按照区、市委组织部的要求，现将20xx年度本人抓基层党建工作情况述职报告如下：
一、抓基层党建工作。
一）抓基层党建做法和成效。
今年以来，我坚决按照**和自治区党委决策部署，围绕落实全面从严治党责任、践行“三严三实”要求，认真履行第一责任人职责，着力加强基层党建工作，着重抓了以下四个方面工作：
1.明责任强意识，凝聚基层党建合力。认真落实党委书记“第一责任人”职责，分管副书记“具体责任”，党员领导干部“基本责任”。
一是制订责任清单。亲自制订个人抓党建工作责任清单，指导班子成员、村（街）基层党组织书记制订个人责任清单共24份；二是强化目标责任。建立定性与定量相结合的考核标准、考核制度，把党建“软任务”变成“硬指标”；三是加强党建指导。
从机关党员、年轻后备和优秀大学生村官中选派一批干部到各村任党建指导员；四是严格考核评议。推行村党建工作党代会述职制度，将15个村（街）党建情况述职列入年度党代会的重要议程，接受代表评议。
2.求创新破难题，激发基层党建活力。坚持“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”，优化组织设置，发挥基层党组织组织优势。
一是党员“创业带富”，带领群众奔富。全乡共建成了乐村村等4个党员带富“产业示范基地”，建立5个农民专业合作社，131个党员户带头发展产业，逐步形成了“支部引领、合作社服务、党员办基地、先富带后富”的带富模式。二是创新服务模式，优化组织设置。
把支部建在专业合作社上，成立了乐村村乐丝桑蚕专业合作社党支部，吸引了4名党员、46户农户和一批外出务工人员返乡创业。在屯上建立党组织，延伸党建工作触角，通过网格化管理，最大限度地发挥屯组一级党员在产业发展、流动党员、 留守儿童和空巢老人等方面的“零距离”服务优势，有效拓展基层党建领域，消除党建工作“空白点”。三是抓好地企共建，助推精准扶贫。
结合精准扶贫工作，以高速路征地为契机，引导高速路企业通过项目帮扶、创业帮扶、就业帮扶、技术帮扶等方式进行帮扶。一年来，高速企业共投入帮扶金10多万元，解决怀敏村八德屯道路硬化问题，为群众提共37个就业岗位，开展技术培训2期。
3.建机制促规范，培育基层党建动力。针对20xx年党建述职中小宁书记点评的“忽视了对党员责任意识培养、党员和干部教育管理办法不多”的问题，重点从以下三方面进行整改。
一抓党员培训，提高带富能力。以提高党员致富本领为抓手，采取“引进来”与“走出去”相结合，“农家课堂”、产业示范基地为平台的方式，大力开展党员培训。年内共邀请农业技术专家培训21次，组织党员群众到市内外党建示范点、产业示范基地等考察学习15次。
打造了乐村、福留、古文等4个党员带富“产业示范基地”，131个党员户带头发展产业，党员的双带作用日益凸显；二抓健全机制，规范日常管理。严格落实“1234”工作法，规范日常考核机制，采取奖罚相结合办法，根据“两次考核”结果，乡党委、 **拿出8-10万元对实绩考评优秀的村“两委”干部，给予乡科级绩效待遇的奖励，对“两次考核”结果为基本称职或以下的村“两委”干部给予取消年终绩效或予以免职，形成奖优罚劣的管理机制，从思想上遏制住村两委干部懒政怠政。三抓党员意识，强化主体责任。
在农村党员干部中开展“挂牌子、亮身份、履职责” 活动，通过给全乡832户“共产党户”挂标识牌，亮明共产党员身份，进一步强化了党员的身份意识和责任意识，引导广大党员在精准扶贫工作中充分“双带”作用，使党员成为精准扶贫战场的主力军。
4.搭平台创载体，提升基层党建效力。一是推进“民情挂帐销号”制度常态化。
年内乡党委共投入40多万元，争取到上级相关部门项目资金3000多万元，落实道路建设、农田水利、公共活动场所、巷道硬化、机耕路等民生项目共43项，“民情帐”销号率达90%以上。二是抓好软弱涣散党组织整顿。通过抓班子调整、抓队伍素质、抓思想教育、抓制度建设、抓产业发展，解决了龙腾村支部班子“软、庸、懒、散” 的问题，通过整顿，今年全村共发展桑蚕300亩，烤烟70亩，建立全市桑蚕标准化培训基地1个，以及1000亩连片水果种植示范基地1个。
二）存在的主要问题和原因。
第一个大的方面，是自身思想认识和能力水平方面还有所欠缺。
一是对基层党建工作的重要性认识还不够深刻。虽然时刻提醒自己要强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，但总还是认为乡镇工作千头万绪，没有能够把抓基层党建工作作为最大的责任，作为硬任务、硬指标抓落实，被动应付工作多，主动思考创新少。二是两手抓、两手都要硬做得还不够。
没有把抓基层党建工作融入到推动经济社会发展之中，还存在党建与发展两张皮的现象。比如党建带动产业上，虽然形成了几个示范点，但是以点带面的效应发挥不明显，如何把全乡800多名党员的先锋模范作用发挥出来，总感觉办法不多，思路不宽。三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。
在党建工作方面，还存在想起来就推一下，工作忙时就放一边，总觉得党建示范是打造出来的，还存在应付检查的思想，导致党建工作缺乏主动思考，对工作还没有抓深入，没有做到常抓、抓细、抓长。
第二个大的方面，是自己在抓党建方面还存在畏难情绪。
一是在班子建设上，“三难”。选带头人难。在去年的村两委换届工作中，我感触颇深，对于带头人，明明了解到能力不够，根本达不到“能人治村”的要求，但是一些具备条件的又不愿意干，觉得现在群众工作难度大，容易得罪人，有时候即使是为群众办好事，但也未必能得到承认和理解。
使得一部分优秀人才对“村官”望而却步。配班子难。素质稍高的农村青年都通过参军、外出务工等渠道离开了农村，但是对班子的年龄、性别、学历都有结构性要求，致使有的村干选拔只能是“矬子里拔将军”，村级班子队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远。
