甘肃xx集团xx煤矿是2023年12月建成投产、年设计生产能力为150万吨的现代化矿井，是甘肃既产煤又产煤层气的双重能源基地，又属煤与瓦斯突出矿井，曾是全国煤炭系统35座安全重点管理矿井之一。建矿以来，累计生产原煤1900多万吨，实现利润2.45亿元，创造出了安全生产2657天，并连续8年保持了无瓦斯、煤尘事故的好成绩。
先后被评为全国煤炭工业“双十佳”矿井、特级高产高效矿井、全国文明煤矿和省级文明单位。特别是近年来，矿井安全生产平稳发展，被甘肃安监局评为安全生产质量标准化一级企业和安全文化建设示范企业，目前已连续安全生产2250多天。其主要做法是坚持走结合自身实际、立足本质安全、构建特色体系的文化兴矿之路，将煤矿安全发展前景、安全管理思想和理念全方位渗透到矿井生产和建设的每一个环节，以打造安全品牌文化为抓手，以提升矿井发展能力为目的，通过愿景理念引导、构建“四个机制”、强化“四个力”建设、推动“五化”目标，全力打造本质安全型企业，努力创建具有魏矿特色的品牌安全文化有效体系。
一、加强理念愿景引导，是建设煤矿企业安全文化有效体系的关键。
开展安全文化建设，灌输安全核心理念是一个重要的过程。我们在这个过程中实现了安全文化的扩散，在职工和家属中形成一系列行为理念：
（一）“生命最为宝贵”的安全第一理念。生命无价，安全至上。注重引导和教育干部职工牢固树立“生命只有一次、人体没有备用件”、“安全是一种习惯”、“安全自觉、安全自信”等安全理念和倡导“宁可少出煤，也不酿成安全事故；宁可减效益，也不以生命为代价” 、个人对世界来说是一个生命，对家庭来说却是整个世界”的安全价值观。
（二）“风险化解共担”的安全风险理念。煤炭生产是有风险的，但在装备水平已经达到相当程度的前提下，通过加强管理完全可以降低这种风险。我们有效运行 “六大安全责任体系”，构建了以矿长安全第一责任人为核心的安全管理责任体系，以党委书记为第一责任人的安全教育培训体系，以分管领导为第一责任人的安全检查监督体系，以总工程师为第一责任人的安全技术保障体系，以工会主席为第一责任人的群众安全监督网体系，以团委书记为第一责任人的青年安全监督岗体系，全面强化责任意识，纵向到底，横向到边，落实各级主体责任，逐级分解安全指标，层层传递安全压力，形**人参与、分担安全责任，人人尽责、共享安全成果的良好局面。
（三）“安全隐患预想”的安全防范理念。事故背后有征兆，征兆背后有苗头。我们把着眼点和立足点放在事故的超前防范上来，在全矿实施安全隐患预想工作法，按照“分析安全现状（安全隐患）→追究问题根源→制定解决方案→落实责任人员”的管理流程，进行岗位预想、工序预想、班前预相、过程预想、时段预想，通过预想进行讲评，通过讲评引起职工的高度重视，以达到培育和提高全员查找安全隐患和预防事故的能力，使职工在进入岗位前就能够对可能遇到的隐患进行预想和提出解决的办法，达到安全生产的目的。
（四）“赛马机制”下的创先争优理念。煤炭企业要保证安全，最终体现在企业职工“这一个”、“这一群”人安全生产的积极性、主动性、创造性的挖掘与发挥上。我们大力开展创建内容包括基础工作、安全思想教育、质量标准化、精细化管理、安全隐患预想、全员培训、职工行为规范等安全文明竞赛活动；对各级管理干部每月进行一次内容包括安全绩效、质量标准化、抓“三违”查隐患、安全教育培训等方面的考核。
引入赛马机制，对考核成绩优秀的进行奖励，对排名靠后的进行处罚。还开展跟班队干部与安检员的对抗赛，相互监督，打分投票，按照管理权限对信任票少的干部或安监人员进行谈话教育，给予减发安全奖励、诫勉或淘汰出局等处罚。
（五）“木桶理论”下的螺旋上升理念。质量标准化和精细化管理是矿井安全生产的基础和保障。我们长年累月搞质量标准化、文明生产，就是通过循环往复的工作，找出一个阶段的“长木板”和“短木板”，进而实现质量标准化、精细化管理建设水平的螺旋式上升。
关键点是通过抓两头带中间，促进矿井的质量标准化和精细化管理全面发展，使矿井多年来达到和保持了国家一级标准。
