、暑期、汛期等特殊时期安全生产工作。区安委办先后印发了《关于做好春节期间安全生产工作的通知》、《做好暑期汛期安全生产工作的通知》等通知，对春节、两会、高温、暑期、汛期等特殊时期安全生产工作进行部署，提出要求。
区安委办还印发《安全生产提示卡》，对各乡办、园区管委会、各部门春节、“两会”、暑期汛期安全生产工作进行提示。二是全力以赴，保障中秋、国庆期间全区安全稳定。区安委办印发了《关于做好中秋、国庆安全生产工作的通知》，就落实省、市、区有关文件要求和履行安全生产责任、专项整治、值班值守等工作开展进行了再明确。
节日期间，区安监局由科级干部带队，对辖区内重点企业进行不间断检查，督促、督导企业做好节假日期间各项安全生产措施和应急值守工作。三是布署开展涉氨制冷专项检查、有限空间专项检查、建筑施工安全专项治理、电动自行车消防安全综合治理等工作。按照***、省、市要求，区安委办牵头，开展了涉氨制冷专项检查、有限空间专项检查、电动车消防安全综合治理、“打非治违”等活动；通过各乡办、各部门配合，取得了良好效果，建立了台账清单，并通过执法年活动，消除了一大批事故隐患。
四是开展职业病危害控制效果评估。区安监局组织中石化沧州炼油厂开展污水提标改造职业危害因素检测评估活动。聘请专业评价机构进行审核，并提出了整改要求，目前中石化沧州炼化正在按照要求进行整改，整改合格后将上报市安监局。
五是开展安全生产风险辨识和隐患排查治理体系的“双控”体系建设情况。区安监局按照《河北省安全生产风险管控和隐患治理规定》（省**2号令）的总要求，一是根据不同行业确定了38家重点企业列为“双控机制建设”试点单位，在专家的指导下，目前已辨识出a级风险点15处，b级风险点29处，c级风险点135处，d级风险点81处，绘制风险点平面分布图37张。制定标准安全作业程序151个，制作警示标牌608个。
二是7月26日，市安监局对中节能风险辨识和隐患治理工作进行实地考察，充分肯定了我区的做法，确立了中节能公司为全市风险辨识管控和隐患排查双控体系试点单位，拟定本周在中节能召开全市重点企业“双控体系”试点观摩会议，目前会议筹备工作已基本就绪，正在进一步细化完善。六是开展应急规范化创建工作。为构筑安全生产最后一道防线，进一步规范完善全区应急救援工作，全区在3家（中石化沧州炼油厂、华海炼油化工、东丽精细化工）企业完成应急规范化建设的基础上，再次在11家有一定规模的企业中开展创建工作，预计在11月底组织进行验收。
6月27日，组织中石化沧州炼化和中石化管道储运沧州输油处参加全市危险化学品应急救援技术竞赛，进一步锤炼了队伍。全区在6月份，先后组织骋宇铁路、华海顺达等10余家企业开展了应急救援演练，大大的提高企业的应急水平，强化了突发状况处置能力。七是组织开展“企地联合”应急演练。
为进一步提高**部门和企业的应急能力，9月19日下午，新华区**联合中石化沧州炼化开展重大危险源“企地联合”应急桌面演练。9月20日上午，在“企地联合”桌面演练的基础上，联合组织了重大危险源事故“企地联合”实战应急演练。通过组织本次区**各相关部门和驻地企业联合开展演练，实现了地方**与驻地企业的联合作战，有效提升了企地联合应对突发事件的能力，取得了预期的演练效果。
八是开展安全生产暗查暗访工作。区安委办组织成立四个暗查暗访组，对全区各部门、重点企业开展暗查暗访活动，重点对全区安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动安排布置、监管检查、隐患排查等情况进行暗查暗访，先后对商务局、华海炼化、中节能沧州公司等10家单位进行暗查暗访，暗访组通过听取汇报、查看档案、现场检查等方式，发现问题隐患20余处，暗访组已全部要求各单位整改到位。
四）重拳出击，严厉打击非法违法行为。一是依法依规，严格执行年度监督检查计划。按照省、市有关要求，区安监局制定了《2023年安全生产监督检查计划》。
区安监局严格按照检查计划规定的时间节点开展执法检查工作，结合正在开展的深化事故隐患大排查大整治攻坚行动、“职业卫生执法年”等活动，全区大力开展执法检查工作。上半年，区安监局共立案11起，罚款16.5万元。
二是充分发挥群众举报力度，采取联合执法的形式打击非法行为。通过群众举报、联合检查，区商务局、安监局、消防大队、公安、小赵庄乡**联合对赵官屯非法加油点进行查处，查处非法柴油约20吨。查处祁孟庄附近一处非法储存、买卖汽油场所，公安部门对非法改装储油车进行暂扣处理。
三是迎接省安监局对新华区安全生产执法考核。7月14日，省安监局综合处处长李希玲率队对我区安全生产行政执法工作进行了考核。通过听取汇报、召开座谈会，查看资料，实地考察等方式，对我区安全生产监督检查计划编制、行政执法责任落实、“三项制度”建设、行政处罚案卷等进行了检查。
考核组充分肯定了我区安全生产行政执法工作，本次考核实行扣分制，我区仅扣除1.2分（满分100分），创省考核组对县级考核以来扣除最低分值。