有的村干即使选举出来了，群众的满意度不高。管干部难。干工作论报酬多、讲奉献少，做事情讲“实惠”多、论风格少，造成对村干部的管理越来越难。
村干认为，他们是群众自己选出来的，因此在开展工作中遇到一点困难，很多村干宁愿敷衍上面也不得罪群众，一些政策的落实就会遇到来自村干部自身的阻力。二是在队伍建设上，“两缺”。支部缺凝聚力。
基层党组织工作方法老一套，缺乏活力，成效不显著，很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。党组织活动经费不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。党员缺先进性。
相当一部分农村党员专注于自己发家致富，先锋模范作用发挥的不够。普通党员自身的优越感、荣誉感不强，和一般群众相比没有什么优越感。留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化，无力发挥带头作用。
致使农村主动要求入党的少，依靠分指标、下任务被动入党的较多。三是在活动开展上，“三无”。无人组织。
村干部的工作任务不断增多，村级集体经济薄弱，村级组织对农民、党员的管理约束力减弱，这些都在一定程度上削弱了村干部开展组织活动的工作积极性，甚至“在其位，不谋其政”。无钱办事。农村村级集体经济薄弱，活动成本不断增加而经费的不足，影响党组织活动的正常开展。
无心参与。部分农村党员对参加活动没兴趣，认为参加组织活动没有意义；有的村屯有一半以上的党员在外务工经商，有时党员大会一年也难开上一次。
产生问题的原因主要体现在四个方面：
一是统筹兼顾做的不够。没有很好地处理抓党建工作与抓其它工作的关系，往往在工作任务重、压力大的时候，想到的是怎样尽快完成任务，降低了抓基层党建工作的标准要求。到乡镇工作两年以来，自己将主要的工作重点还是放在项目建设上，总觉得项目才是看得见的“政绩工程”，才是群众期盼已久的，虽然党建工作也取得了一定的成效并形成了一些经验做法，但是统筹兼顾做的不够，对党建抓的不细、不长。
二是抓落实的力度不够。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。比如党建责任清单，自己也亲自部署，对党委班子的各自分工也做了明确要求，但是在具体落实过程中还是打了折扣， 只求过得去，不求过得硬。
三是党建投入不足。把有限资金更多地用在了基础设施建设、特色产业发展上，对基层党建工作的投入不足。两年来，乡党委、**从烤烟返还税中投入的项目经费达200多万元，但是在村级活动场所、党员日常教育培训的经费投入相比不足。
四是抓基层党建工作的落实和办法不多。面对农村党组织建设存在的突出问题，存有畏难情绪，不敢啃“硬骨头”。比如软弱涣散基层党组织的整治，在去年对乐村进行整顿取得一定成效后，今年在对龙腾村进行整顿时还是沿用老办法，缺乏创新。
三)下一步工作主要思路。
针对存在的问题，我将带领乡党委一班人，认真贯彻落实全国、全区农村基层党建工作会议精神，围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化问题导向，抓好责任落实，加大基层党建投入力度，着力解决农村基层党建突出问题，全面提升农村基层党建水平。
1.严格落实“党要管党”责任，提升党建工作的科学化水平。认真履行党委书记第一责任人职责，从加强领导、落实制度、量化考核、强化责任等方面入手，明确职责，开拓创新，强化落实，全面提高“党要管党”责任。
2.推进服务型党组织建设，着力打通服务群众“最后一公里”。一是按照围绕产业抓党建、抓好党建促发展的思路，继续实施“党员创业示范”工程，20xx年力争在每个村创建至少2个“党员创业示范基地”和培养5-10名“党员创业示范户”。
二是推行党员网格化管理，把支部建在屯上，构建党员服务发展、服务群众“网格化”体系，力争到20xx年，全乡屯级党组织覆盖率达100%。
3.加强党组织带头人队伍建设，发挥基层组织政治引领功能。实施“素质提升”工程。
通过出台政策支持和扶持，把村党组织书记培养成“头雁”，凸显“头雁效应”；实施“人才选储”工程。加大对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民、回乡大学生等先进分子的培养，建设一支素质优良、结构合理的农村后备干部队伍。
4.完善乡村治理机制，着力提升基层党组织乡村治理功能。进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，继续推广“四议两公开”等工作法。
充分发挥村务监督委员会作用，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。
二、抓党风廉政建设主体责任工作。
今年以来，按照党风廉政建设党委书记“第一责任人”的工作要求，我牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，带头履行党风廉政建设“第一责任人”的政治责任，切实将党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，进一步加强组织领导、科学决策部署、创新工作机制、增添工作举措，有力有效推进了全乡党风廉政建设和反腐败工作，为统筹推进全乡各项工作的开展提供了坚强的作风和纪律保障。
一）抓党风廉政建设做法和成效。
1.高度重视，认真履行工作职责。
始终坚持党要管党、从严治党，认真践行“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导。做到“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格执行个人有关事项报告制度，主动接受组织和群众监督，定期向市委、市纪委报告个人履行主体责任的情况，推进党风廉政建设的开展。
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