（六）“系统工程论”的齐抓共管理念。安全管理工作是一项十分复杂的系统工程，单纯依靠哪一级组织、那一个部门都难以奏效。因此，我矿安全生产工作是由党政工团等各系统齐抓共管来完成。
把安全生产责任分解到各个部门、单位、班组、直到每一个职工，形成整体统一的全员、全方位的安全责任体系，最大限度地发挥党政工团各自的资源优势，做到责任同担，工作同步，主角同唱，安全教育和现场监控手段并用，进而保持安全生产的持久稳定。
二、着力构建“四个机制”，是建设煤矿企业安全文化有效体系的途径。
安全文化建设是安全管理的一项基础性工作，是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程。因此，我矿立足现实、着眼长远，着力构建“四个机制”。
（一）构建共管机制。充分发挥全矿各职能部室、基层党支部、车间工会的作用，共同开展全方位的安全监控、监管工作。这其中，最具有代表性和特色的就是“六位一体”的安全共管活动，就是由党委统一领导，形成“党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、安监管防、后勤保障”的安全管理工作体系，形成了党、政、工、团齐抓共管安全生产的良好格局。
（二）构建奖惩机制。对职工安全生产的主要激励政策是：每月收入与安全效益直接挂钩，对当月工作表现突出，安全作业无违章行为的优秀职工评为“星级员工”予以奖励；对评选出的安全工作成绩突出的职工，利用各种**大力宣传和表彰；在选拔任用班组长的时候，那些安全记录良好的职工具有优先权。
对职工的不安全行为主要惩处措施是：根据实际情况对其当月绩效工资进行考核，给予经济处罚；“三违”人员要过“六关”：先到矿安全检查部接受责任追查、参加安全教育学习培训、家属协管会谈心帮教、广播电视**亮相、写出书面检查和保证书后方可回本单位工作。
（三）构建创新机制。重点实施了安全文化“**”活动，即：进基层、进班组、进岗位、进生活；开展了“抓住安全绳”拔河比赛等各具特色的安全文化建设活动。
目前，我们建成了安全文化广场、安全文化长廊、阳光浴池，2019多米长的安全文化长廊一直延到井下主要巷道，悬挂了90多个安全文化建设内容的宣传图板、避灾路线图。在矿区内外公路灯杆上制作并悬挂了152条安全文化建设内容灯箱。从地面通往井下各工作面，十几根不同颜色的电缆整齐地固定在巷道两侧的墙壁上，水、火、瓦斯避灾路线标识十分醒目。
在地面和井下各主要生产部位统一制作了安全警示标识，井下巷道、硐室和每个交叉路口处都设有荧光指示路标，在各个工作面还能看到挂有安全生产、职工励志和亲情寄语内容的牌匾。这些，都是理念融于智、精细化于行的编码管理、标识管理、看板管理、定置管理的具有我矿特色的创新方法。
（四）构建沟通机制。严格落实矿领导中夜班下井带班制度，每个成员带着问题下井，走一路、查一路、管一路，有针对性的解决生产中存在的困难和问题。按照分工和矿领导包队制度，还每周不少于两次参加基层队的班前会、学习会，就形势任务、职工当前生产生活中最关心、最需要解决的问题进行广泛交流能够当场处理的问题就当场解决，不能当时解决的，会后也要给职工以合理答复，对心里有怨气、对政策不了解或有其他顾虑的职工，进行针对性的释疑解惑。
三、强化“四个力”建设，是建设煤矿企业安全文化有效体系的手段。
安全文化建设的核心就是塑造本质安全型职工。对此，我们用“四个力”的建设，促进企业安全文化建设的深入开展。
一是强化凝聚力建设。按照以人为本的原则，开展“服务职工、构建和谐”活动，矿领导深入基层、党组织参与安全、工会协管会建设、矿井环境建设等等，都是为了职工与企业同呼吸、共命运，企业与职工心连心、共发展的一个共同目的。先后兴建了职工活动中心大楼、人工湖、**喷泉，还修建凉亭4座、雕塑3尊、标准塑胶篮球场和羽毛球场4个；兴建了麒祥园工业广场游园、东区游园、中区游园、西区游园以及绿色长廊等6大游园体系，全矿植树造林、种花种草绿化面积达26.
