为切实抓好民生工程，让人民群众共享改革发展成果，乡党委、**精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，稳步推进，健全民生工程工作机制，推动了各项民生工程规范有序开展，取得了阶段性成效。现将我乡民生工程实施情况、存在问题及意见建议汇报如下：
一、基本情况。
今年，我乡共实施民生工程17项，其中9项民生工程和县**签订目标责任书，其它民生工程8项。（一）建设类工程项目。
1、农村危房改造项目。我乡危房改造任务40户资金38万元。县危房改造会议后，我乡就及时成立了以乡长为组长的危房改造领导小组，明确专人负责，制定了实施方案，分解了任务，要求各村严格按照程序规定，召开会议，认真进行评议、公示，填写完善相关材料，确保公开、公正、公平，使有限的资金发挥最大的效益。
目前，我乡危房改造取得了阶段性成效，40户危房改造户已全部录入全国危房改造档案管理信息系统，录入率达100%，开工率达100%，完工32户，完工率达80%。
2、农村五保供养机构建设。为了体现回族建筑特色，我乡邀请专人设计了敬老院建设图纸，通过招标方式，兴建一栋平方米的二层敬老院，中标价万元，能入住90位五保老人。目前，一层主体工程已结束，二层正在紧张施工，预计10月底完工。
敬老院的建成，将彻底解决了五保老人的集中供养不足问题。
3、农村饮水安全工程。我乡自来水管网来自大桥自来水厂。目前，集镇及周边村组主体管网已埋设结束，正在安装到户自来水。据统计，已安装到户自来水120户，占安装总数约20%。
4、一事一议财政奖补试点。今年，我乡申报11项“一事一议”财政奖补项目工程，其中塘坝5口，砂石路3条，桥涵1个，渠道2条。目前，完成“一事一议”财政奖补项目工程5个，占任务数的46%。
其他工程主要为塘坝工程，有的工程正在组织发动，有的正在施工之中。（二）社会保障补贴类项目。
1、农村居民最低生活保障。严格按照程序和标准，我乡于去年12月底前完成了今年低保户的调整评审工作。现全乡低保户263户621人，其中a类22户，月补140元；b类126户，月补100元；c类115户月补70元。
全部实行“一卡式”发放。
2、农村“五保户”供养。全乡五保户128人，集中供养30人，每年2400元／人；散居1600元／人。全部实行“一卡式”发放。
3、贫困重度残疾人生活特别救助。截至目前，全乡贫困重度残疾人特别救助167人，其中市救助64人，省救助103人。对男同志满55岁女满50岁以上的，补助100元／月，其他补助70元／月。
资金全部采取打卡发放。4、城乡居民养老保险。为进一步巩固推进养老保险工作全覆盖，我乡全面宣传动员，加大力度，制定了严格的奖惩措施。
目前，已圆满完成城乡居民养老保险工作。100%完成6961人的续保任务。新保1363人，占县下达任务数的112%。
三）培训类项目。
农村留守儿童之家建设。完成了面积140平方米留守儿童之家建设，制定了各项制度，给留守儿童提供了一个温馨活动场所。
四）其它类项目。
农村新型合作医疗参合人数达14037人，占农业总人口的100%。政策性农业保险。完成了去年29032亩小麦保险赔付工作。
今年按照元／亩的标准，完成29026亩水稻保险任务。家电下乡补贴。目前，符合享受家电政策的家电650台，兑付金额215475元。
完成了78人城镇居民基本医疗保险。对13户癌症、尿毒症等十三种大病进行了医疗救助，按**费用自付部分35%予以报销。开展贫困残疾人**工程8人。
提高妇女儿童健康水平。目前，到县计生指导。
站参加孕前健康检查夫妇48对，发放生殖健康检查表110人，降消182人。享受计划生育家庭奖励扶助制度33人，其中特抚2人。
二、主要做法。
1、加强领导，广泛宣传。一是健全组织，强化领导。把民生工程摆上党委、**中心工作来抓，成立以乡长任组长、纪委书记任副组长的民生工程工作协调领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责。
领导机构和工作机制的建立，为我乡民生工程的实施提供了有力的组织保证。二是形式多样，广泛宣传。乡党委、**多次召开有关单位负责人及村两委班子成员会议，传达贯彻落实民生政策及县民生会议精神，统一思想认识。
细化分解宣传任务，建立了民生工程政策宣传长效机制。采取过街横幅、标语、电子显示屏、县****、《滁州**定远新闻》、报纸、电影下乡以及发放宣传材料等形式，全方位宣传民生工程政策知识和重要意义，力争人人皆知，确保群众满意。
2、明确责任，建立机制。年初，乡党委、**就将每项民生工程配齐配强分管领导和具体办事人员，明确了具体职责任务。按照考核方案和工作时间节点，制定了民生工程推进表，及时全面掌握民生工程建设的进展情况。
采取周汇报，月召开协调会议的工作推进机制，确保各项民生工**正落到实处。
3、严格程序，落实资金。乡对民生工程款本着“款到即拔”的原则，将项目建设资金快速拨付项目单位，同时积极筹措配套资金，确保工程项目不因资金不到位而延误工期。设立专户，加强资金的监督管理，确保民生工程资金安全高效运转。
4、落实责任，确保质量。对建设类项目狠抓工程质量，建设优良工程、民心工程。一是招投标制。
对项目建设所涉及的土建工程、材料设备等工程建设，全部进行招投标。二是确定项目责任制。要求每个项目都确定一名负责人，对项目规划、施工进度、建设质量、竣工验收等全过程负责。
