立足实际共创和谐。
努力构建安全文化建设工作的长效机制。
—湄潭县安全文化建设工作总结。
自2023年8月，我县开展创建安全文化建设工作以来，坚持以建立安全、稳定、和谐、文明的乡镇（社区、企业、学校）为工作目标，切实落实保稳定、保安全的各项工作，充分发挥广大从业人员，居民群众的作用。立足实际，查找不足，坚持预防为主，群防群治、齐抓共管的原则，有效开展安全文化建设，有效遏制了各类事故的发生，各项创建工作初期目标基本实现。现将有关创建工作总结如下：
一、创建工作基本情况。
根据《市安委办关于印发《遵义市“十二五”安全文化示范工程创建活动方案》的通知》（遵安办发〔2012〕72号）要求，我县2023年度至2023年度，安全文化示范创建单位共10家，分别为湄潭县兴隆镇、天城乡、湄潭县兴隆中学、湄潭县天城中学、湄潭县茶人巴士公司、湄潭县复烤厂、湄潭县客运站、湄江镇茶城社区、湄江镇迎湄社区、遵义市绿色食品工业园区。目前，10家创建单位中，湄潭县天城乡、兴隆镇、湄潭县天城中学三家单位经过县创建工作领导小组现场审查和资料审查，基本符合创建要求，按规定上报给市安监局予以审查。
二、创建工作开展基本情况。
我县自2023年8月正式启动该项工作以来，克服启动晚、任务重、时间紧等不利因素，采取一系列措施，按国家安监总局、省、市安监局的标准和相关要求建设安全社区、学校、企业、乡镇，为广大人民群众和从业人员提供良好的生活和工作环境，为努力实现我县社会经济的协调、可持续发展作出努力。
1、拟清思路，明确目标，推动创建工作全面开展。
为了保证创建工作的顺利开展，2023年我县拟定了《湄潭县开展安全生产示范创建活动实施方案》（湄府办发2012）257号），《方案》明确了我县三年开展示范创建工作中长期目标和计划，即：创作一批安全文化产品、创新一批安全文件模式、打造一批安全文化载体、建设一批安全宣传教育基地、建成一批安全文化社区和园区，力争创建市级安全生产示范县。2023年3月，我县出台了《湄潭县安全生产示范乡镇（社区、学校、企业）创建工作推进方案》（湄安办发[2013]2号）。
《推进方案》对创建工作目标、时间任务、责任人等进行详细明确，以确保我县安全文化建设工作目标任务的圆满完成。
2、组织机构健全，工作保障到位。
2023年8月、2023年3月，我县分别成立和调整了我县安全文化建设工作领导小组，领导小组由县长任组长、分管副县长任副组长，县安监局、应急办、县教科局、交通局、湄江镇等创建单位负责人为成员的湄潭县安全生产示范创建工作领导小组，明确创建责任单位和责任人，落实工作经费，帮助解决创建过程中的实际困难和问题。各创建单位也相应的制定创建方案和成立领导小组，从组织机构、人员、经费等方面横向、纵向的保证了创建工作的顺利开展。
3、有序调度，全面推进。
为了保证创建工作的正常推进，我县今年拟定了《湄潭县安全生产示范乡镇（社区、学校、企业）创建工作推进方案》，以倒计时的形式对创建工作目标和内容进行明确细化。并于2023年3月29日、5月28日两次召开调度会，对全县10家创建单位开展情况进行调度。从6月20日，县创建领导小组办公室现场对10家创建单位进行现查走访，查看创建进度、查找问题、现场指导。
三、创建工作中好的做法：
1、逐级建立安全生产示范乡镇（社区、学校、企业）创建工作定点联系制度。为保证创建工作的顺利开展，我县采用县安委会主要领导及其他成员明确创建工作对口联系乡镇（社区、学校、企业），县安委会成员单位对口指导帮助一个创建单位、企业，指导单位主要负责人为具体责任人，逐级建立安全生产示范乡镇（单位、企业）创建工作定点联系制度。这项工作措施的开展，对创建单位在创建工作中遇到的问题和难点，得到有力的支持和帮助，极大的鼓励了创建单位的创建积极性和创造性。
2、安全示范乡镇创建中以组织机构网络建设为重点，创新创建工作机制和方法。我县天城乡在创建工作中，提出以组织机构网络建设为重点，将安全文化建设触角纵向延伸到村（居）、村（居）民小组，横向延伸到全乡党政领导干部和全乡股室站所，让每位领导和部门都把安全文化建设与安全监管同步开展，真正形成安全文化建设齐抓共管的局面，大胆创新和丰富了创建工作的内容、方法。
3、有序调度，现场指导，是创建工作按时完成的有效手段。自创建工作开展以来，我县定期召开创建工作调度会，了解创建单位创建进度和难点，有利于创建领导小组及时掌握工作动态，研究制定解决方案，对我县创建工作的圆满完成起到至关重要的作用。
四、存在的问题及下步打算。
虽然我县各创建单位的创建工作目前取得较好效果，但也存在一些问题，主要表现在：
1、工业园区、社区创建工作滞后。主要体现在园区和社区的“安全促进项目应包括事故伤害辨识及其评价”难以开展。而此项工作的开展又关系到安全促进项目的确立依据和创建效果。
此项工作的难以开展，主要体现在：《事故伤害辨识及其评价报告》是需要对辖区的居民健康、危险因素、社区部局、人口状况（包括年龄、性别）等众多要素进行调查、统计、分析，最后得出一个结论。根据结论来进行项目确定。
然而《报告》涉及的内容之广之深，非一般常人所及。尤其是我们社区工作人员的文化素质达还不到如此要求。加上，入户调查的要求也不低于人口普查的要求，以基层乡镇、社区、街道办事处的财力、人力难以承受。
很大程度的制约了我县安全社区和工业园区示范创建工作的推进。
2、创建联络员的业务能力还需要进一步提高，特别是社区创建工作人员（联络员）的业务能力不能满足创建工作的要求，社区创建工作遇到资料瓶颈。
3、社区创建工作经费没有解决，导致社区创建工作滞后。
4、安全文化建设除安监部门外，其它单位部门参与积极性不高，全民参与、齐抓共管的格局还需要努力营造。
安全文化建设，是一项长期系统的工程，不能一蹴而就，在今后的工作中，我们将在整合资源，创新工作措施上狠下功夫，努力探索构建安全文化建设的长效机制，力争在今后的工作中，将安全文化建设与社会主义新农村建设相结合，形成具有我县特色的切合自身发展的安全文化建设模式。同时将以安全文化示范创建典型为抓手，全面推动我县安全生产各项工作的开展，全面提升我县安全生产工作水平，为我县安全生产工作的态势平稳起到积极的作用。
湄潭县安委办。
二0一三年十月二十六日。
安全文化示范学校创建工作总结
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