严格制度落实确保安全生产。
呼和电务段陈宏伟。
一、呼和电务段成立以来所作的主要工作。
一）在深入调研重分析上下功夫，全面理清工作思路。
四段合一后，我们调查分析出生产组织和安全管理上的新特点、新难点，找准确定工作思路的依据。
1、管理跨度大。管理里程1642多公里、站场148个，合段之初有141班组，22个车间，最远的班组距呼和600多公里，点多线长，设备、人员极度分散。
2、管理难度大。一是段现场控制能力减弱，由于管理跨度大，机关管理人员少，很难及时深入现场发现问题、掌握情况和督导规章制度、具体工作的落实；现场发生问题也难以迅速赶到，帮助解决处理。二是安全管理信息不畅通。
段安全管理指令不能及时下传班组，基层的安全信息也不能及时反馈到段上，甚至存在中间层对上截留故障和安全隐患，对下截留安全指令和信息的现象。
3、管理模式不统一。虽然原四个段同属电务部门，但有些管理体制、规章制度、具体要求等各不相同。
4、设备制式复杂。有微机联锁52个站场（5种型号），“6502”联锁83个站场，“6512”联锁7个站，驼峰6个站场，自动闭塞488.9公里，半自动闭塞1154公里，机车信号306台，道口信号18处。
二）在整章建制抓落实上下功夫，有力推进精细管理
1、狠抓制度建设。为了规范各项管理制度，保证安全生产有序可控，先后出台《安全管理制度汇编》、《劳动安全文件汇编》、《大、中、维修管理办法》等规章制度，共补充完善和新建规章制度26项，修订38项，制定岗位标准95项。使安全管理做到了有章可循，有据可依，责任到人。
同时建立了安全责任、监督检查、预警防范、应急处理四项机制，使安全由粗放管理向精细管理转变。
2、严抓过程控制。我们在安全管理和现场作业过程中，认真落实精细管理的要求，使各项活动和重点工作都做到有安排、有要求、有重点、有检查、有落实，有反馈的闭环管理，并规范每一项工作流程，量化小事，责任到人。每月按时召开安委会，认真分析安全管理上存在的问题，制定改进措施，注重细节，抓小放大。
明确细化了天窗检修和施工封锁的准备工作、任务分配、检修作业、收工总结等环节的内容和标准，实行记名检修、施工，记名跟表、验收。促进干部职工精细管理、精心作业行为的养成。
3、深抓积分考核。为了促进各项规章制度和安全管理责任的有效落实，我们从精细管理的要求入手建立积分考核长效机制。 制定了涵盖了安全、设备质量、职教、劳人、计财、材料、办公、党群及综合计9大项考核标准的“干部职工正负积分考核办法”。
在落实积分考核过程上求精细，形成了我段“强化三种责任、突出三个控制、抓好三项考核”的“三个三”积分考核运作机制。
三）在突出重点抓关键上下功夫，强化安全基础建设。
1、认真落实“3＋1”安全工作重点。我们结合电务工作的特点，紧紧抓住一个部位（道岔机械强度）、一个关系（联锁关系）、一种行为（违章行为）和人身安全“3＋1”为内容的电务安全生产的重点部位和关键环节，强化安全管理。特别是充分认识到违章行为是安全生产的大敌，围绕日常检修、故障处理、施工作业三个过程中的违章行为，盯住不放，严肃处理。
坚决**干部职工的违章念头。 我们坚持人身安全高于一切、重于一切指导思想，编发了《劳动安全文件汇集》，在现场作业中，坚持“集中作业、专人防护”，进一步强化人身安全的管理和控制。
2、切合实际开展安全专项整治。
1）结合部管理专项整治。
结合部是发生故障的多发地，与各单位协调共同监控结合部的设备，超前预防，可以大幅度降低结合部故障的发生。我段分别与工务、机务、车务、铁通等单位建立了结合部维修机制，加强相互协调配合。