3万平方米，绿化率、覆盖率分别达到.15%，人均占有绿地面积达到32.65平方米，基本实现了园林化矿井格局。
二是强化管控力建设。按照“谁分管、谁负责”的原则，完善了矿、部室、队、班组和个人逐级监督、垂直管理的安全组织体系，并逐级签订了安全生产责任书、社会管理综合治理及信访维稳责任书，加大现场隐患排查和违章违纪查处力度。矿安全小分队定期或不定期对井下、地面安全隐患和违章现象进行排查，在第二天的生产调度会上进行通报，相关部门立即落实整改。
同时，现场隐患排查实行实名登记制，避免了乱处罚和重复处罚现象的发生，而且做到每天每个工作地点都有检查人员到位，确保安全检查、安全管控全覆盖。
三是强化学习力建设。近年来，我们加强安全培训师资力量，规范了培训制度，配备了专职培训管理人员和教学用的电脑、投影仪等多**设备。每年都组织各个专业技能培训100多期，参学人员8600多人次，培训面覆盖了矿安全生产的每一个工种。
同时每年订阅各类报刊杂志及各工种专业书籍76种4300多份（册），发放到基层供职工群众学习使用。矿党委抓好对职工的全员教育培训、职工行为规范的实施和班前会、学习会、每日一题、每周一案、每月一考的安全知识学习活动，同时开展“学习力竞争工程、宣传工程、支柱工程、塑形工程、温暖工程、平安工程、模范工程” 等，在全矿形成了一种浓厚的学习氛围，有1200多名职工通过自学、函授等形式获得了大专以上学历。矿内100余人的书画创作队伍中，有3名省书协会员和10名市书协会员；每年有50多篇**、诗歌发表于市级以上报刊，有300多篇新闻稿件被集团以上**采用。
四、推动“五化”目标实现，是建设煤矿企业安全文化有效体系的保证。
一是安全生产**系统网络化。全矿目前已基本实现了安全生产**系统全覆盖，从井下各工作现场到地面选煤楼、工业场所、仓库等各要害场所，均安装了监控探头，安全监控系统实现了网络化。
二是安全生产装备现代化。装备现代化、智能化，采、掘、机、运、通、选煤六大系统均配备的是国内外先进设备，提高了生产效率，降低了劳动强度，为矿井安全生产提供了设备保障。
三是现场管理网络化。安全管理现场控制是重点。为保证现场有人抓、有人管、不失控，我们把物控和人控有机地结合了起来，从点到面构建起了网络监控系统，做到关键作业有联防、关键岗位有监控、关键时间有人盯、关键地点有防范，从而使安全隐患得到全方位、多角度、超前控制。
由于矿井地质构造的复杂性和生产的特殊性，对于井下特殊地段的监控，人始终还是监控工作的主体，我们依然要发挥安监员、瓦检员、党员、跟班队长、班组长、安全检查人员的安全监管作用，他们时刻出现在井下各个地点，跟班队领导现场监督指挥、班组长现场操作控制、共产党员示范岗、安监员现场监督等等，形成了一个杜绝职工违章作业的多方位的安全监控网络体系。
四是安全质量动态标准化。矿成立了精细化管理办公室，与矿安检部等多个部门，联合负责动态验收质量达标情况，保证班班质量动态达标，做到了各工作面、各硐室全覆盖。实行掘进工程质量终身负责制和质量承诺制，各单位施工前签定承诺书，竣工后必须验收，保证工程质量和服务年限，防止工程留下不安全隐患，使矿井安全质量标准化工作基本上实现了动态达标。
五是安全管理制度规范化。按照“以人为本”的核心理念以及依法治企的基本要求，科学地制定了六大卷125万字的《xx煤矿安全管理制度汇编》，并出台了相应的考核标准。对于每个工种，每个工艺的操作流程都进行了规范，严格要求各操作人员按照流程作业，各管理人员严格按照程序执法，每个工种实行手指口述安全确认法，从而保证了各项制度的贯彻落实。
六是安全管理工作精细化。按照“精心铸就品牌、细节决定成败”的精细化管理理念，细化了安全质量管理标准，制定了《xx煤矿各专业安全质量标准化实施细则》，《xx煤矿工程验收细则》、《xx煤矿精细化管理处罚细则》等。在管理精细化的同时，实现了管理透明化，管理者和被管理者相互理解，配合默契，安全管理工作步入了正常轨道。
打造具有魏矿特色的安全文化，我们还需要长期的、不间断的经验积累，还需要在实践中不断地提炼和升华更多的安全文化理念。我们有信心、有决心做好安全文化建设工作，为把xx煤矿早日建成现代化的本质安全型企业而不懈努力！
煤矿创建全国安全文化示范企业汇报材料
甘肃xx集团xx煤矿是1989年12月建成投产 年设计生产能力为150万吨的现代化矿井，是甘肃既产煤又产煤层气的双重能源基地，又属煤与瓦斯突出矿井，曾是全国煤炭系统35座安全重点管理矿井之一。建矿以来，累计生产原煤1900多万吨，实现利润2.45亿元，创造出了安全生产2657天，并连续8年保持了无瓦...
安全文化建设示范企业创建活动
实施方案。为了进一步完善我乡安全管理体系和创造自我约束机制的环境，规范员工安全行为，营造浓厚的安全生产氛围，提升我乡安全管理水平和层次，建立安全文化建设长效机制，树立我乡良好的企业形象，全面推进安全文化建设示范企业创建活动的开展，根据永安 2013 5号文件要求，乡决定开展安全文化建设示范企业创建活...
发电公司安全文化示范企业创建活动汇报
尊敬的各位领导 各位专家 xx县xx发电有限责任公司于xx年3月组建成立，属地方国有独资企业，辖水溪套 当阳 龙洞 八字沟 平定河 双龙 猴子坪等7个小水电站，机11180kw年均发电量5000万年均销售收入1100万元。xx年底，公司总资产5160万元，总负债4950万元，职工267人。今年3月，...