三是合同管理制。要求每个项目都与施工单位签订民生工程项目建设合同，按合同约定实施民生工程项目。四是工程监理制。
聘请专业监理人员、当地群众代表、项目负责人和上级主管部门检查的监理机制，对资金使用和项目质量进行严格监督检查。
5、强化督查，严格奖惩。乡成立了民生工程督查组，定期或不定期进行督查，对在督查中存在的问题和不足，限期要求整改，确保各项民生工程按时按质按量完成。将民生工程纳入《二龙回族乡乡干部目标责任制》和《二龙回族乡村级目标责任制考核》，实行年度考评，严格奖惩。
同时，对新农保等突击性或者难度大的工程单独制定奖惩，确保项目快速推进。
三、存在的问题和不足。
1、群众配套资金筹措难度较大。近年来，由于青壮年外出务工人员多，在家的主要为老年人和小孩，有的全家外出，造成群众配套资金难以筹集、村干部大量垫资的困境。如：
城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、“一事一议”等资金筹集。
2、政策宣传力度不够。我们虽然开展了形式多样的宣传活动，但入户宣传较少，不少群众对民生工程政策了解还不够准确、不够全面，没能全面发动人民群众的积极参与，影响了群众的积极性，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
3、部分建设类项目进展滞后。如：“一事一议”资金筹集一般在秋季开展，造成上级配套资金到账时间较晚，影响了部分项目工程的及时开工。
同时，部分“一事一议”塘坝工程受水稻灌溉用水影响，造成开工较晚。农村安全饮水工程进展缓慢，管网路线较长，造成意外破损较多，而且我乡地势较高，供水成本高，夏季供水难。
4、后续管养制度不完善。缺少完善的后续管养制度，没有专职管养责任人或者具体责任不明确，管护责任人工资或管护资金落实不到位，造成部分项目开放率低，使用效益不高。如：
农家书屋、文化站、农村留守儿童之家等，由于村干部兼职管理，而且没有工资和管护资金，造成向群。
众开放时间较少，没能发挥效益。塘坝和小型机电站等项目缺少完善的管护制度。
5、近年来，上级拨付的民生工程专项资金量大，而且民生工程项目多、工作量大，而且工作人员较少，致使不少工作制度和要求落实的不够到位、不够细致。目前，我乡仅有工作人员30人（包括三权在上级主管部门），其中副科15人，每个人员都承担几项工作任务。如：
民政办仅有1名工作人员，需承担救灾救济、优待抚恤、城乡低保、残联、五保、城乡医疗救助等方面的日常工作。补贴、保险类项目数据库不够完善，存在**号码不准确、停机、空号等现象。四、对策建议。
1、加大宣传**力度。进一步改进、创新宣传方式，充分利用手机短信、网上互动、入户走访等通俗易懂的方式，重点加大宣传力度，真正把党和**这项“民心工程”、“德政工程”宣传到千家万户，做到家喻户晓，通过不断提高民生工程的社会认知度，调动群众参与积极性，形成全社会共同推进民生工程的强大合力。
2、探索多元化投入机制。按照“谁投资、谁受益”原则，以财政资金为引导，运用市场手段，实行项目**使用，提高资金使用效率，通过激活民间资本，缓解项目资金缺口。建议县委、县**加大对民族乡民族特色基础设施建设的投入，在资金上予以倾斜，在项目建设上优先安排，7/9
集中各方面资金，全力打造民族特色，体现民族风情。农村危房改造可结合新农村建设、美好乡村和整村推进工作统筹安排，最大限度发挥资金效益，兴建新型农村集中区，打造美好乡村。
3、突出规划的科学性。一要紧紧围绕乡镇实际，突出重点，使有限的建设资金发挥最大的功效。重点解决农村饮水安全、危房改造、农村公路、居民养老保险、医保等重大民生问题。
二要注重民意，体现规划的民众性。要深入调查研究、广泛征求意见，项目规划尊重群众意愿，使项目实施更具针对性和可操作性。三是注重长远，保证规划的前瞻性。
把规划做细、做实，保证人民长久受益。
4、强化民生工程常态化管理。将各项民生工程进一步细化、量化，明确时间节点，建立定期或不定期督查、通报、调度等运行和管理机制，确保工程在规定时间前完成任务。通过引导，制定制度，加强民生工程的管护。
如：公路“村村通”、敬老院、文化站、农村安全饮水工程等一次性投资大和基础性强的工程，要发挥其长远的社会效益，关键要抓好建后管理，并建立科学高效、切实可行的运行管护机制。
5、加强部门间的统筹协调。民生工程协调工作领导小组应充分发挥牵头作用，财政、规划、环保、民政和建设等各职能部门加强协作。针对项目征地、拆迁、规划选。
址等相关手续办理周期长的问题，进一步优化整合前期工作环节，简化审批程序，采取一站式集中服务等方式提高审批效率。项目实施过程中，组织相关部门深入一线，实地协调解决项目建设中遇到的困难和问题。建立定期信息交流和沟通制度，随时掌握各个民生项目动态和进度，确保工程顺利推进。
2019民生工程实施情况汇报材料
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区2023年民生工程实施情况汇报
一 民生工程进展情况。2016年，我区实施省33项支持配合市增设1项民生工程。根据民生工程资金筹集办法，完成今年民生工程共需投入资金17.2亿元 含个人及单位自筹3.78亿元 其中区级财政配套1.6亿元年初足额列入本级财政预算。截止目前，各级财政到位资金17亿元，其中区级财政实际配套1.6亿元人大已...