五）宣教并行，扩大安全生产影响面。一是宣讲《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《河北省安全生产条例》。3月份，聘请安全生产专家向区委常委和区**副区长讲解了《河北省安全生产条例》；6月初，聘请安全生产专家向区委常委和区**副区长讲解了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，随后，区安监局组织全区学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，强化了责任落实。
6月19日，组织全区各乡办、部门、重点企业共计300余人，开展了《河北省安全生产条例》宣讲。二是组织参选“最美安监人”活动。区安委办在全区推荐了4名安全生产一线工作人员进行参评，通过评选，我区中石化沧州炼油厂动力车间安全总监杨连勇和炼油一部安全总监李世祥两名人员被评为沧州市2023年度“最美安监人”。
三是扎实开展好“安全生产月”各项活动。6月份作为全国“安全生产月”，全区开展了一系列宣传活动，主要有：1、”安全生产月”主题文艺晚会暨启动仪式。
5月31日，区安委办联合教文体局和中宇小学举办了“安全生产月”主题文艺晚会暨启动仪式，并邀请区**董连喜副区长、市安监局闫景云副局长、宋艳兵副局长参加，区安监局、教文体局、交警二大队等部门和学校、社区参加，杨正宇副区长致开幕词，宣布沧州市“安全生产月”正式启动。这是全市、全省、乃至全国最早开展的启动仪式，沧州电视台进行了报道。2、开展“安全生产咨询日”活动。
6月16日上午，在鼓楼广场开展以“生命至上、安全发展”为主题的2023年度安全生产宣传咨询日活动。副市长刘强、市安监局局长聂进厂，区领导刘建华、井学祥、于秀娥、张之路、杨正宇等出席了此次活动。刘市长做了重要讲话，井区长代表区**向志愿者授旗。
累计发放宣传材料20000余份，悬挂条幅50余条，展牌180余块区安委会各成员单位、辖区重点企业近千余人参加了此次活动。3、全区持续进行宣传、咨询活动。咨询日过后，东环办事处、安监局、消防大队等单位继续加大力度，通过设立咨询台、进入社区、商场等方式方法，开展安全宣传活动，确保安全宣传力度、热度不衰减。
4、积极开展安全宣传教育“七进”活动。安监局组织印制高质量的安全生产知识手册15000册，通过开展“七进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所）活动。真正让安全宣传工作深入到村庄、家庭、企事业单位，进一步传播安全文化，普及安全知识。
四是组织参加全国应急和安全知识竞赛活动。组织全区各乡办、部门、企事业单位积极参与网络答题活动，取得了全市第五的好成绩。五是开展安全文化示范社区建设。
以社区安全文化为平台，创建安全社区建设为契机，结合第十七个“安全生产月”活动宣传活动。为进一步加强安全生产基础工作，推动安全生产文化进社区、进基层。安监局指导永济东路社区创建了全市安全文化示范社区。
7月26日，社区书记韩红在全市安全生产宣教大会上做了典型发言，从社区阵地建设、组织网格、管理服务、安全宣传“四强”建设介绍了安全文化示范社区创建的先进经验。受到了与会各级领导的充分肯定，其经验做法在全市进行了推广。六是开展“冀中能源杯”全民安全知识竞赛活动。
为进一步传播安全理念、宣传安全知识、弘扬安全文化、提升全民安全意识，按照省市要求，区安委办组织辖区各企事业单位、党政机关开展2023年“冀中能源杯”全民安全知识网络竞赛答题活动。利用一个月的时间，完成答题人次13.4万，超额完成省市下达任务数。
二、存在不足：
一是安全基础依然薄弱。我区是沧州市老城区，危险化学品、机械建材等高危行业比重较大，安全基础薄弱，技术条件差，安全设施设备不足，与**的要求和人民的期望还不相适应。二是监管人员少，任务重，与其它县市区监管力量相比严重不足。
区安监局已经将近10年没有进大中专以上学历的毕业生，随着国家法律法规的逐年完善、细化，工作任务连年增加，精细化管理的要求越来越高，越来越精准，痕迹化管理越来越严格。按照《河北省安监局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的实施意见》要求，县级执法人员不得少于在册人数的80%，专门执法机构不得低于在册人数的90%。目前，安监局执法人员只占总人数的23%，人员配备已经远远跟不上要求。
三是企业对安全生产重视程度依然不够。虽然现在企业对安全生产的重视较以前有了很大的提高，但与社会经济发展水平还是远远不足，目前普遍存在国企好于私企，大企业好于小企业，这里面包含一是思想意识方面不足，二是是技术力量方面不足，三是一线员工方面安全技能、认知不足。
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20xx年安全生产工作汇报材料 安监局
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