与工务部门结合部存在的问题：对于雨后发生“红光带”区段，请求工务及时清筛道床，更换绝缘不良轨距杆。工务部门整修道岔要及时与电务联系，避免因工务整治而影响道岔正常转换。
与机务部门结合部存在问题：电务向机务部门提供机车信号换向运行的具体区段；参加机务段日**会，及时掌握机车信号运用质量，解决机车信号接收及地面发送设备存在的问题。
与车务部门结合部问题： 冬季降雪后，车务清扫人员不及时清扫道岔，致使道岔不能正常转换。 车务值班人员对打印机不爱护，经常造成损坏；车务部门不太熟悉微机联锁等新技术的操作方法，有时由于操作错误，造成死机或故障。
tdcs通道及半自动外线与铁通维修分界明确，一旦发生故障后，明确****和故障处理程序。
2）加强施工组织和管理。
八月份，段专门组织段、中心 、车间负责人和技术、安全管理人员，就安全管理和施工组织中存在的问题和不足进行了深入的研讨，制定了相应的对策和整改办法。经过三次修改出台了《营业线施工作业安全管理办法》，重点实施强化“四个责任”，即“强化领导责任、强化项目主体负责、强化施工具体负责、强化设备接管负责”；把住“六个关口”，即：“施工安全协议关、施工前设备摸底调试试验关、施工措施审批关、施工过程控制关、施工复查试验关、开通后的检查维修关”；做到“五个到位”，即：
“施工人员到位、业务水平到位、职务到位、卡控措施到位、施工责任到位”的要求，使施工作业得到全过程控制，各环节都处于责任有效落实，卡控严格到位。我段今年1－10月份共施工297次，合计1457小时，比计划提前90小时，未发生不安全因素。
使施工作业得到全过程控制，各环节安全责任得到有效落实。
3）全力做好防洪、秋鉴工作 。我段早安排、早动手，超前准备防洪工作，制定周密的防洪预案，车间领导认真落实包保责任，亲自对管内设备进行全面检查。各工区对管内设备记名检查，明确防洪重点部位，加强监控。
对易遭水害部位及时进行培土捣固和挖好排水沟渠，共克服严重水害隐患36处。确保了汛期运输安全。
今年的设备秋鉴我段突出求真务实的原则，车间干部亲自组织实施，对照鉴定表逐项鉴定并当场填写，确保鉴定结果准确、真实。鉴定的同时更加注重整治，对鉴定出的设备缺点及时整治，一时难以克服的列入《设备待修记录》或《重大危险源》。通过对所有设备的秋鉴，彻底摸清了设备质量状况，克服了设备缺点1971件，设备优质率82％，综合合格率98.
2％，为冬春运奠定了基础。
4）对超期使用设备采取强有力的措施。
我段面对电务设备超期使用的严重现象，不等不靠，认真会诊，积极采取措施，确保超期设备可靠使用。
一是加强超期继电器入所检修，更换重要部件，严把验收关。
二是针对大包自闭移频设备老化严重，故障频发，工区十天一测试，加强电气特性的监控、分析。并购置40套移频设备，上道使用替换下旧盒，整修后作为备用。
三是针对包北南、北场信号和轨道电缆绝缘不良问题，车间、工区加强测试。对绝缘确实不符合要求的电缆，进行分段更换。
四是针对包西下行驼峰场设备老化，影响安全，我段曾多次采用维修手段，局部解决设备问题。
四）在强化管理见实效上下功夫，抓好阶段性工作
1、确保5000吨大列和78对列车顺利开行。在开行5000吨大列和78对列车期间，进一步加强了新技术设备维修和管理，充分发挥微机监测网络的分析诊断和超前防范作用，加强对设备运用状态的分析和现场控制。同时，领导干部包线、一般干部包点，巡回或驻守在现场，加班加点，确保了新图的顺利实施，保证了运输体量上新平台。
2、确保反违章活动贯穿安全生产始终。为了进一步强化干部职工的安全意识，今年我们认真开展了 “反违章”、“安全大反思”及“四整顿一补强”等一系列安全生产活动，在活动中我们紧密结合吸取“4.10”、“7.
20”和“7.31”等重大事故教训，精心组织，务求实效。大力开展安思想教育和规章制度学习，深入查找违章违纪行为、安全隐患、设备缺点，每人都写出了剖析材料， 制定整改措施。
通过这些阶段性安全生产活动深入开展，提高了干部职工安全意识和遵章守纪自觉性，堵塞了管理漏洞，消除了安全隐患，彻底**干部职工违章念头。
五）在创新发展求稳定上下功夫，深化生产力布局调整。
按照“布局科学合理，做大做强车间，增强班组实力”为原则，以加强现场安全控制能力和改进检修方式、提高“天窗”修效率及设备检修质量，减少对运输的干扰为目的，我段先后进行了七次布局调整。将原段管内22个车间整合为15个，141个班组合并整合为84个；撤消原呼和地区以及集宁、包头、临河三个中心的中修队；撤消了原三个中心的信号试验室，撤消呼和信号修配所。并相应调整干部166人次，工班长调整138人次，工人718人次。
七次布局调整都经过认真的思考，反复的研究，公平操作，确保了调整期间平稳过渡、生产有序、安全可控、队伍稳定。
六）在打通梗阻聚合力上下功夫，加强车间管理水平。
我段在调整车间管辖范围，增强车间干部力量，做大做强车间的基础上，进一步加强车间管理。 充分发挥“规范车间管理、优化设备质量”现场推进会以点带面的作用，推进“标准化车间”的创建， 在生产任务、责任分工、设备管理等方面明确了车间管理的要求，使车间工作重心放在提高设备质量和安全管理能力上，彻底解决安全管理逐级衰减、层层折扣问题，使车间安全基础管理不断提高，不断加强，全面提升车间安全管理水平。段分别于6月份、10月份两次成立了段安全管理评估验收组， 对全段的13个车间、70个班组进行评估验收平推，合计共发现各类管理、设备问题281件，并发放《纠偏指令整改通知书》督促整改，有效的解决了车间层的管理梗阻，提升了车间的安全管理水平。
七）安全生产取得的成绩。
今年1～10月份共发生电务设备责任故障81件（其中局列b类一般事故5件），较去年同期下降7件，同比下降了8％，占故障总件数的23.6％；电务设备自身故障136件，较去年同比下降11件，降幅为7％，占总故障件数的36％，故障延时总计7151分钟，平均故障延时0：53分，较段定目标1：
20分压缩27分钟。 截止10月31日，实现了我段安全生产340天。
八）安全管理工作的体会。
我们取得这些成绩的体会是：一是分析形势，研究下情，理清思路、明确重点，集中精力抓安全。二是抓住安全生产的关键环节、重点部位，加强卡控。
三是以规范、健全的管理制度的可靠落实保安全。四是将“干部职工正负积分考核办法”这一有效激励考核机制贯彻于安全生产的整个过程，促进职工“两纪一化”、干部安全管理责任严格落实。五是努力提**部管理能力、职工自控及业务能力，打造一支作风过硬、技术过硬的干部职工队伍。
二、下一阶段的主要工作。
在新的呼和电务段建段近一年以来，我们清醒地认识到，虽然取得了一些成绩，但我段的安全管理工作仍存在着一些问题，仍然距离我局快速发展的形势要求还有很大的差距。离上级的要求还有很大差距，主要表现在以下四个方面：第一，新体制下及仍在调整的体制下安全管理工作需要进一步规范，安全管理机制还没有完全落实到位，推行精细管理还有差距，部分干部的责任意识还不能胜任现实需要，特别是车间干部的管理能力还有待进一步提高。
第二，职工的业务水平不适应快速发展的需要，需要迅速强化培训，提高全员整体业务水平。第三，设备维护质量还没有适应高密、重载的需要，设备的检修质量有待于提高，因维修不到位导致故障仍有发生。第四，现场作业控制仍需加强，部分职工的自控、互控意识还停留在表面，杜绝职工的违章行为仍是一项紧迫长期的任务。
这些问题都说明，深化精细管理，夯实安全基础的工作还十分艰巨，任务还很重，我们要以部、局运输安全工作会议精神为指针，认清形势，理清思路，确定目标，力争完成2023年生产任务，突出抓好以下几方面工作。
乡镇机构改革工作汇报
工作汇报乡镇机构改革工作汇报汇报工作改革机构乡镇。继2003年行政区划调整 2016年村级建制调整后，今年又实行了农业税全部免收的重大举措，在经济不断发展和农民取得实惠的同时，新形势下的乡镇 工作也出现诸多矛盾。推进 自身建设和改革，促进 职能转变显得犹为迫切，在十届人大三次会议 工作报告 中，温家...
乡镇关于乡镇机构改革的汇报材料
xx镇位于县城西南面，距县城40公里。全镇辖21个村178个村民小组。辖区面积109.98平方公里，耕地面积1129.27公顷，总人口35118人。全镇属黄土丘陵地带，故名xx。黄家圩原名连盛圩，过去以地属黄姓，圩址又近大黄家村，故改称黄家圩。1958建xx人民公社，1984年改乡，1995年撤乡改...
人事局2023年机构改革的工作汇报
金山区人事局2009年工作要点2009年是我区经济社会又好又快发展的关键一年。我区人事人才工作的总体思路是，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以建设和谐人事为目标，加快实施人才兴区战略，大力推进四个方面的重点工作，即稳步推进行政体制改革，积极深化人才开发工作，进一步强化公务员队伍建设，大力...